6月13日，全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動開幕當(dāng)天，由科技部火炬中心、浙江省科技廳、杭州市人民政府主辦，杭州市科技局、創(chuàng)頭條、首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院等單位承辦的“科技引領(lǐng)、雙創(chuàng)升級——科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高峰論壇”在雙創(chuàng)周主會場浙江省杭州市夢想小鎮(zhèn)隆重舉行。

科技部副部長、黨組成員徐南平，浙江省副省長高興夫，杭州市市委常委、余杭區(qū)區(qū)委書記張振豐出席論壇并致辭?？萍疾炕鹁嬷行闹魅钨Z敬敦，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁，國務(wù)院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部副部長田杰棠，上海證券交易所專業(yè)委員會專職委員王勇等專家學(xué)者分別就科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的前沿問題進(jìn)行主題演講，浙江省科技廳副廳長章一文、杭州市政府副秘書長詹國平主持了開幕式和演講環(huán)節(jié)，全國各地共800余位科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)代表參加了論壇。

為了進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》和今年政府工作報告中“將雙創(chuàng)引向深入”的指示要求，利用科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)雙創(chuàng)升級。在科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心精心安排和推動下，全國雙創(chuàng)載體、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺加速了“升級”的步伐，在科技創(chuàng)新人才培育、新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)扶持、營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好氛圍、積極推動產(chǎn)業(yè)升級和新舊動能轉(zhuǎn)化等方面舉措不斷、貢獻(xiàn)突出。此次舉行科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高峰論壇，聚眾之智、探討面向未來的新思路、新舉措。

落實(shí)中央戰(zhàn)略部署，推動雙創(chuàng)創(chuàng)新升級

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也呈現(xiàn)出鮮明的新時代特征。其中一個關(guān)鍵的特征，是科技創(chuàng)新在雙創(chuàng)里的核心引領(lǐng)作用越來越突出，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在雙創(chuàng)周的比重和分量越來越大。

科技部副部長、黨組成員徐南平表示，黨中央國務(wù)院十分重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作，在今年的兩會上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，要營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，最大限度的釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能，不斷增強(qiáng)我國在世界的影響力、競爭力。

徐南平指出，在黨中央國務(wù)院的重視和推動下，包括科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在內(nèi)雙創(chuàng)加快發(fā)展，成為培養(yǎng)企業(yè)家精神、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要載體。2018年主要的指標(biāo)穩(wěn)步提升，全國技術(shù)成交額達(dá)到1.78萬億，國家綜合能力提升到世界第17位，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)良性互動的態(tài)勢更加明顯，創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)同時促進(jìn)創(chuàng)新。去年新設(shè)的企業(yè)1.84萬戶，市場主體的總量突破1億戶，科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力加快釋放。

徐南平介紹，近年來模式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的占比相對下降，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)占比逐步提高，我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容越來越實(shí)，技術(shù)越來越硬，雙創(chuàng)的科技含量越來越高。今年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽參賽企業(yè)顯示，持有發(fā)明專利的企業(yè)接近70%，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為代表的雙創(chuàng)工作加速新舊動能轉(zhuǎn)化，對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

浙江省副省長高興夫在講話中指出，改革開放40多年來，浙江先后涌現(xiàn)出魯冠球、宗慶后、馬云、李書福、丁磊等為代表的一大批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的帶頭人，特別是近10多年來涌現(xiàn)出以浙大為代表的高校系、創(chuàng)二代和新生代為代表的浙商系以及阿里系、海歸系等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“新四軍”，成長出阿里巴巴、?？低暤纫慌陆?jīng)濟(jì)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)分別達(dá)11931家和53462家。

據(jù)統(tǒng)計，每8個浙江人中就有1名創(chuàng)業(yè)者，全省大學(xué)生畢業(yè)頭1年創(chuàng)業(yè)率達(dá)4.49%。省會杭州已經(jīng)成為國內(nèi)一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城，人才凈流入率已連續(xù)兩年位居全國第一。

杭州市委常委、余杭區(qū)委書記張振豐在致辭中指出，近年來余杭堅持融入主城發(fā)展不動搖，堅定不移走人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展之路。著力打造雙創(chuàng)的高地，以未來科技城、國家級余杭開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺為重點(diǎn)，建設(shè)全員創(chuàng)新的策源地。目前，余杭區(qū)已經(jīng)引進(jìn)了海外高層次人才超過3500余名，其中國家級人才已經(jīng)超過1400余名，人才的總量突破30萬，是高層次人才在全省最集聚的地方。他表示，余杭要著力激發(fā)雙創(chuàng)的活力，制定實(shí)施了增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、打造一流營商環(huán)境的政策，激發(fā)雙創(chuàng)新動能，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)快發(fā)展。

科技部火炬中心主任賈敬敦做了“創(chuàng)新驅(qū)動、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展”?的主題發(fā)言。他強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新在引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上水平的重要意義，并指出科技創(chuàng)新作為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新一個重要組成部分。面向未來，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照效率優(yōu)先、充分發(fā)揮科技支撐的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步聚焦國家重大戰(zhàn)略、進(jìn)一步對接科技成果轉(zhuǎn)化、進(jìn)一步加強(qiáng)科創(chuàng)企業(yè)的服務(wù)、進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境、進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的措施、進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化的質(zhì)量。

國務(wù)院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部副部長、研究員田杰棠，做了“著眼未來，創(chuàng)造更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境”主題發(fā)言。他認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成就舉世矚目，這既有政策體系的支持，也是趕上了新一輪的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，同時，科技成果轉(zhuǎn)化率還很低，通過有利于創(chuàng)新的市場環(huán)境正在形成，未來的提升空間很大。此外，他還建議創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要堅持包容審慎，允許“寬容失敗”的創(chuàng)新文化。

上海證券交易所專業(yè)委員會專職委員王勇、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁，分別就“科創(chuàng)板與科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”和“創(chuàng)新知與行”作了主題發(fā)言。

周其仁表示，創(chuàng)新不是一個簡單的環(huán)節(jié)，而是一連串的行為。所有創(chuàng)新的活動都是人的行為，人的行為就是先有想法、認(rèn)識，通過認(rèn)識來影響行為，同時行為也會對認(rèn)識能力產(chǎn)生作用。通過精密時鐘、原子彈、GPS等認(rèn)知與創(chuàng)新故事的分享，周其仁教授表示知行合一，腦手互動，互聯(lián)互往，無限循環(huán)，來推動中國的雙創(chuàng)引領(lǐng)與科技增長，殺出一條路把中國經(jīng)濟(jì)推向新的高度。

官方發(fā)布研究成果，助力雙創(chuàng)升級發(fā)展

論壇期間，科技部火炬中心孵化器管理處處長、研究員陳晴發(fā)布了《中國創(chuàng)業(yè)孵化發(fā)展報告2019》。該報告對全國科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間的發(fā)展情況進(jìn)行了詳盡分析，并對高新區(qū)內(nèi)孵化載體、專業(yè)孵化器進(jìn)行了專項(xiàng)分析，對各省創(chuàng)業(yè)孵化載體的情況進(jìn)行了逐一分析，并首次加入港澳部分創(chuàng)業(yè)孵化載體的發(fā)展情況。

報告顯示，截至2018年底，全國創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到11808，其中，科技企業(yè)孵化器為4849家，同比增加19.2%；眾創(chuàng)空間共計6959家，同比增長21.3%。

全國在孵企業(yè)和團(tuán)隊(duì)62.0萬家，其中，孵化器在孵科技型中小企業(yè)20.6萬家，同比增長17.7%；眾創(chuàng)空間服務(wù)的初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)41.4萬家，與上一年基本持平。

2018年，創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)運(yùn)營收入為646.2億元，其中孵化器總收入463.3億元，眾創(chuàng)空間總收入182.9億元；運(yùn)營成本為515.7億元，其中孵化器運(yùn)營成本為341.5億元，眾創(chuàng)空間運(yùn)營成本為174.2億元。

在孵企業(yè)和團(tuán)隊(duì)科技含量進(jìn)一步提升，其中，在孵企業(yè)擁有有效知識產(chǎn)權(quán)超過65.6萬件，其中發(fā)明專利10.6萬件。

民間資本成為創(chuàng)業(yè)者的主要投資來源。2018年，1.75萬個服務(wù)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)獲得的投資總額達(dá)到764.7億人民幣。其中，獲得民間社會資本投資670.5億元，占投資總額的87.7%；獲得眾創(chuàng)空間自身投資約65.08億元，占投資總額的8.5%。相較于2017年，民間社會資本投資占比上升了3.4個百分點(diǎn)。

全國創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)從業(yè)人員達(dá)到21.8萬人，其中孵化器從業(yè)人員總計7.3萬人，眾創(chuàng)空間從業(yè)人員14.5萬人。

創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用進(jìn)一步發(fā)揮，在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)人員數(shù)達(dá)到395萬人。

雙創(chuàng)精英齊聚，共議未來發(fā)展

論壇期間共進(jìn)行了兩場圓桌論壇，國內(nèi)知名科創(chuàng)企業(yè)、投資人、企業(yè)服務(wù)平臺等專家、大咖，分別圍繞“人工智能與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”、“打造高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺”等引領(lǐng)未來的重要話題，展開熱烈的討論，前沿的理念和觀點(diǎn)碰撞，創(chuàng)新模式探索，干貨不斷，為與會者帶來一場思想的盛宴。

“人工智能與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”圓桌論壇，聚焦于人工智能領(lǐng)域。人工智能作為全球引領(lǐng)未來的戰(zhàn)略性技術(shù)，在中國也迎來高速發(fā)展期并已處于國際領(lǐng)先地位，科大訊飛、北京曠視等一批獨(dú)角獸企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。而5G商用和物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，也為人工智能廣泛運(yùn)用于各個領(lǐng)域帶來全新的場景及創(chuàng)新機(jī)遇，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

該論壇由創(chuàng)業(yè)邦創(chuàng)始人兼CEO南立新主持，安翰科技（武漢）股份有限公司董事長吉朋松、北京曠視科技政府業(yè)務(wù)部總經(jīng)理劉建軍、科大訊飛總裁助理、AI+雙創(chuàng)發(fā)展研究中心主任方明、真成投資管理合伙人趙興華、清華大學(xué)未來實(shí)驗(yàn)室首席研究員、數(shù)字化先進(jìn)制造中心主任馬兆遠(yuǎn)等圍繞人工智能的戰(zhàn)略意義、中美人工智能優(yōu)劣勢、人工智能在行業(yè)應(yīng)用及人工智能投資等幾個問題進(jìn)行了深入探討。

“科大訊飛董事長有一句話說的很好，他說‘未來國家與國家之間的競爭一定是產(chǎn)業(yè)生態(tài)的競爭’。大家都知道的華為事件不斷發(fā)酵很好證明這句話，中國民族的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，需要把自己的核心資源能力開放出來，帶領(lǐng)廣大的創(chuàng)業(yè)者共同打造自己的產(chǎn)業(yè)生態(tài)?！狈矫鞅硎?。

雙創(chuàng)升級的重點(diǎn)在于載體和服務(wù)平臺發(fā)展升級。近幾年國際國內(nèi)各類創(chuàng)新服務(wù)平臺不斷涌現(xiàn)，服務(wù)鏈條更加完善，但如何高效聚集全球優(yōu)秀人才、項(xiàng)目、資金、資源等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，搭建高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賦能體系，培育更多優(yōu)秀科技創(chuàng)新企業(yè)，對整個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)形成意義重大。

“高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)”論壇聚焦雙創(chuàng)創(chuàng)新及升級。該論壇由君紫資本董事長秦君主持，首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長、韻網(wǎng)創(chuàng)始人顏振軍，優(yōu)客工場創(chuàng)始人毛大慶，江蘇博特新材料有限公司總經(jīng)理周棟梁，阿里云創(chuàng)新孵化事業(yè)部總經(jīng)理李中雨，美國PNP執(zhí)行董事、CEO徐潔平等嘉賓出席。

創(chuàng)新成果微展受歡迎，雙創(chuàng)服務(wù)走向深入

在論壇期間，會場舉辦了“創(chuàng)新成果微展”，通過展臺、展板、展品、視頻等多種方式，展示了一批理念領(lǐng)先、模式前沿、服務(wù)專業(yè)、賦能效果明顯的孵化載體，以及在載體孵化出來的科技創(chuàng)新產(chǎn)品。

商湯科技、卓錦環(huán)保、圣渥科技、艾米機(jī)器人等一批科創(chuàng)企業(yè)參展，展示了一批先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品。

其中，商湯科技推出的融合了場景感知、AI識別與跟蹤和AI交互能力的世界首個跨不同設(shè)備的AR平臺SenseAR Glass平臺，杭州艾米機(jī)器人展示的匯集語音技術(shù)、導(dǎo)航技術(shù)和開放SDK軟件平臺的類人型服務(wù)機(jī)器人，變啦科技展出的基于AI技術(shù)與人體成分大數(shù)據(jù)深度結(jié)合的智能產(chǎn)品變啦小衛(wèi)智能體脂檢測一體機(jī)，紐洛斯展出的基于DeepAffex?技術(shù)在世界上首次實(shí)現(xiàn)無接觸、連續(xù)、實(shí)時和精確地測量心率、呼吸、血壓、心血管壓力，以及情緒狀態(tài)和心理壓力的ANURA?人工智能健康助手等，均吸引了現(xiàn)場觀眾的熱切關(guān)注。

微展生動體現(xiàn)了在雙創(chuàng)升級和高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素不斷往載體聚集、服務(wù)不斷深化、雙創(chuàng)生態(tài)不斷豐富的趨勢。

數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，中國的眾創(chuàng)空間、孵化器、企業(yè)加速器等數(shù)量超過了1萬家。在規(guī)?；幕A(chǔ)上，中國的雙創(chuàng)載體也在加速向著特色化、專業(yè)化、精細(xì)化的方向發(fā)展升級。

數(shù)據(jù)顯示，特色空間普遍重視服務(wù)和創(chuàng)業(yè)賦能，并帶來積極的賦能加速效果，從雙創(chuàng)孵化載體走出的優(yōu)秀企業(yè)，科技含量也在不斷提升。2018 年，創(chuàng)孵機(jī)構(gòu)內(nèi)共有 6512 家團(tuán)隊(duì)或企業(yè)獲得投融資、孵化基金支持或者財政資金支持，占所有團(tuán)隊(duì)和企業(yè)的 10.6%，獲得資金總額達(dá) 2500 億元。

此次活動展示了一批特色載體，主要是從第二屆“尋找100家特色空間”活動中，入圍“2019百家特色空間”的代表。比如國內(nèi)知名的大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)鳳岐茶社，在全國13個省孵化了60余家大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)，總資產(chǎn)超過100億。創(chuàng)業(yè)邦邦空間作為大中小企業(yè)融通型的載體代表，多年來堅持打造國內(nèi)、國際化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)鏈系統(tǒng)建設(shè)。與高通、三星、奧迪、海爾等企業(yè)合作建立了完整的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，形成了大企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展，中小企業(yè)為大企業(yè)注入活力的融通發(fā)展新格局。北京市首家企業(yè)化運(yùn)行的專業(yè)型科技企業(yè)孵化器，北京首家企業(yè)化運(yùn)營的科技企業(yè)孵化器——北航天匯孵化器20年培育1200家科技企業(yè)，已形成了虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、大數(shù)據(jù)、軍民融合四大產(chǎn)業(yè)集群。

“不管是峰會、孵化發(fā)展數(shù)據(jù)報告，還是創(chuàng)新成果微展，都充分體現(xiàn)了科技創(chuàng)新的重要性?！迸c會代表表示，在全國雙創(chuàng)周期間舉辦此次活動對落實(shí)中央一系列決策部署，將“雙創(chuàng)”引向深入，進(jìn)一步激發(fā)了全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造營造良好發(fā)展環(huán)境，具有重要的意義。

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