本文轉(zhuǎn)載自西部城事。

成都東進(jìn)，重慶向西。

重慶和成都推進(jìn)合作時(shí)，朋友圈的深度還在繼續(xù)拓展——3月11日，另一份跨省文件《渝黔合作先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》出臺(tái)，從交通互聯(lián)互通、攜手打造西部智能制造、開(kāi)辟?lài)?guó)際陸海貿(mào)易新通道經(jīng)濟(jì)軸線等角度，明確了和貴州的合作方向。

重慶向西也向南，四川同樣沒(méi)閑著。這兩天四川的代表團(tuán)和媒體，討論比較多的恰恰也是陸海新通道。在四川向南拓展的過(guò)程中，貴州又是繞不開(kāi)的節(jié)點(diǎn)。

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)

重慶和貴州，向來(lái)有比較密切的經(jīng)濟(jì)和人事往來(lái)，有合作的基礎(chǔ)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，重慶和成都乃至說(shuō)四川的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性要差一些，存在著一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。如西部城事昨日所言，“相較于成熟的城市群，成渝都還處于一種待激活的狀態(tài)”。

四川和重慶打造南下通道，在爭(zhēng)取和貴州合作的過(guò)程中，這種三角關(guān)系就顯得有些微妙。不過(guò)它倒是意味著貴州的戰(zhàn)略位置，變得越來(lái)越重要了。

01? ?川渝為什么爭(zhēng)相和貴州合作

分析貴州在四川和重慶“南下”戰(zhàn)略中的位置時(shí)，先來(lái)看南向的出海通道到底有多重要：

以四川為例，目前四川的大宗貨物主要經(jīng)長(zhǎng)江水道，從上海再經(jīng)新加坡出海。如果打通南向通道，經(jīng)貴州從廣西北部灣港口經(jīng)馬六甲海峽出海，里程節(jié)省1000多公里，時(shí)間節(jié)約近三分之二。

南向通道能極大程度地提高物流效率，所以過(guò)去幾年，西部幾省都在積極推動(dòng)，打造新的出海口。具體時(shí)間線如下：

2017年8月，重慶、廣西、貴州、甘肅4省區(qū)“南向通道”框架協(xié)議；

今年1月7日，重慶、廣西、貴州、甘肅、青海、新疆、云南、寧夏8個(gè)省區(qū)在重慶簽署合作共建中新互聯(lián)互通項(xiàng)目國(guó)際陸海貿(mào)易新通道框架協(xié)議，重慶是運(yùn)營(yíng)中心。

南向通道的書(shū)面名稱(chēng)變成了陸海新通道，不過(guò)大家可能都發(fā)現(xiàn)了，四川和陜西兩個(gè)前期參與討論的西部大省，不在協(xié)議簽署之列。

向南開(kāi)放，仍然是四川的戰(zhàn)略重點(diǎn)，只不過(guò)四川選擇了更適合自己區(qū)位的差異化南下方式。

重慶南下的戰(zhàn)略動(dòng)作，在《渝黔合作先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》中交代的比較清晰，如交通層面最重要的渝貴高鐵。

來(lái)源：《渝黔合作先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》

四川方面最近力推的項(xiàng)目，同樣有成自宜350公里時(shí)速高鐵、成都至貴陽(yáng)鐵路、攀大鐵路，此外還包括成昆鐵路的擴(kuò)能改造，瀘州至遵義鐵路前期研究，等等。

在西部城事看來(lái)，川渝的共識(shí)還是挺多的，成渝城市群的很多項(xiàng)目都在推進(jìn)中，只要避免重復(fù)建設(shè)，那應(yīng)該樂(lè)于看到圍繞南向通道的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。畢竟有追趕才有壓力和動(dòng)力，沒(méi)有對(duì)手反而會(huì)懈怠。

而對(duì)貴州來(lái)說(shuō)，重慶為運(yùn)營(yíng)中心的線路之外，不管四川會(huì)不會(huì)開(kāi)辟另外的管道，貴州和廣西都位于關(guān)鍵的通道位置上，都會(huì)是被重點(diǎn)爭(zhēng)取合作的對(duì)象，也是川渝競(jìng)爭(zhēng)的受益者。

和西部?jī)纱蠼?jīng)濟(jì)高地成為深度合作的朋友，無(wú)疑是巨大的機(jī)遇。

02? ?川渝南下，貴州能得到什么

西部地區(qū)歷來(lái)面臨著遠(yuǎn)離出海口的難題，成都、重慶和西安的中歐班列，這兩年的開(kāi)行數(shù)量爆炸式增長(zhǎng)，目的正是打通一條和中亞、歐洲的陸上連接線。

中歐班列上的區(qū)位，貴州相對(duì)來(lái)說(shuō)要比不過(guò)甘肅，蘭州是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。不過(guò)在西部的另一條重要外貿(mào)線路，也即南向陸海新通道上，貴州的地理優(yōu)勢(shì)毋庸置疑。

來(lái)源：《渝黔合作先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》

用貴州省黔南州州長(zhǎng)的話說(shuō)，黔南是包括四川在內(nèi)的西南地區(qū)面向兩廣、面向粵港澳大灣區(qū)最近的“出口”。

而且注意，對(duì)上述出口通道有重大需求的四川和重慶，還不是經(jīng)濟(jì)小省區(qū)。四川2018年的經(jīng)濟(jì)總量是40678.13億，全國(guó)第六位；重慶是20363.19億，全國(guó)第十七位。

貴州為14806.45億，排在全國(guó)倒數(shù)第七。有兩個(gè)經(jīng)濟(jì)大省帶著參與西部的對(duì)外開(kāi)放，貴州的底氣要足很多。

當(dāng)然南下通道的首要功能是外貿(mào)，但哪怕就外貿(mào)而言，四川和重慶的體量也不小。

2018年四川的進(jìn)出口總額是5947.91億，其中東盟部分占18.9%，共計(jì)1121.71億；歐盟占16.7%，共計(jì)996.01億；同一年重慶的進(jìn)出口是5222.6億，比如對(duì)馬來(lái)西亞的進(jìn)出口也在兩百億以上。

這些地區(qū)的進(jìn)出口產(chǎn)品，很大部分得依賴(lài)南向通道完成，貴州作為鐵海聯(lián)運(yùn)的過(guò)境節(jié)點(diǎn)，交通物流收益會(huì)有不小的提升。

四川主要貿(mào)易伙伴，來(lái)源四川商務(wù)廳

而且就目前四川、重慶和貴州的合作內(nèi)容看，貴州在南向通道中的區(qū)位紅利，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于外貿(mào)層面。

比如《渝黔合作先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》明確提到，以?xún)山聟^(qū)和貴安新區(qū)為極點(diǎn)，打造陸海貿(mào)易新通道經(jīng)濟(jì)軸線。具體措施包括推動(dòng)渝黔商貿(mào)物流合作、共建現(xiàn)代智造大“走廊”、渝黔能源保障基地等。

也就是說(shuō)，未來(lái)的南向通道，不只是一條物流專(zhuān)線，還是一條經(jīng)濟(jì)走廊。

川渝地區(qū)的制造業(yè)基礎(chǔ)不差，像四川的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，重慶的筆電產(chǎn)業(yè)，拿到全國(guó)范圍都有比較優(yōu)勢(shì)。以“煤電煙酒四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支柱的貴州，一方面可以提供通道，另一方面可以學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，充分吸收川渝經(jīng)濟(jì)輻射的能量。

03??貴州的機(jī)會(huì)來(lái)了

貴州在南向通道中的優(yōu)勢(shì)，還有一點(diǎn)不得不提，那就是交通基礎(chǔ)設(shè)施的底子不差。

公路方面，貴州是為數(shù)不多已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)縣縣通高速的省份，基礎(chǔ)相當(dāng)不錯(cuò)；鐵路方面，作為八縱八橫的一個(gè)連接點(diǎn)，貴州未來(lái)到成都、重慶、長(zhǎng)沙、廣州、南寧、昆明等樞紐城市都有高鐵直達(dá)。

正是得益于大力改善交通，貴州的旅游產(chǎn)業(yè)才迎來(lái)了爆發(fā)的窗口，去年全省旅游總?cè)藬?shù)9.69億人次，比上年增長(zhǎng)30.2%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入9471.03億元，增長(zhǎng)33.1%。

重慶目前正在推動(dòng)讓陸海新通道成為國(guó)家戰(zhàn)略項(xiàng)目，如果目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，貴州同樣將得到巨大的加持效應(yīng)，至少物流通道的價(jià)值能有更大發(fā)揮，和西部諸省的互聯(lián)互通效果加強(qiáng)。

而且對(duì)貴州這種內(nèi)陸省份來(lái)說(shuō)，對(duì)外貿(mào)易向來(lái)都是短板，2018年全年的進(jìn)出口只有728.12億元，不到四川的零頭。

在川渝的帶動(dòng)之下，參與西部的對(duì)外開(kāi)放，短期看，有助于做大進(jìn)出口的份額，提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

長(zhǎng)期來(lái)看，貴州作為產(chǎn)品和信息的中轉(zhuǎn)站，也能通過(guò)參與全球分工開(kāi)闊眼界，提升開(kāi)放氣質(zhì)，避免深居內(nèi)陸而與外界脫節(jié)。

過(guò)去幾年，貴州的增速在全國(guó)首屈一指，近兩年來(lái)也有降速的趨勢(shì)，2017年是10.2%，2018年是9.1%。

在外界經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，內(nèi)部投資驅(qū)動(dòng)型模式面臨天花板的前提下，出現(xiàn)降速在所難免，貴州正處在尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)的時(shí)刻。

正在建設(shè)中的南下通道，對(duì)貴州將是難得的機(jī)遇。四川和重慶已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)了，貴州作為重要的合作伙伴，順勢(shì)而為將會(huì)打開(kāi)新的空間。

而且川渝之間歷來(lái)有產(chǎn)業(yè)上的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，貴州在南下通道上的協(xié)調(diào)平衡，也有助于打造一種三方合作共贏的氛圍。

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微信編輯：一米陽(yáng)光