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2020年度黃浦區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)指南

為全面貫徹市委、市政府《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》的要求，落實(shí)《黃浦區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，加快推進(jìn)本區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，根據(jù)《2020年度上海市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持資金項(xiàng)目申報(bào)指南》《黃浦區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），制定《2020年度黃浦區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》，并對2020年有關(guān)申報(bào)事項(xiàng)說明如下：

一、支持范圍

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持類項(xiàng)目

支持范圍為《上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類目錄（2018）》及《2020年度上海市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持資金項(xiàng)目申報(bào)指南》中支持的所有行業(yè)。重點(diǎn)支持本區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的關(guān)鍵領(lǐng)域和新興行業(yè)。

（二）載體能級提升類項(xiàng)目

支持范圍為經(jīng)認(rèn)定的市、區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)載體。其中，載體是指:文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(樓宇、空間)。支持其提升經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、加強(qiáng)設(shè)施配套和公共服務(wù)、開展結(jié)構(gòu)調(diào)整和品質(zhì)提升；根據(jù)《黃浦區(qū)人民政府關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的工作意見》（黃府規(guī)[2020]1號文），支持符合條件的園區(qū)運(yùn)營方為中小微企業(yè)租戶減免租金。

（三）設(shè)計(jì)中心（設(shè)計(jì)創(chuàng)新示范企業(yè)）類項(xiàng)目

1.支持范圍為經(jīng)區(qū)認(rèn)定，設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、特色鮮明、管理規(guī)范、業(yè)績突出的企業(yè)設(shè)計(jì)中心及具有良好的設(shè)計(jì)創(chuàng)新體系和機(jī)制，整體設(shè)計(jì)水平在同行業(yè)居于優(yōu)勢地位，設(shè)計(jì)成果豐富且產(chǎn)業(yè)化績效顯著，具有重要示范和導(dǎo)向作用的設(shè)計(jì)創(chuàng)新示范企業(yè)；

2.對獲得國家級工業(yè)設(shè)計(jì)中心、上海市設(shè)計(jì)創(chuàng)新示范企業(yè)予以配套支持。

（四）功能性活動類項(xiàng)目

支持范圍為對黃浦區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到推動作用、對黃浦區(qū)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展起到促進(jìn)作用的各類功能性活動予以支持。具體分為三類：

1.對運(yùn)用國際前沿新技術(shù)、具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的會展活動（含盈利性展覽和交易展會）給予支持；

2.對由知名行業(yè)協(xié)會或國內(nèi)外著名專家學(xué)者、行業(yè)領(lǐng)軍人物主辦的，具有國際、國內(nèi)影響力的峰會、論壇、研討會、發(fā)布活動等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)交流活動給予支持；

3.對由區(qū)級、市級、國家級行業(yè)協(xié)會主辦的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)等大賽給予支持。

二、申報(bào)主體及條件

1.稅務(wù)登記在本區(qū)的獨(dú)立法人單位；

2．項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)財(cái)務(wù)管理制度健全，會計(jì)核算規(guī)范，無不良信用記錄；

3.遵守國家和本市的法律法規(guī)，三年內(nèi)不得有違法違規(guī)記錄。

三、申報(bào)要求

（一）申報(bào)項(xiàng)目符合有關(guān)要求。

1.?申報(bào)的項(xiàng)目須符合項(xiàng)目明細(xì)表（見附件）的要求；

2.?對在新冠肺炎疫情期間積極履行社會責(zé)任、加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新、提升服務(wù)能級的文創(chuàng)企業(yè)，做出貢獻(xiàn)的文創(chuàng)載體，抗擊疫情相關(guān)的文創(chuàng)活動予以優(yōu)先支持；

3.?申報(bào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持類項(xiàng)目的主體單位若承擔(dān)文創(chuàng)資金支持項(xiàng)目尚未驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過的，或按《管理辦法》第十八條（違規(guī)責(zé)任）被取消申報(bào)資格的，不得申報(bào)；

4.申報(bào)功能性活動類項(xiàng)目，應(yīng)在舉辦活動之前向區(qū)商務(wù)委備案；

5.?項(xiàng)目內(nèi)容已經(jīng)獲得市級或區(qū)級其他財(cái)政資金支持的，不得重復(fù)申請支持。經(jīng)區(qū)評審小組認(rèn)定對市、區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵性、全局性影響的重大項(xiàng)目除外。

（二）申報(bào)項(xiàng)目需在規(guī)定的周期內(nèi)。

1.?申報(bào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持類項(xiàng)目的起始不早于2019年1月1日，并能于2021年12月31日前提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請及相關(guān)材料；

2.申報(bào)載體能級提升類項(xiàng)目是以2019年數(shù)據(jù)為支持依據(jù)；

3.申報(bào)功能性活動類項(xiàng)目，活動舉辦時(shí)間不早于2019年7月1日。

四、項(xiàng)目申報(bào)流程和時(shí)間

（一）申報(bào)流程

產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持類項(xiàng)目：申報(bào)流程參照上海市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持資金在建扶持類項(xiàng)目申報(bào)流程。經(jīng)區(qū)評審小組認(rèn)定，在向市級主管部門推薦時(shí)給予1:1區(qū)級配套資金的項(xiàng)目（區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目），如未獲得市級資金支持，區(qū)商務(wù)委將根據(jù)市文創(chuàng)辦公示名單通知符合要求的企業(yè)申報(bào)并提交相關(guān)材料。

其他類項(xiàng)目：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交相關(guān)資料至區(qū)商務(wù)委。

（二）申報(bào)時(shí)間

產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持類項(xiàng)目參照市申報(bào)時(shí)間、載體能級提升類項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間為2020年4月7日-10日，設(shè)計(jì)創(chuàng)新示范類項(xiàng)目、功能性活動類項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間為2020年7月20日-24日。

（三）材料報(bào)送

1、將填報(bào)好的《2020年度黃浦區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)表》，簽字蓋章連同其他相關(guān)書面材料報(bào)送區(qū)商務(wù)委；

2、地址:黃浦區(qū)北海路8號福申大廈8樓；

3、時(shí)間:上午9:00-11:00、下午14:00-16:00；

4、書面材料需現(xiàn)場遞交，不接受快遞、郵寄等方式。

（四）評審時(shí)間及要求另行通知

五、評估監(jiān)管

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持類項(xiàng)目

項(xiàng)目單位應(yīng)按照本市、區(qū)財(cái)政性資金績效管理的有關(guān)規(guī)定，對獲得的文創(chuàng)資金使用情況開展績效自評價(jià)，并積極配合市、區(qū)相關(guān)部門組織開展的績效評價(jià)工作。

項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格按照《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容，對獲得的扶持資金?？顚Ｓ茫坏蒙米宰兏Y金用途。確有特殊原因須變更資金用途或中止項(xiàng)目的，須報(bào)區(qū)商務(wù)委審批。

區(qū)商務(wù)委與區(qū)財(cái)政局有權(quán)對扶持項(xiàng)目的實(shí)施情況和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價(jià)。對于違反文創(chuàng)資金使用規(guī)定或項(xiàng)目績效不佳的項(xiàng)目，區(qū)商務(wù)委與區(qū)財(cái)政局保留變更、中止、收回扶持資金的權(quán)利，并依法追究相關(guān)部門、單位和人員的行政、法律責(zé)任。

（二）設(shè)計(jì)中心（設(shè)計(jì)創(chuàng)新示范企業(yè)）類項(xiàng)目

對于已認(rèn)定的黃浦區(qū)設(shè)計(jì)創(chuàng)新示范企業(yè)每兩年可申報(bào)復(fù)評，對復(fù)評通過的再行資助。過期不重新提交申請的，視為自動放棄該榮譽(yù)稱號。

有下列情況之一的，撤銷其黃浦區(qū)企業(yè)設(shè)計(jì)中心（設(shè)計(jì)創(chuàng)新示范企業(yè)）稱號并視情節(jié)嚴(yán)重程度保留追回扶持資金的權(quán)利：

1.過期不重新提交申請的；

2.重新認(rèn)定結(jié)果為不合格的；

3.所在企業(yè)自行要求撤銷的；

4.所在企業(yè)被依法終止的；

5.弄虛作假、違反相關(guān)規(guī)定或有違法行為的。

其中，因第2、3項(xiàng)原因被撤銷黃浦區(qū)企業(yè)設(shè)計(jì)中心（設(shè)計(jì)創(chuàng)新示范企業(yè)）稱號的，企業(yè)在兩年內(nèi)不得重新申請認(rèn)定；因第5項(xiàng)原因被撤銷黃浦區(qū)企業(yè)設(shè)計(jì)中心（設(shè)計(jì)創(chuàng)新示范企業(yè)）稱號的，企業(yè)在四年內(nèi)不得申請認(rèn)定。

黃浦區(qū)企業(yè)設(shè)計(jì)中心（設(shè)計(jì)創(chuàng)新示范企業(yè)）所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)區(qū)商務(wù)委。

（三）其他類項(xiàng)目

申報(bào)單位應(yīng)承諾申報(bào)材料的真實(shí)性，對弄虛作假的各類項(xiàng)目申報(bào)單位，以及截留、挪用文創(chuàng)資金或拒不履行被評估監(jiān)管義務(wù)的項(xiàng)目承擔(dān)單位，按規(guī)定追究相關(guān)部門、單位和人員的行政、法律責(zé)任，并將已撥款項(xiàng)全部收回，上繳財(cái)政。取消項(xiàng)目承擔(dān)單位（含法定代表人）五年內(nèi)申報(bào)文創(chuàng)資金的資格。把企業(yè)違規(guī)信息納入上海市公共信用信息服務(wù)平臺。