一、申報截止時間
2023年10月
二、申報對象及條件
申報對象為到我區(qū)新一代信息技術(shù)、高端裝備、醫(yī)藥健康、新能源等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次科技領(lǐng)軍人才。
(一)創(chuàng)業(yè)類
創(chuàng)業(yè)類必須同時具備以下基本條件:
1.一般具有碩士及以上學位,境外學位需提供教育部留學服務中心學歷認證。
2.有5年以上(具有博士學位的有兩年以上)在國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機構(gòu)從事研發(fā)或管理等崗位工作經(jīng)歷,并取得較突出業(yè)績。
3.擁有與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品、技術(shù)相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)或關(guān)鍵技術(shù),在產(chǎn)品開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營管理方面具有比較豐富的實踐經(jīng)驗。
4.創(chuàng)業(yè)人才(團隊)一般應為2021年1月1日后從省外來我區(qū)創(chuàng)辦公司,完成工商注冊登記等相關(guān)手續(xù)。主要申請人應為所創(chuàng)辦企業(yè)的主要負責人(擔任董事長、總經(jīng)理或執(zhí)行董事等職務,同時已在工商信息系統(tǒng)中備案)。
5.自然人直接出資的,申報人在創(chuàng)辦企業(yè)的實收資本中貨幣出資不少于300萬元(截至申報材料提交前已實繳),且本人實繳貨幣出資在企業(yè)注冊資本中占比不少于30%(注冊資本超過1000萬元的放寬至不少于20%)或是自然人第一大股東(在注冊資本中認繳金額最大且在實收資本中實繳金額最大)。入選后至考核驗收結(jié)束,個人實際出資金額不得減少。
非自然人直接出資而以持股公司出資的,通過一個層級計算(對于上兩級持股公司均在境外注冊的,可放寬至兩個層級),申報人在申報企業(yè)折算貨幣出資不少于600萬元(申報人在持股公司的股權(quán)占比×持股公司在申報企業(yè)的貨幣出資),占股不少于30%(申報人在持股公司的股權(quán)占比×持股公司在申報企業(yè)的股權(quán)占比。注冊資本超過3000萬元的,不少于20%;注冊資本超過5000萬元的,不少于10%)。入選后至考核驗收結(jié)束,申報人實際出資金額不得減少。
兼有兩種出資方式的,貨幣出資金額按比例加權(quán)計算,其中自然人出資的按100%計算,持股公司出資按50%計算,總額需超過300萬;股權(quán)占比為自然人出資和持股公司出資兩種情況股權(quán)占比相加計算。
原則上不認可代持股關(guān)系(外籍人才可由配偶代持;如外籍人才的配偶同為外籍,也可由外籍人才的中國籍父母或子女代持。上述特殊情況代持的,須提供雙方關(guān)系證明、股權(quán)代持公證書)。
6.創(chuàng)辦企業(yè)屬于高成長性科技型企業(yè)或現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè),主導產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán),技術(shù)水平達到國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先,能夠推動本區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有較好的市場發(fā)展前景和預期經(jīng)濟效益。
7.申報的企業(yè)應于申報材料提交前完成工商、稅務和社保等注冊登記相關(guān)手續(xù),并有3名以上非股東(全職員工股權(quán)激勵的除外)的員工繳納社保費。
優(yōu)先支持:(1)海外高層次人才;(2)所辦企業(yè)稅收、社保、就業(yè)貢獻大的人才;(3)申報人才占股比例大、實到資金多,企業(yè)已有社會資本投入的人才項目。
(二)創(chuàng)新類
創(chuàng)新類必須同時具備以下基本條件:
1.一般具有博士學歷學位,境外學位需提供教育部留學服務中心學歷認證。
2.擁有能夠促進企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)升級且產(chǎn)權(quán)明晰的核心技術(shù),或在國內(nèi)外知名企業(yè)擔任中高級職務、工作業(yè)績突出、在業(yè)界有一定影響。主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)工作,擁有知識產(chǎn)權(quán)且無產(chǎn)權(quán)糾紛。
3.申報人應為2021年1月1日后從省外引進到南通開發(fā)區(qū)企業(yè)工作,已完成與相關(guān)企業(yè)簽訂的正式引進手續(xù)并繳納社保,入選后能連續(xù)為所在企業(yè)服務3年以上。
4.創(chuàng)新人才從到企業(yè)工作次月起,申報單位給予其薪酬月均不低于2萬元,以申報單位代扣代繳個人所得稅完稅證明和薪酬發(fā)放證明(全職人才提供銀行流水)為準,入選后至考核驗收結(jié)束,薪酬不得降低,且須連續(xù)提供不少于3年的上述證明材料。
5.企業(yè)應具備以下條件之一:
(1)由國家或我省省級人才計劃支持對象創(chuàng)辦;
(2)國家或我省省級認定的創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、動漫企業(yè),或通過省級及以上軟件企業(yè)團體標準符合性評估的企業(yè);
(3)擁有省級及以上企業(yè)創(chuàng)新平臺;
(4)上年度銷售收入3000萬元以上企業(yè)。
(5)近兩年區(qū)引進的重特大產(chǎn)業(yè)項目。
6.境外引進人才要求是全職引進。來自國內(nèi)其他省區(qū)市的高校、科研院所等事業(yè)單位的,經(jīng)所在單位或所在單位人事部門出具證明“同意人才入選后到申報企業(yè)工作三年以上”,可以作為柔性引進人才申報。
優(yōu)先支持:企業(yè)高薪聘用和全職引進的人才。
(三)高技能創(chuàng)新類
高技能創(chuàng)新類必須同時具備以下基本條件:
1.申報人一般具有碩士及以上學歷學位,應為2021年1月1日后從省外引進到南通開發(fā)區(qū)企業(yè)工作,已完成與相關(guān)企業(yè)簽訂的正式引進手續(xù)并繳納社保,入選后能連續(xù)為所在企業(yè)服務3年以上。
2.高技能人才從到企業(yè)工作次月起,申報單位給予其薪酬月均不低于1萬元,以申報單位代扣代繳個人所得稅完稅證明和薪酬發(fā)放證明(全職人才提供銀行流水)為準,入選后至考核驗收 結(jié)束,薪酬不得降低,且須連續(xù)提供不少于3年的上述證明材料。
3.具有高級技師(國家職業(yè)資格、職業(yè)技能等級一級)或境外引進的具有同等技能水平(由省人力資源和社會保障部門根據(jù)《江蘇省國(境)外職業(yè)技能比照認定實施辦法》出具證明)的技能人才。
4.有5年以上(含5年)在企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位從事技術(shù)技能工作或技能人才教育培訓工作經(jīng)歷,并取得突出成果和業(yè)績。
5.引進的高技能人才還應具備以下條件之一:
(1)“中華技能大獎”獲得者、“國家級技能大師工作室”領(lǐng)辦人、省級以上政府表彰的高技能人才、“世界技能大賽”獲獎者;
(2)“省級技能大師工作室”領(lǐng)辦人、江蘇省企業(yè)首席技師、大型企業(yè)(集團)“首席技師”或“技能專家”;
(3)具有較高專業(yè)理論素養(yǎng),掌握精湛技能,能夠從事職業(yè)院校理論和實訓一體化教學工作的優(yōu)秀教師;
(4)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向急需緊缺要求或具有一流的技術(shù)技能水平或絕技絕活,在本行業(yè)有較高聲譽的高技能人才。
6.引進單位應符合下列條件之一:
(1)上年度銷售收入3000萬元以上工業(yè)企業(yè);
(2)國家級或省級高技能人才培養(yǎng)示范基地、國家級高技能人才培訓基地;
(3)省級專項公共實訓基地;
(4)高等職業(yè)技術(shù)院校、技師學院、高級技工學校;
(5)部、省屬事業(yè)單位。
(四)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊類
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊類必須具備的條件:
申報創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)團隊類項目,除分別滿足以上基本條件外還 需具備以下條件。
1.團隊由1名領(lǐng)軍人才、2名以上核心成員組成,團隊成員均于2019年1月1日至2022年12月31日期間從省外引進到我區(qū),已與申報單位簽訂正式聘用合同。領(lǐng)軍人才應為項目負責人、技術(shù)負責人或主要參加人員。團隊成員符合“星湖計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)申報基本條件,一般應具有博士學位或正高職稱;有5年以上(具有博士學位的有2年以上)在國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機構(gòu)從事研發(fā)或管理等工作經(jīng)歷,并取得突出業(yè)績;團隊成員間的專業(yè)結(jié)構(gòu)和職責分工合理,具有關(guān)聯(lián)性和互補性。 入選后能在引進單位連續(xù)工作不少于3年。
2.對全職引進的特別優(yōu)秀人才(層次較高、預期有非常突出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效)申報創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,學歷可適當放寬。團隊需至少配有1名32周歲以下(1991年1月1后出生)青年人才。
3.團隊領(lǐng)軍人才應具有較強的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力,在業(yè)內(nèi)具有較高知名度、美譽度,圍繞戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性、原創(chuàng) 性問題或關(guān)鍵核心技術(shù)問題進行研究。
4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊具有明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向和研究開發(fā)目標,在相關(guān)領(lǐng)域達到國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先水平,擁有領(lǐng)先的發(fā)明專利或自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果,具備解決重大技術(shù)問題的持續(xù)創(chuàng)新 能力或重大科技成果的轉(zhuǎn)化能力。
5.申報企業(yè)應具備以下條件之一:
(1)由國家或我省人才計劃支持對象創(chuàng)辦;
(2)國家或省認定的創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、技術(shù)先進型企業(yè)、動漫企業(yè),或通過省級以上軟件企業(yè)團體標準符合性評估;
(3)擁有省級及以上企業(yè)創(chuàng)新平臺;
(4)獲得過省級及以上部門或市、區(qū)引才計劃資助30萬元以上。
6.團隊所在申報單位應自2019年以來(截止到本通知印發(fā)前)獲得下列項目支持之一:
(1)獲得國家專項資金項目單項500萬元以上財政無償資助項目支持;
(2)各類別相對應的江蘇省主管部門單項100萬元以上無償資助項目或平臺(包括優(yōu)勢學科)支持。領(lǐng)軍人才應為該項目負責人、技術(shù)負責人或主要參加人員(列前15名),如立項時是非主要參與人、項目實施中轉(zhuǎn)為主要參與人的,申報時須提供立項部門同意變更的書面文 件,并加蓋部門公章(立項部門內(nèi)設處室出具無效)。
7.團隊領(lǐng)軍人才及其成員從到江蘇工作次月起,申報單位給予個人薪酬月均不少于2萬元,以申報單位代扣代繳個人所得稅完稅證明和薪酬發(fā)放證明(全職人才提供銀行流水,非全職人才提供工資發(fā)放單或銀行流水)為準,且入選后須連續(xù)提供不少于 3年的上述證明材料;或個人在申報企業(yè)的實收資本中貨幣出資200萬元以上。入選后至考核驗收結(jié)束,每名成員薪酬不得降低,或?qū)嶋H貨幣出資金額不得減少(申領(lǐng)經(jīng)費時需提供相關(guān)佐證材料)。
(五)其他條件
1.人才存在以下6種情況的,不屬于“星湖計劃”申報范圍:
(1)省內(nèi)單位派出進修、人事關(guān)系仍在原單位的;
(2)企業(yè)(集團)內(nèi)部跨區(qū)域人事調(diào)動的;
(3)原在江蘇工作,離開江蘇不滿3年的;
(4)來自與省外其他企業(yè)且在申報單位非全職的;
(5)省內(nèi)高校畢業(yè),直接在我省工作;
(6)上一家單位和申報單位是同屬一家控股公司或同一實際控制人或是母子公司關(guān)系等。
2.以人才團隊申報的,應符合省“雙創(chuàng)團隊”各項申報條件。
3.在我省獲得過省“雙創(chuàng)計劃”以及其它市、縣(市、區(qū))人才引進計劃資助的人才,不得申報(退出原入選的引才計劃且資助資金已返還當?shù)刎斦某猓?/p>
4.已有創(chuàng)投機構(gòu)投資,繳納稅收多、就業(yè)貢獻大、有重大技術(shù)突破或人才(團隊)特別優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,經(jīng)區(qū)星湖計劃評審工作領(lǐng)導小組審議通過,可適當放寬人才年齡、學歷、來區(qū)時間等限制性條件約束。
三、遴選程序
1、申報受理
采用書面申報,申報人應客觀、真實、完整地填寫申報材料,申報企業(yè)發(fā)送BP到郵箱:xinxinchen7492@qq.com獲取申報附件材料。
2、報名參賽
人才科技局會同相關(guān)部門,經(jīng)資格初審、基本條件評價、部門會審、實地考察、技術(shù)評審、綜合評分、領(lǐng)導審核等程序,擇優(yōu)確定擬資助人選。
3、公示
通過開發(fā)區(qū)相關(guān)網(wǎng)站向社會公示。公示期5個工作日。
4、確定名單
根據(jù)公示結(jié)果,發(fā)文確定資助對象。
5、兌現(xiàn)資助
區(qū)人才工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)簽訂《資助協(xié)議書》,財政局按照實施進度下達資助資金。
四、扶持政策
人才項目落地后,經(jīng)評審,根據(jù)項目進度分階段給予創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)新資金資助:
創(chuàng)業(yè)類100-600萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金;
創(chuàng)新類給予50-300萬元科技創(chuàng)新項目經(jīng)費資助;
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊類給予300-800萬元資助。
優(yōu)先推薦申報國家和省、市人才科技計劃。
五、申報材料
申報人應客觀、真實、完整地填寫申報材料。
1.2023年南通開發(fā)區(qū)星湖計劃申報書
2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)基本情況:
包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)身份證明(身份證或護照),最高學歷(學位)證書,職稱和資質(zhì)證明(證書),在原單位擔任重要崗位職務的證明和其他有關(guān)工作經(jīng)歷、資歷的證明材料。外文證明材料需同時提供中文注譯,海外留學人員應提供國家教育部留學務中心的學歷認證。
3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)業(yè)績情況:
包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團 隊)專利等知識產(chǎn)權(quán)證書及所屬權(quán)證明,在國際核心刊物發(fā)表論文的情況,獲得國內(nèi)外重要科技獎項,承擔重大科研課題、科技 攻關(guān)項目等反映創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才能力、業(yè)績的相關(guān)材料。
4.創(chuàng)業(yè)類另外還需提供:
營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)注冊會(審)計事務所的驗資證明,工商股權(quán)證明,公司章程,財務報表,創(chuàng)業(yè)人才(團隊)在創(chuàng)辦企業(yè)的任職證明,企業(yè)用工參加社保、員工花 名冊、繳納稅收證明,產(chǎn)品合同或訂單等。
5.創(chuàng)新類另外還需提供:
人才社保證明、薪酬個稅證明和銀 行流水、項目進展等其他證明材料。
6.項目創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃書:
創(chuàng)業(yè)計劃書包括事業(yè)描述、產(chǎn)品或服務、階段目標、營銷策略、競爭與風險分析、管理、團隊技能與人事需求、財務需求與運用、成長與發(fā)展等。創(chuàng)新計劃書包括概述、創(chuàng)新項目情況、研究基礎(chǔ)和條件、競爭與風險分析、工作 計劃、經(jīng)濟社會效益等。
申報附件材料:
2023年南通開發(fā)區(qū)星湖計劃申報書
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃書內(nèi)容綱要
需提供的相關(guān)附件材料清單
2023年南通開發(fā)區(qū)星湖計劃申報情況匯總表
答辯評審介紹用PPT內(nèi)容要求
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7月25日 12:00
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