本文轉(zhuǎn)載自西部城事（xibuchengshi0518），歡迎您關(guān)注他們！

第25期全球金融中心指數(shù)（GFCI 25）出爐。

作為目前公認(rèn)的比較權(quán)威的排名，該指數(shù)從營(yíng)商環(huán)境、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展水平、國(guó)際聲譽(yù)等方面對(duì)全球重要金融中心進(jìn)行了評(píng)分。

全球前十大金融中心排名依次為：紐約、倫敦、香港、新加坡、上海、東京、多倫多、蘇黎世、北京、法蘭克福。

紐倫港三地當(dāng)之無(wú)愧繼續(xù)領(lǐng)跑全球，上海穩(wěn)居第五，北京自去年反超舊金山、波士頓等城市殺入十強(qiáng)后，今年下跌一位排行第九。

來(lái)源：全球金融中心指數(shù)

香港、上海、北京，毫無(wú)疑問(wèn)是中國(guó)金融業(yè)最發(fā)達(dá)的三座城市，如果適當(dāng)放寬門檻，第一檔金融中心還可以將深圳列入。

當(dāng)然圍繞金融中心的爭(zhēng)奪，傳統(tǒng)一線城市廣州，以及眾多二線城市同樣雄心勃勃。而在此次榜單上，內(nèi)地也還有七座城市入圍，分別是深圳、廣州、青島、天津、成都、杭州、大連。

那些沒(méi)能殺入榜單的城市，重慶、南京等，爭(zhēng)當(dāng)金融中心的野心不比入圍的九座內(nèi)地城市小。像西安之前曾推出高達(dá)6000萬(wàn)元的金融企業(yè)總部落戶獎(jiǎng)勵(lì)政策。

還有個(gè)有趣的例子是，長(zhǎng)三角城市群中，包括三四線城市舟山、紹興，共有八個(gè)城市曾正式提出過(guò)區(qū)域金融中心的構(gòu)想。

為什么每個(gè)大城市都有一個(gè)“金融中心夢(mèng)”？

01

經(jīng)濟(jì)中心未必是金融中心

金融業(yè)的存在是為了撮合資金，作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的潤(rùn)滑劑，它是一種比較高級(jí)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，附加值高，綠色無(wú)污染，且有助于掌握資產(chǎn)價(jià)格的定價(jià)權(quán)。

金融中心則是城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度成熟的產(chǎn)物。它和經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)程度相當(dāng)高，但經(jīng)濟(jì)中心未必是金融中心。

后者往往是貿(mào)易、物流和信息交匯之地，對(duì)區(qū)位的要求極高。就好像每座城市的金融機(jī)構(gòu)往往會(huì)將辦公地點(diǎn)選在交通最發(fā)達(dá)、地租也最貴的核心CBD地帶。

金融業(yè)的發(fā)展程度，受政策影響也極大。比如深圳的金融地位超過(guò)廣州，很大程度是因?yàn)橛猩罱凰拇嬖?；上海不久前喜提科?chuàng)板，金融地位同樣將得到更大加持。

從這個(gè)角度講，內(nèi)地各城市的金融中心夢(mèng)，是基于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的考慮，更是爭(zhēng)取國(guó)家政策支持的需要。當(dāng)然拿到金融中心的頭銜，也是對(duì)城市綜合實(shí)力的認(rèn)可。

但如前所述，成為金融中心，不是經(jīng)濟(jì)實(shí)力夠就行。經(jīng)濟(jì)實(shí)力更弱的省會(huì)，可能比非省會(huì)城市要更有優(yōu)勢(shì)，因?yàn)榍罢呖偛拷?jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)，資金聚集程度更高，還是金融公司的總部駐地。

如蘇州，GDP總量全國(guó)第七，在金融業(yè)上和南京卻有不小差距。國(guó)內(nèi)的一些榜單，如“中國(guó)金融中心指數(shù)”，南京甚至可以排到內(nèi)地第四，僅次于上海、北京和深圳。

來(lái)源：城市競(jìng)爭(zhēng)力

金融中心對(duì)區(qū)位的苛刻要求，決定了它的產(chǎn)業(yè)分布地區(qū)差異相當(dāng)大。

根據(jù)《中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》，2017年中部和西部的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率，分別是22.8%以及21.1%。

但在衡量金融業(yè)的關(guān)鍵指標(biāo)，也即本外幣存款余額上，中部和西部的占比只有16.8%和19.2%，低于GDP比重。另外目前銀行資產(chǎn)規(guī)模排全國(guó)前七的省份，都集中在東部地區(qū)。

02

金融中心的兩個(gè)梯隊(duì)

總的來(lái)看，全球金融中心指數(shù)入圍城市，大體代表了內(nèi)地金融業(yè)的高水平。當(dāng)然它們之間也形成了明顯的分化。

如下圖，我們可以以兩大核心指標(biāo)，也即本外幣存款余額和金融業(yè)增加值對(duì)比其中的差距，數(shù)據(jù)是2017年。

北京和上海的本外幣存款余額，都超過(guò)了十萬(wàn)億，金融業(yè)增加值則在五千億上下，GDP占比超過(guò)了16%，成為不可或缺的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

北京的地位不言而喻。這里聚集了大量的國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)總部，全國(guó)的資金匯集于此，屬于典型的行政總部集聚型金融中心。

上海則擁有股票、外匯、期貨和黃金等國(guó)家級(jí)的要素交易市場(chǎng)，各類金融機(jī)構(gòu)數(shù)量近一千五百家，近幾年緊追香港，在國(guó)際金融領(lǐng)域的地位與日俱增。

相對(duì)來(lái)說(shuō)，深圳都要差一個(gè)量級(jí)，本外幣存款余額只有北京一半，金融業(yè)增加值是上海一半多一點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)數(shù)量只有上海三分之一。

不過(guò)深圳互聯(lián)網(wǎng)、科技產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭生猛，形成了一條差異化的金融產(chǎn)業(yè)路徑，所以往往和北京、上海一起被歸到全國(guó)金融中心第一檔。

廣州、青島、天津、成都、杭州、大連六座城市，無(wú)論是資金總量、金融業(yè)GDP，以及產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率，都要低一個(gè)等級(jí)，處于全國(guó)第二檔的位置。

來(lái)源：全球金融中心指數(shù)

注意，全球金融中心指數(shù)內(nèi)地入圍城市的排名，和本外幣存款余額、金融業(yè)增加值并沒(méi)有嚴(yán)格對(duì)應(yīng)。

西部城事在上述圖表中，之所以將重慶、南京、武漢三座城市列入比較，是因?yàn)檫@三者的金融產(chǎn)業(yè)在全國(guó)來(lái)說(shuō)，同樣有第二檔的實(shí)力。

比如重慶，金融業(yè)增加值接近廣州的水平；南京，本外幣存款余額是大連的兩倍。

所以整體來(lái)看，幾乎所有大城市都有金融中心夢(mèng)，但金融中心也分等級(jí)。

上海領(lǐng)銜的上北深三座內(nèi)地城市，加上香港，可以說(shuō)是名副其實(shí)的全國(guó)金融中心，像香港、上海和北京，還有國(guó)際金融中心的實(shí)力。

廣州為代表的諸多城市，目前還不具備全國(guó)金融中心的實(shí)力，只能說(shuō)是區(qū)域中心。而且不同于第一檔城市間的分化，以及香港毫無(wú)懸念的龍頭位置，第二檔城市內(nèi)部，沒(méi)有有絕對(duì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的第一城。

廣州貴為一線城市，本外幣存款余額高，金融業(yè)增加值比天津、重慶只高百億左右，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不及天津、成都和南京。

所以在香港、上海、北京和深圳穩(wěn)居第一檔的前提下，第二檔城市圍繞中國(guó)第五城、內(nèi)地第四城的爭(zhēng)奪，戰(zhàn)事將尤為激烈。前面西安6000萬(wàn)補(bǔ)貼就是個(gè)典型例子。

03

爭(zhēng)當(dāng)金融中心，各城市如何給自己定位

在金融中心爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，作為第二檔龍頭的有力爭(zhēng)奪者，廣州的優(yōu)勢(shì)在于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，是華南交通和物流樞紐；劣勢(shì)是周邊已經(jīng)有香港和深圳兩大成熟的金融中心，會(huì)形成分流效應(yīng)。

只是和諸多二線城市相比，廣州的比較優(yōu)勢(shì)依舊明顯。

不久前上交所南方總部落戶廣州，讓它的金融中心地位再上一層。而灣區(qū)規(guī)劃對(duì)廣州的定位是，“支持廣州建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”，顯然廣州要走一條差異化的道路。

至于其他二線城市，哪怕和廣州一樣，成不了全國(guó)金融中心，野心至少也是區(qū)域性中心，要在所在城市群或者地區(qū)版塊上充當(dāng)龍頭。當(dāng)然具體的產(chǎn)業(yè)定位不盡相同。

比如天津。歷史上的天津，曾經(jīng)是北方金融中心，上世紀(jì)二三十年代的九國(guó)租界里，聚集了50余家銀行、260多家銀號(hào)、150余家外商和華商保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

改開以來(lái)，天津的金融業(yè)一度萎靡，再次提出“北方金融中心”的目標(biāo)，還是在2003年。不過(guò)2015年發(fā)布的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的定位是“金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)”。

同樣地處北方的青島，提法有所不同——面向國(guó)際的財(cái)富管理中心。

成都。1993年被國(guó)家定為西南金融中心，2010年目標(biāo)定位升級(jí)成西部金融中心。

2018年成都正式發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)國(guó)家西部金融中心的若干意見》和《建設(shè)西部金融中心行動(dòng)計(jì)劃》，力爭(zhēng)到2022年金融業(yè)增加值達(dá)2500億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)13%左右；本外幣存款規(guī)模達(dá)5萬(wàn)億元；本外幣貸款規(guī)模達(dá)4萬(wàn)億元。

重慶金融產(chǎn)值、外資銀行數(shù)目都是西部第一，不過(guò)西部金融中心的帽子被成都拿走后，定位另有側(cè)重。十三五規(guī)劃的目標(biāo)定位是，國(guó)內(nèi)重要功能性金融中心。

功能性而不是綜合型，同樣是一條差異化之路。事實(shí)上重慶曾走在全國(guó)前列，成立相關(guān)領(lǐng)域的要素交易市場(chǎng)，選擇功能性定位比較契合市情。

武漢?！段錆h市金融業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的定位是，中部區(qū)域金融中心、全國(guó)性科技金融中心和全國(guó)性金融后臺(tái)服務(wù)中心。在中部六省來(lái)看，目前武漢坐上中部金融老大位置的概率的確很大。

大連。2003年大連曾提出建設(shè)東北亞國(guó)際金融中心的發(fā)展目標(biāo)，2009年《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》明確定位，也是區(qū)域性金融中心。

在金融產(chǎn)業(yè)上，大連有做東北的老大的實(shí)力。像大連中山區(qū)，聚集了各類金融中介機(jī)構(gòu)兩百多家，是東北地區(qū)種類最全、密度最大的金融聚集區(qū)。不過(guò)大連的不足在于，在東北缺少號(hào)召力。

來(lái)源：天天說(shuō)錢

東部則屬于競(jìng)爭(zhēng)最激烈的地帶。杭州，2011年《長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃》定位為區(qū)域性金融服務(wù)中心。

不過(guò)隨著互聯(lián)網(wǎng)和科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，杭州近幾年野心漸長(zhǎng)，2017年首屆錢塘江論壇上，杭州宣布，2020年近景規(guī)劃是全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心、全國(guó)金融科技中心；2030年遠(yuǎn)景規(guī)劃是國(guó)際金融科技中心

同樣處在長(zhǎng)三角城市群之內(nèi)，南京無(wú)疑是杭州的強(qiáng)勁對(duì)手。2013年發(fā)布的《南京區(qū)域金融中心建設(shè)規(guī)劃（2011-2020）》，目標(biāo)瞄準(zhǔn)“承接上海、覆蓋江蘇、輻射皖贛的泛長(zhǎng)三角區(qū)域金融中心城市”。

事實(shí)上，明確提出上述區(qū)域金融中心目標(biāo)的城市，還有很多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至少已經(jīng)有26個(gè)城市提出了相關(guān)目標(biāo)。

而國(guó)內(nèi)比較被認(rèn)可的中國(guó)金融中心指數(shù)報(bào)告，則將考察范圍覆蓋到了31個(gè)金融中心城市，包括廈門、長(zhǎng)沙、寧波等等，基本覆蓋了省會(huì)和計(jì)劃單列市。

不過(guò)既然是區(qū)域性金融中心，輻射范圍局限于城市群內(nèi)部或者大的都市圈，所以那些多中心的地區(qū)，比如成渝城市群內(nèi)部的成都和重慶之間；長(zhǎng)三角城市群的諸多二級(jí)城市，如杭州和南京之間，競(jìng)爭(zhēng)將尤為激烈。

作為一種新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，金融中心爭(zhēng)奪戰(zhàn)已經(jīng)打響，哪些城市能脫穎而出，我們拭目以待。

————————————

微信編輯：竹書流年