上海市信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（智慧城市建設(shè)和大數(shù)據(jù)發(fā)展）

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一、主管部門(mén)

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

二、政策依據(jù)

《上海市信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》有效期截止2020年12?月?10日

《上海市信息化建設(shè)和應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)支持實(shí)施細(xì)則》（滬經(jīng)信規(guī)范〔2019〕2號(hào)）???

《2019年度上海市信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（智慧城市建設(shè)和大數(shù)據(jù)發(fā)展）項(xiàng)目指南》

《關(guān)于開(kāi)展2019年度上海市信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（智慧城市建設(shè)和大數(shù)據(jù)發(fā)展）項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》

三、申報(bào)時(shí)間

2019年1月14日～2019年3月11日

四、扶持政策

建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目支持額度一般不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目首次撥付支持金額的50%，項(xiàng)目完成并通過(guò)驗(yàn)收后再撥付剩余尾款；

五、支持范圍

《2019年度上海市信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（智慧城市建設(shè)和大數(shù)據(jù)發(fā)展）項(xiàng)目指南》

一、智慧城市建設(shè)

（一）保障和改善民生

1.為老服務(wù)。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的融合應(yīng)用，促進(jìn)遠(yuǎn)程健康監(jiān)護(hù)、居家安防、定位援助等養(yǎng)老服務(wù)新模式發(fā)展。

2.信息無(wú)障礙。利用信息技術(shù)為殘障人士文化閱讀、交通出行、網(wǎng)上就業(yè)等生活工作提供便捷服務(wù)的智慧應(yīng)用。

3.醫(yī)療健康。發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體合作機(jī)制優(yōu)勢(shì)，采用多級(jí)數(shù)據(jù)分析技術(shù)為特定病種或常見(jiàn)病診斷提供智慧、精準(zhǔn)的決策支持；開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程處方、遠(yuǎn)程咨詢(xún)等業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)；在智能導(dǎo)診、院區(qū)導(dǎo)航、線(xiàn)上復(fù)診、在線(xiàn)支付、電子發(fā)票、藥品遠(yuǎn)程配送等就醫(yī)便利方面的整合性示范應(yīng)用。

4.教育教學(xué)。利用信息技術(shù)提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)內(nèi)容，開(kāi)展學(xué)習(xí)評(píng)估、教學(xué)輔導(dǎo)等，為市民終身發(fā)展提供各類(lèi)學(xué)習(xí)產(chǎn)品和工具。

5.文化旅游。在文化旅游領(lǐng)域運(yùn)用信息技術(shù)提升藝術(shù)創(chuàng)作、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、數(shù)據(jù)分析、用戶(hù)體驗(yàn)等方面創(chuàng)新能力；利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)文化、旅游、商貿(mào)等跨行業(yè)資源整合，推動(dòng)服務(wù)內(nèi)容和模式創(chuàng)新，為市民提供一體化文旅出行服務(wù)。

6.社區(qū)生活。在平安社區(qū)建設(shè)、新零售、智能停車(chē)等方面的深度應(yīng)用，提升基層管理水平和居民生活質(zhì)量。

（二）深化社會(huì)治理創(chuàng)新

7.城市建設(shè)。強(qiáng)化視頻圖像、環(huán)境監(jiān)測(cè)、能源供給、河道綜合整治、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等城市運(yùn)行數(shù)據(jù)資源的實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)錄入和管理分析，推進(jìn)智能感知技術(shù)在城市建設(shè)領(lǐng)域的深度應(yīng)用。

8.交通出行。推動(dòng)行車(chē)數(shù)據(jù)采集加工、車(chē)路協(xié)同、輔助駕駛、事故管理等車(chē)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用；利用交通信息資源進(jìn)行個(gè)性化開(kāi)發(fā)，提升綜合交通出行信息發(fā)布應(yīng)用水平；從智能控制、智能運(yùn)維、智能客服等方面加強(qiáng)交通智能化建設(shè)。

（三）強(qiáng)化污染防治

9.環(huán)境保護(hù)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、圖像分析識(shí)別等技術(shù)，支撐環(huán)境質(zhì)量管理，環(huán)保預(yù)警預(yù)報(bào)及污染源綜合管理。

10.垃圾綜合處理。推動(dòng)垃圾分類(lèi)向無(wú)人化、自助化發(fā)展，提升垃圾源頭分類(lèi)智能化水平；通過(guò)信息化手段加強(qiáng)分類(lèi)垃圾在運(yùn)輸過(guò)程中的監(jiān)管，提升垃圾處置水平，加強(qiáng)再生資源回收；實(shí)現(xiàn)垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處置全流程數(shù)據(jù)采集，完善垃圾監(jiān)管體系。

（四）推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

11.信息興農(nóng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)推廣、農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品線(xiàn)上銷(xiāo)售等方面的信息化應(yīng)用。

（五）打造智慧城市試點(diǎn)示范（此類(lèi)項(xiàng)目另行申報(bào)）

12.在社區(qū)、村莊、園區(qū)、商圈等智慧地標(biāo)創(chuàng)建中成效突出、特色顯著、具有推廣復(fù)制價(jià)值的區(qū)域性示范；在智慧城市各領(lǐng)域應(yīng)用中具有技術(shù)先進(jìn)性、應(yīng)用場(chǎng)景明確、業(yè)務(wù)前景良好的優(yōu)秀信息化產(chǎn)品和服務(wù)。

二、大數(shù)據(jù)發(fā)展

（一）關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新

1.技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。大數(shù)據(jù)采集、處理、建模、分析、安全、存儲(chǔ)等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新及研發(fā)應(yīng)用。

（二）公共服務(wù)平臺(tái)

2.公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)匯聚行業(yè)數(shù)據(jù)的第三方開(kāi)放平臺(tái)，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；建設(shè)面向云端的開(kāi)源開(kāi)發(fā)平臺(tái)和公共社區(qū)，提供公共算法庫(kù)、工具集、模塊軟件等共性技術(shù)支撐；建設(shè)面向企業(yè)數(shù)據(jù)能力、安全防控、產(chǎn)品性能等評(píng)估評(píng)測(cè)的公共服務(wù)平臺(tái)。

（三）大數(shù)據(jù)創(chuàng)新示范應(yīng)用

3.金融大數(shù)據(jù)。通過(guò)匯聚金融業(yè)務(wù)、電信、互聯(lián)網(wǎng)等多源數(shù)據(jù)，以數(shù)據(jù)融合應(yīng)用實(shí)現(xiàn)投資決策、精準(zhǔn)獲客、定制服務(wù)等金融能力提升，探索銀行、證券、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。

4.旅游大數(shù)據(jù)。通過(guò)對(duì)航旅信息、地圖查詢(xún)、旅游咨詢(xún)、出入境信息、手機(jī)信令等各類(lèi)旅游相關(guān)數(shù)據(jù)資源的采集、分析和運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)全域旅游情況進(jìn)行精準(zhǔn)分析，支撐智能決策和服務(wù)；提供優(yōu)化游客出入境導(dǎo)游、線(xiàn)路優(yōu)選規(guī)劃、客流綜合誘導(dǎo)、景區(qū)個(gè)性指引等特色服務(wù)，提升上海旅游綜合服務(wù)水平。

5.能源大數(shù)據(jù)。深度分析運(yùn)用電力、石油、燃?xì)獾饶茉葱袠I(yè)數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)便捷優(yōu)化能源勘探開(kāi)發(fā)、采集、傳輸、利用等環(huán)節(jié)的智慧能源平臺(tái)；采用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)家庭用電量特征，提供有針對(duì)調(diào)配電力供給和惠民便民服務(wù)；通過(guò)社區(qū)樓宇用水、用電、用氣等設(shè)備數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控和綜合分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)樓宇用能調(diào)節(jié)優(yōu)化、安全監(jiān)控等的創(chuàng)新管理。

6.長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)一體化。支持通過(guò)長(zhǎng)三角交通、醫(yī)療、環(huán)保、養(yǎng)老等數(shù)據(jù)資源匯聚融合和開(kāi)放共享，實(shí)現(xiàn)在上述領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)技術(shù)、業(yè)態(tài)、模式上創(chuàng)新，形成覆蓋長(zhǎng)三角區(qū)域跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，助推長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。

7.數(shù)據(jù)服務(wù)。支持眾包、眾籌、眾創(chuàng)等新型數(shù)據(jù)服務(wù)模式，及其在跨行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。

六、申報(bào)條件

1、項(xiàng)目執(zhí)行期一般在兩年內(nèi)（最遲不超過(guò)2021年6月30日），原則上不支持已完成建設(shè)的項(xiàng)目。

2、同一項(xiàng)目已通過(guò)其他渠道獲取市級(jí)財(cái)政性資金支持的，不再予以支持；同一申報(bào)單位承擔(dān)本專(zhuān)項(xiàng)資金支持的建設(shè)項(xiàng)目尚未完成驗(yàn)收的，不再予以支持。

3、同一單位原則上只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。

4、申報(bào)“大數(shù)據(jù)發(fā)展”創(chuàng)新示范應(yīng)用類(lèi)項(xiàng)目需要滿(mǎn)足以下三方面條件：一是數(shù)據(jù)來(lái)源明確，體現(xiàn)多源數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用，突出數(shù)據(jù)資源方面的挖掘利用；二是大數(shù)據(jù)應(yīng)用效果明顯，對(duì)提高效率、降低成本，創(chuàng)新社會(huì)治理，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，科技創(chuàng)新等作用顯著；三是項(xiàng)目應(yīng)有較好的建設(shè)基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)條件，具有良好應(yīng)用前景和社會(huì)效益，對(duì)行業(yè)發(fā)展有引領(lǐng)性和示范性。。

七、申報(bào)材料

（一）專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書(shū)；

（二）項(xiàng)目申報(bào)材料及其附屬文件真實(shí)性承諾書(shū)；

（三）關(guān)于查詢(xún)上海市公共信用信息的委托授權(quán)書(shū)；

（四）項(xiàng)目建設(shè)方案；

（五）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書(shū)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)；

（六）非財(cái)政全額撥款的申報(bào)單位需提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所正式出具的2017、2018年度審計(jì)報(bào)告（含附注及經(jīng)審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表）。不能提供2018年度審計(jì)報(bào)告的，需提交說(shuō)明及2018年度財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表）;

（七）出具審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的上海市會(huì)計(jì)師事務(wù)所分類(lèi)管理證書(shū)；

（八）如有合作單位，還需提供合作單位加蓋公章的同意函；

（九）區(qū)級(jí)預(yù)算單位作為申報(bào)主體時(shí)需提交主管部門(mén)出具的配套資金承諾書(shū)；

（十）其他可以說(shuō)明項(xiàng)目情況的相關(guān)材料。