嗨，大家好，又到了眾創(chuàng)空間周報時間。

創(chuàng)頭條（Ctoutiao.com）旗下智庫思達(dá)派（startup-partner.com）推出的眾創(chuàng)空間周報，旨在梳理了上一周眾創(chuàng)空間值得關(guān)注的熱點新聞，政策走向、市場特點及走勢等，方便讀者更明晰的梳理近一周來國內(nèi)眾創(chuàng)空間行業(yè)發(fā)展的脈絡(luò)。

一周各地眾創(chuàng)空間動態(tài)速覽：

【淄博市將建設(shè)50家示范性眾創(chuàng)空間】

淄博市政府辦公廳出臺《淄博市鼓勵“零成本創(chuàng)業(yè)”進(jìn)一步推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的若干政策意見》，其中規(guī)定，實行眾創(chuàng)空間等載體平臺支持政策，力爭3年內(nèi)建成50家示范性眾創(chuàng)空間，為在淄博的創(chuàng)業(yè)者配套公共服務(wù)體系。按照政府購買服務(wù)，專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營的模式，在全市布局建設(shè)一批集專業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)客孵化、技術(shù)和資本支持等功能于一體的新型孵化器和創(chuàng)業(yè)空間。

看點：

1.按照政府購買服務(wù)，專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營的模式。

2.通過創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化平臺，打造“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的全鏈條創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化體系。

3.每年選擇3-5家有較強(qiáng)示范帶動作用的眾創(chuàng)空間給予每處50萬元的一次性獎勵。對新認(rèn)定為國家級、省級眾創(chuàng)空間的,在省級補(bǔ)助基礎(chǔ)上，市財政再分別給予50萬元和20萬元的扶持。

【大連27家眾創(chuàng)空間向服務(wù)型平臺轉(zhuǎn)型】

創(chuàng)業(yè)項目能否成大器，選擇好孵化器至關(guān)重要。

在大連，盈利模式單一、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重的傳統(tǒng)孵化器正加速“洗牌”，向理念先進(jìn)、模式新穎、功能完善的專業(yè)化、服務(wù)型平臺轉(zhuǎn)型。

看點：

1.近兩年，大連已涌現(xiàn)出150多家創(chuàng)業(yè)孵化基地，但多數(shù)孵化器的入住率和使用率明顯不足，有的甚至瀕臨倒閉。究其原因，盈利模式單一、同質(zhì)化競爭是關(guān)鍵。一些創(chuàng)業(yè)孵化基地的主要收入來源，仍然是提供低成本辦公服務(wù)，管理服務(wù)水平和整合社會資源能力嚴(yán)重不足。

2.大連27家國家級眾創(chuàng)空間，率先開展服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，在提供場地、人才、資金等的基礎(chǔ)上，探索建立服務(wù)細(xì)分產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑完整生態(tài)、銜接實體經(jīng)濟(jì)的“4.0版本”創(chuàng)業(yè)孵化平臺。

3.大連市出臺的《優(yōu)化大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新環(huán)境政策措施的意見》中，提出推動科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化資源和服務(wù)的有效集成，構(gòu)建全鏈條科技創(chuàng)業(yè)孵化體系，加速打造眾創(chuàng)發(fā)展的主陣地、模式創(chuàng)新的試驗田和新經(jīng)濟(jì)的動力源。

【河南省南陽市淅川縣打造可入駐50家創(chuàng)業(yè)企業(yè)眾創(chuàng)空間】

日前，淅川縣整合各方資源組建了高標(biāo)準(zhǔn)的淅川縣眾創(chuàng)空間，淅川縣眾創(chuàng)空間位于縣城中心位置商貿(mào)城二樓，面積約1500平米，投資300余萬元。

看點：

1.該眾創(chuàng)空間以綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和電子商務(wù)為主體，設(shè)成果展示區(qū)、創(chuàng)客沙龍區(qū)、創(chuàng)業(yè)苗圃區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、電子商務(wù)服務(wù)區(qū)等八大功能區(qū)間，可同時容納50家創(chuàng)業(yè)企業(yè)、200名創(chuàng)業(yè)青年入駐辦公。

2.該空間水、電、暖及網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施齊全，政府將為入駐企業(yè)提供減免1年房租政策，免費提供辦公桌椅、電腦及會議室等公共設(shè)施，并提供產(chǎn)品免費展示、免費代辦服務(wù)等高效快捷政務(wù)服務(wù)，現(xiàn)已入駐項目(團(tuán)隊)12個。

【福建省泉州涌現(xiàn)出59家眾創(chuàng)空間 每年500萬元扶持創(chuàng)業(yè)】

泉州作為全省民營經(jīng)濟(jì)市場主體最為活躍的城市，擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。近年來，泉州市委、市政府就做好新形勢下的創(chuàng)業(yè)工作出臺系列扶持措施，創(chuàng)業(yè)政策體系日漸完善。目前已建成高校畢業(yè)生互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地（創(chuàng)業(yè)大本營）16家，成功孵化800多個項目、5000多名創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生，帶動8000多人就業(yè)。

看點：

1.在創(chuàng)業(yè)平臺上，泉州市相繼建成16家創(chuàng)業(yè)大本營，帶動8000多人就業(yè)，涌現(xiàn)出59家眾創(chuàng)空間，吸引5630名創(chuàng)客入駐，帶動了一批高校畢業(yè)生就業(yè)。

2.泉州市目前形成一套完善的創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，并提出至2017年全市將引領(lǐng)3000名大學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，同時在各縣（市、區(qū)）和高校重點扶持建設(shè)15個創(chuàng)業(yè)孵化基地（創(chuàng)業(yè)園），每年評選資助10—20個優(yōu)質(zhì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目。

3.泉州市財政每年安排500萬元，用于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)項目扶持及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，在政策年限、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、工商注冊、稅收、社會保險補(bǔ)貼、社會力量參與等方面都給予優(yōu)惠或扶持。

一周企業(yè)動態(tài)：

【騰訊眾創(chuàng)空間在東北老工業(yè)基地哈爾濱站開園】

本月中旬，騰訊眾創(chuàng)空間在東北老工業(yè)基地布局的首個眾創(chuàng)空間哈爾濱站正式開園，黑龍江機(jī)器人、VR/AR、跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)+、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的一批企業(yè)簽約入駐。創(chuàng)業(yè)者可以在騰訊眾創(chuàng)空間經(jīng)營多年的互聯(lián)網(wǎng)開放平臺上，與超過600萬的創(chuàng)業(yè)伙伴互動合作。

看點：

1.作為騰訊眾創(chuàng)空間在東北布局的首站

騰訊開放平臺部副總裁侯曉楠告訴記者，之所以選擇哈爾濱，是因為“非?？粗毓枮I的工業(yè)基礎(chǔ)，包括黑龍江眾多高校在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面的資源”，互聯(lián)網(wǎng)方面的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，關(guān)鍵在于人才的聚集，而黑龍江在這方面的人才培養(yǎng)能力正是騰訊所看重的。

2.騰訊眾創(chuàng)空間哈爾濱站的三大發(fā)展方向

在對俄跨境貿(mào)易領(lǐng)域。侯曉楠認(rèn)為，隨著我國“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，我國與俄羅斯在跨境貿(mào)易方面有著巨大的市場，黑龍江地處我國最北端，騰訊希望通過自身的大數(shù)據(jù)體系及對創(chuàng)業(yè)者全方位的支持，推進(jìn)龍江跨境貿(mào)易項目。

在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”領(lǐng)域。他說，“現(xiàn)在黑龍江有非常多的綠色農(nóng)產(chǎn)品，通過微信的社交平臺銷往全國甚至全球各地，騰訊希望打破傳統(tǒng)的銷售渠道，在微信社交平臺助力龍江的農(nóng)產(chǎn)品銷得更好?！?/p>

在機(jī)器人領(lǐng)域?！昂邶埥窆枮I工業(yè)大學(xué)等高校在機(jī)器人領(lǐng)域都有專業(yè)的研究機(jī)構(gòu)，騰訊希望能與高校在技術(shù)、市場等方面進(jìn)行深度結(jié)合，打造機(jī)器人領(lǐng)域的眾創(chuàng)平臺，培育更多的智能裝備、精密智造企業(yè)?！?/p>

3.當(dāng)?shù)卣邉酉?/strong>

黑龍江省日前出臺的《關(guān)于促進(jìn)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，鼓勵省外專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)到黑龍江省獨立或聯(lián)合成立孵化機(jī)構(gòu)，以期通過先進(jìn)的理念和模式以及巨大的平臺效應(yīng)，助力龍江的優(yōu)秀團(tuán)隊和初創(chuàng)企業(yè)加速起航，帶動黑龍江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

一周行業(yè)聚焦：

【創(chuàng)頭條達(dá)叔：行業(yè)已進(jìn)入深水期】

11月25日，首屆華東百家眾創(chuàng)空間沙龍在上?！爸腔蹫场迸e行，這是近期華東地區(qū)規(guī)模最大的一次行業(yè)交流峰會。創(chuàng)頭條聯(lián)合創(chuàng)始人李茂達(dá)（達(dá)叔）做了主題為“眾創(chuàng)空間下半場的‘空間’有多大的”主題發(fā)言。

達(dá)叔表示，眾創(chuàng)空間經(jīng)歷了2年多時間井噴式發(fā)展，行業(yè)的紅利期已基本結(jié)束，無論從競爭環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的變化、自身運(yùn)營突破，以及行業(yè)自我升級需要，這些內(nèi)外因素都將行業(yè)推進(jìn)“深化發(fā)展期”。

目前大多數(shù)的眾創(chuàng)空間同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，而整合的服務(wù)相對較淺，缺少垂直和專業(yè)深度，未能更好的為創(chuàng)客賦能。同時，由于眾創(chuàng)空間背負(fù)了較多的社會使命，在一定程度上模糊了眾創(chuàng)空間作為一個商業(yè)體，應(yīng)該要解決自身生存、發(fā)展以及商業(yè)價值發(fā)掘等首頁任務(wù)，難以輕裝前行。

達(dá)叔說，從行業(yè)發(fā)展來說，隨著行業(yè)規(guī)模達(dá)到一定數(shù)量級，加上內(nèi)外部的壓力，行業(yè)性調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級也成為當(dāng)下迫切的課題。如何通過互聯(lián)網(wǎng)+來提升行業(yè)運(yùn)營的效率，如何加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合以打開在孵團(tuán)隊的發(fā)展通道，是眾創(chuàng)空間轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建競爭壁壘、做大自身價值以及打開想象“空間”的重要途徑。

【騰訊侯曉楠：眾創(chuàng)空間進(jìn)入精細(xì)化、縱深化運(yùn)營時代】

11月25日，由北大光華管理學(xué)院發(fā)起的互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)下的“雙創(chuàng)”生態(tài)研討會在北京大學(xué)舉辦。騰訊移動互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)群副總裁侯曉楠出席研討會，并進(jìn)行《雙創(chuàng)大不同》的主題闡釋。

他認(rèn)為，由政府和大企業(yè)及社會各方共同推動的雙創(chuàng)生態(tài)正在逐漸形成，而各地眾創(chuàng)空間在新經(jīng)濟(jì)形勢下正告別跑馬圈地時期的粗獷發(fā)展，進(jìn)入以精細(xì)化、縱深化運(yùn)營致勝的新時代，為創(chuàng)業(yè)者提供真正有價值服務(wù)的眾創(chuàng)空間將迎來自己的機(jī)遇。

一周媒體關(guān)注：

【眾創(chuàng)空間，怎一個亂字了得？】

創(chuàng)頭條雙創(chuàng)地圖數(shù)據(jù)顯示，上海市眾創(chuàng)空間累計500余家，主要集中在楊浦區(qū)、徐匯區(qū)、靜安區(qū)、黃浦區(qū)、浦東新區(qū)等五大熱區(qū)。

《國際金融報》記者利用數(shù)天時間，深入上海多家眾創(chuàng)空間，與政府相關(guān)部門，專家以及創(chuàng)業(yè)人士面對面，發(fā)現(xiàn)一些眾創(chuàng)空間存在“沒有清晰的定位（二房東）、盈利模式單一（收房租、拿補(bǔ)貼）、運(yùn)營服務(wù)滯后或缺失”等問題，且同質(zhì)化現(xiàn)象突出。

亂象一：

很多孵化器眾創(chuàng)空間，不過是另外一種意義上的房東。

簽訂合同，然后按月繳納租金、物業(yè)費、水電費，至于什么眾創(chuàng)空間的服務(wù)幾乎沒有體會過?！拔ㄒ坏膬?yōu)點就是房租真的比外面普通寫字樓要低?！币幻麆?chuàng)業(yè)者表示。

亂象二：

中介介紹到某聯(lián)合辦公室，不過是個普通的服務(wù)式辦公樓。而且這個辦公樓的租金普遍高于外界。合約到期后，對方因為各種原因要強(qiáng)行扣除押金，“很霸王的條款，比如辦公室中某個東西被損壞的賠償，甚至墻上出現(xiàn)一道劃痕可能都要賠償1000元，無法理解”。

創(chuàng)業(yè)者還告訴記者，由于水電費是包含在租金內(nèi)，為了節(jié)省開銷，辦公室還出現(xiàn)過到點停電的情況。

亂象三：

某創(chuàng)業(yè)公司合伙人陳女士爆料，在租用納什空間辦公室的過程中，發(fā)現(xiàn)簽約時候一些條款，比如辦公室物業(yè)費詳細(xì)內(nèi)容等模糊不清，細(xì)問時對方含糊其辭，“甚至在準(zhǔn)備和我簽約過程中，邀請其他客戶看房，拖延簽約時間”。

“我也聽朋友說過，這個市場有點亂，親身經(jīng)歷了才知道究竟有多亂。可見監(jiān)管力度并不到位”。她說。

根源：

1.上海社會科學(xué)院部門經(jīng)濟(jì)研究所副研究員顧麗英認(rèn)為，亂象背后，是某些眾創(chuàng)空間盈利模式單一的窘境。“一些眾創(chuàng)空間過度依賴政府補(bǔ)貼，盈利模式單一，發(fā)展過程中，必然會引發(fā)一系列問題?！彼嬖V記者。

2.智云咨詢合伙人何偉在接受《國際金融報》記者采訪時直言，不只是上海，北京、深圳很多眾創(chuàng)空間，也是問題不斷，“管理疏忽，亂象叢生，在市場自然淘汰的作用下，有些就會被淘汰掉”。

3.從大環(huán)境上看，近兩年，在資本驅(qū)動下，創(chuàng)客空間、眾創(chuàng)空間發(fā)展過快，以至于許多創(chuàng)始人還未找到一條真正的盈利模式，就已經(jīng)倒下。

4.“大部分眾創(chuàng)空間起步的時候，是沖著政府補(bǔ)貼去的，但是這些資金很快就燒完了，那就需要外界融資。問題在于，做眾創(chuàng)空間，并不是一個回報周期快的項目?！蹦撤科蟾吖苷f，目前很多眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客空間、聯(lián)合辦公室都是和投資者在玩概念，“抱著簡單粗暴高回報率的想法去投資，那么眾創(chuàng)空間不是好選擇。最后因為資金鏈問題，眾創(chuàng)空間只能壓縮成本、忽略管理，最后消失在市場中”。

政策動向：

上海市科創(chuàng)中心工作人員表示，年底相關(guān)部門會對上海的眾創(chuàng)空間、孵化器等進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)研，對各種情況進(jìn)行摸底，進(jìn)行有效的監(jiān)管，“畢竟是政府補(bǔ)貼項目，政府有責(zé)任定期去監(jiān)督管理”。

【眾創(chuàng)空間問題不少，政府如何“對癥下藥”？】

浦東創(chuàng)新研究院研究員認(rèn)為，指標(biāo)化建設(shè)數(shù)量多、服務(wù)同質(zhì)化、房租依賴和盈利不足、投資風(fēng)險控制專業(yè)管理人才缺乏、專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺缺乏等，均是當(dāng)前眾創(chuàng)空間存在的問題。針對這些問題，政府作為支持“雙創(chuàng)”建設(shè)的背后力量，需要“對癥下藥”，眾創(chuàng)空間亦應(yīng)提高自身凈化能力。

第一，眾創(chuàng)空間建設(shè)去指標(biāo)化，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)服務(wù)“控量增效”

通過總量控制，一定程度上確保了孵化器對每家入駐企業(yè)進(jìn)行深度孵化的可能性。深度孵化，專業(yè)服務(wù)，陪伴創(chuàng)業(yè)企業(yè)全程式成長，需要孵化平臺達(dá)成從“跑量”到“保質(zhì)”的思路轉(zhuǎn)變。地方政府也應(yīng)該改變通過數(shù)量體現(xiàn)政績的追求，加強(qiáng)對孵化器或眾創(chuàng)空間發(fā)展的規(guī)模管理，做好調(diào)研工作，根據(jù)地區(qū)創(chuàng)業(yè)的實際需要，合理確定眾創(chuàng)空間建設(shè)數(shù)量和規(guī)模，引導(dǎo)眾創(chuàng)空間充分利用和發(fā)揮好資源優(yōu)勢，集中投入，提高孵化運(yùn)行績效。

第二，建立國家級眾創(chuàng)空間認(rèn)證考核標(biāo)準(zhǔn)，完善眾創(chuàng)空間評價指標(biāo)體系

目前，對于眾創(chuàng)空間的認(rèn)定考核，仍舊缺乏明確的指標(biāo)評價體系。所以，一方面要加快對眾創(chuàng)空間發(fā)展指標(biāo)體系的建設(shè)；另一方面對已納入國家孵化器管理體系的眾創(chuàng)空間，著重從專業(yè)化服務(wù)的角度加強(qiáng)階段性考核監(jiān)管。

第三，完善“雙創(chuàng)”引導(dǎo)基金體系，充分發(fā)揮財政資金杠桿作用

對于政府的資金支持，一方面要進(jìn)一步簡化申報流程，縮短申報和資金到位的周期；另一方面應(yīng)設(shè)立眾創(chuàng)空間發(fā)展專項資金，完善“雙創(chuàng)”引導(dǎo)基金體系。

設(shè)立“雙創(chuàng)”引導(dǎo)基金，一方面撬動社會資本進(jìn)入“雙創(chuàng)”領(lǐng)域，緩解種子期、初創(chuàng)期的企業(yè)因缺乏有效資產(chǎn)抵押，難以獲得投資的“痛點”；另一方面采取市場化運(yùn)作，委托市場機(jī)構(gòu)按照國家發(fā)展戰(zhàn)略重點，支持新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，比政府直接投資的效果更好，整體上使財政資金杠桿作用得到有效發(fā)揮。

第四，鼓勵加大對技術(shù)經(jīng)紀(jì)人才培養(yǎng)，提高技術(shù)服務(wù)人員整體素質(zhì)

鼓勵各孵化器或眾創(chuàng)空間圍繞前沿技術(shù)研究領(lǐng)域，從技術(shù)需求分析與價值評估、技術(shù)并購、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營等業(yè)務(wù)方面，加大對技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才的培養(yǎng)力度。政府對各平臺技術(shù)經(jīng)紀(jì)人才的培養(yǎng)給予一定的補(bǔ)貼，組織行業(yè)交流會，從而提高技術(shù)服務(wù)人員整體素質(zhì)。

第五，扶持建立公共技術(shù)平臺，鼓勵各公共服務(wù)平臺向眾創(chuàng)空間開放

一是引進(jìn)科技文獻(xiàn)查詢系統(tǒng)和世界專利信息服務(wù)平臺，集中購買服務(wù)器、基礎(chǔ)軟件和云服務(wù)等，向“創(chuàng)客”免費開放；二是與地方大學(xué)開展戰(zhàn)略合作，鼓勵大學(xué)實驗室和技術(shù)平臺全面開放，或合作共建其他重點領(lǐng)域公共技術(shù)平臺；三是鼓勵區(qū)域內(nèi)高科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開放各類創(chuàng)新服務(wù)平臺、小微企業(yè)公共服務(wù)平臺、公共實驗室和技術(shù)研發(fā)平臺；四是通過政府購買服務(wù)方式扶持有較強(qiáng)實力的從事專業(yè)孵化服務(wù)的眾創(chuàng)空間建立專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，并向其他創(chuàng)客開放。

第六，整合孵化服務(wù)平臺，加強(qiáng)對孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)成功案例的總結(jié)和推廣

一是對于眾創(chuàng)空間的優(yōu)惠支持須以階段性考核為準(zhǔn)，限制眾創(chuàng)空間盲目發(fā)展。二是眾創(chuàng)空間應(yīng)有綜合孵化平臺和專業(yè)孵化平臺之分，綜合孵化平臺由園區(qū)承擔(dān)，提供綜合服務(wù)，政府在示范性園區(qū)支持建設(shè)公共服務(wù)平臺；專業(yè)孵化平臺由專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，民營承辦為主，形成特色的創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，提供差別化服務(wù)。

另外，浦東創(chuàng)新研究院研究員建議，從科技部主管部門到地方政府，還需加大對眾創(chuàng)空間建設(shè)的經(jīng)驗指導(dǎo)。

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