關(guān)于申報2019年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目的通知
一、申報范圍及重點(diǎn)
中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)指中央財政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排的,用于支持地方政府圍繞國家科技發(fā)展戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),改善地方科研基礎(chǔ)條件,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,支持基層科技工作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力的資金。
專項(xiàng)資金主要支持以下四個方向:
(一)地方科研基礎(chǔ)條件和能力建設(shè)。專項(xiàng)資金采取前補(bǔ)助支持方式。主要支持市(州)級以上地方政府所屬科研單位(不含轉(zhuǎn)為企業(yè)或其他事業(yè)單位的單位)的科研儀器設(shè)備購置和科研基礎(chǔ)設(shè)施維修改造,提升科技基礎(chǔ)條件保障能力和科技資源開放共享服務(wù)能力。
(二)地方專業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新平臺。專項(xiàng)資金采取后補(bǔ)助支持方式。主要支持依托大學(xué)、科研院所、企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)建立的,通過產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制為區(qū)域發(fā)展提供研究開發(fā)支撐的專業(yè)性平臺,包括產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心(實(shí)驗(yàn)室、研究中心)、新型研發(fā)組織等。
申報單位應(yīng)提供2018年1-11月的平臺建設(shè)投入專項(xiàng)審計報告等材料,專項(xiàng)審計報告需有二維碼或防偽條形碼、審計單位審驗(yàn)章及附注,且需作為申報附件材料網(wǎng)上上傳。
(三)地方科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。專項(xiàng)資金采取后補(bǔ)助支持方式。主要支持為中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、基層科技創(chuàng)新活動提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、科技資源共享的專業(yè)或綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu),包括科技園區(qū)、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、分析測試中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、科技特派員工作站、科技金融服務(wù)中心等。
申報單位應(yīng)提供2018年1-11月的平臺建設(shè)投入專項(xiàng)審計報告等材料,專項(xiàng)審計報告需有二維碼或防偽條形碼、審計單位審驗(yàn)章及附注,且需作為申報附件材料網(wǎng)上上傳。
(四)地方科技創(chuàng)新項(xiàng)目示范。專項(xiàng)資金采取前補(bǔ)助支持方式。圍繞我省“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略,主要支持結(jié)合科技惠民、縣域科技、科技扶貧等任務(wù),對政策目標(biāo)明確、公益性屬性明顯、引導(dǎo)帶動作用突出、惠及人民群眾的科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化應(yīng)用的項(xiàng)目示范。
二、申報要求
(一)申報單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人條件。
1.申報單位須是在四川省境內(nèi)依法注冊,具有獨(dú)立法人資格的單位或企業(yè)。中央預(yù)算單位不能作為專項(xiàng)資金的申報單位和合作單位。園區(qū)管委會等地方政府、行政機(jī)關(guān)不能作為項(xiàng)目的申報單位和實(shí)施主體。
2.申報單位和合作單位均應(yīng)具有良好的項(xiàng)目實(shí)施條件,能夠確保項(xiàng)目實(shí)施,對申報材料中涉及的指標(biāo)、數(shù)據(jù)的科學(xué)性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3.項(xiàng)目單位(含同一法定代表人單位)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在申請國家和省級科技計劃項(xiàng)目中無不良記錄。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得有未驗(yàn)收或驗(yàn)收不通過的中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目和省級科技計劃項(xiàng)目。
(二)同一項(xiàng)目不得以任何形式多渠道、跨計劃重復(fù)申報。
2017、2018年已獲得本專項(xiàng)資金支持的技術(shù)創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得申報2019年后補(bǔ)助項(xiàng)目。2019年擬立項(xiàng)的第一批省級科技計劃項(xiàng)目不得重復(fù)申報。
(三)實(shí)行前補(bǔ)助的項(xiàng)目可連續(xù)支持,最長不超過三年,一次申報,分年度立項(xiàng)、分年度撥付資金、分年度進(jìn)行績效評價,績效評價較差的取消后續(xù)支持。已經(jīng)納入2018年三年滾動規(guī)劃的項(xiàng)目不需再申報,未立項(xiàng)的作為2019年備選項(xiàng)目,已立項(xiàng)的將根據(jù)績效評價結(jié)果作為后續(xù)是否繼續(xù)支持的依據(jù)。
(四)申報單位除填寫項(xiàng)目申報書外,還須填寫專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效申報表(后補(bǔ)助項(xiàng)目須填寫2018年度績效情況和2019年度績效目標(biāo),前補(bǔ)助項(xiàng)目須填寫年度績效目標(biāo),見附件1)。前補(bǔ)助項(xiàng)目須編寫2年或3年滾動規(guī)劃(編寫提綱見附件2),明確各年度資金需求計劃、實(shí)施方案、擬實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)。以上材料作為項(xiàng)目申報附件在申報系統(tǒng)上傳。
(五)前補(bǔ)助項(xiàng)目不得編制間接費(fèi)用(含績效支出)。
三、申報流程
(一)網(wǎng)上申報。
申報單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人登錄“四川省科技計劃項(xiàng)目管理平臺”(網(wǎng)址:http://xmgl.scst.gov.cn/)進(jìn)行申報,在線填寫“科研基礎(chǔ)條件與能力建設(shè)”“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)”“專業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新平臺”“科技創(chuàng)新項(xiàng)目示范”4類《四川省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目申報書》,網(wǎng)上審核提交并導(dǎo)出打印申報書(含專項(xiàng)資金滾動規(guī)劃、績效申報表、50萬元及以上設(shè)備購買清單、平臺及機(jī)構(gòu)建設(shè)投入專項(xiàng)審計報告等相關(guān)附件;A4紙簡裝成冊,勿使用合頁夾裝訂),并加蓋申報單位公章(如聯(lián)合申報須加蓋合作單位公章),確認(rèn)單位名稱與公章一致,將紙質(zhì)項(xiàng)目申報書及附件2份報送至推薦單位。
(二)推薦單位統(tǒng)一報送。
項(xiàng)目由省直主管部門或市(州)科技、財政行政主管部門聯(lián)合行文推薦報送,對經(jīng)其審核推薦項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)。省直主管部門、市(州)、擴(kuò)權(quán)縣科技行政主管部門應(yīng)在截止日期之前完成網(wǎng)上電子審核推薦。
(三)推薦數(shù)量。
1.每類項(xiàng)目各省直部門、市(州)推薦不超過6項(xiàng);
2.88個貧困縣所在市(州)可推薦地方科技創(chuàng)新項(xiàng)目示范8項(xiàng)(實(shí)施地限88個貧困縣),涼山州、阿壩州、甘孜州可推薦10項(xiàng);
3.優(yōu)先推薦科技部與省政府工作會商事項(xiàng),國家級、省級重大科技創(chuàng)新基地或平臺建設(shè),輻射區(qū)域廣、帶動作用顯著、為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求提供科技服務(wù)及管理服務(wù)的區(qū)域性創(chuàng)新基地或平臺建設(shè),科技部定點(diǎn)扶貧等項(xiàng)目。
四、申報時限及報送地址
(一)申報時限。
申報單位網(wǎng)上申報時間:2018年12月10日-2018年12月30日24時。申報單位需在網(wǎng)上申報截止時間前完成網(wǎng)上提交和電子審核,在申報系統(tǒng)導(dǎo)出打印申報書及附件材料。
推薦單位報送推薦函和紙質(zhì)申報書截止時間:2019年1月2日18時,推薦單位需在截止時間前完成電子審核和網(wǎng)上提交推薦,并報送推薦函和紙質(zhì)申報書。逾期未報不予受理。