城鎮(zhèn)化是目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力之一。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，2018年我國(guó)城鎮(zhèn)常住人口83137萬(wàn)人，比上年末增加1790萬(wàn)人；鄉(xiāng)村常住人口56401萬(wàn)人，減少1260萬(wàn)人；城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎兀?a style="color:#333;" target="_blank" href="/soso.php?keyname=城鎮(zhèn)化率">城鎮(zhèn)化率）為59.58%，比上年末提高1.06個(gè)百分點(diǎn)。

目前各省份也已發(fā)布2018年統(tǒng)計(jì)公報(bào)。第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)各地統(tǒng)計(jì)公報(bào)及公開(kāi)數(shù)據(jù)梳理發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前包括京滬津三大直轄市和第一經(jīng)濟(jì)大省廣東的城鎮(zhèn)化率均已突破70%大關(guān)。相比之下，中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化率要低不少，尤其是西南地區(qū)、黃淮流域的河南、安徽等地，城鎮(zhèn)化仍有較大的潛力和空間。

一省三市超70%

目前共有四個(gè)省份的城鎮(zhèn)化率超過(guò)了70%，其中，上海、北京、天津都超過(guò)了80%，這三大直轄市作為城市經(jīng)濟(jì)體，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)人口占比已經(jīng)非常低，因此這三個(gè)直轄市的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)可以媲美發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的水平。

三大直轄市后，第一經(jīng)濟(jì)大省廣東也超過(guò)了70%。數(shù)據(jù)顯示，去年廣東常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到了70.70％，是直轄市以外首個(gè)城鎮(zhèn)化率突破70%的省份。

分區(qū)域來(lái)看，珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶（東西兩翼）及北部生態(tài)發(fā)展區(qū)人口城鎮(zhèn)化率分別為 85.91％、52.70％和49.73％，珠三角核心區(qū)與京滬津三大直轄市相當(dāng)，而東西兩翼和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)仍明顯低于全國(guó)平均水平，區(qū)域差距相當(dāng)明顯。

廣東之后，第二經(jīng)濟(jì)大省江蘇的城鎮(zhèn)化率也已接近70%。江蘇省統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年末，江蘇省城鎮(zhèn)化率為69.61%，比全國(guó)平均水平（59.58%）高10.03個(gè)百分點(diǎn)，位列三個(gè)直轄市和廣東省之后，位列浙江?。?8.9%）和遼寧?。?8.1%）之前，居第五位。

近五年，江蘇省城鎮(zhèn)化水平在高水平基礎(chǔ)上仍舊保持較快速度發(fā)展。2013年至2018年，全省城鎮(zhèn)化率由64.10%提高到69.61%，上升5.51個(gè)百分點(diǎn)，平均每年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。江蘇省城鎮(zhèn)化率， 2013年、2016年分別超越浙江省、遼寧省，列居全國(guó)第五，并保持至今；與廣東省的差距也由2013年的3.66個(gè)百分點(diǎn)縮小到2018年的1.09個(gè)百分點(diǎn)。

浙江和遼寧也都超過(guò)68%，位列六七位，福建位列第八。

華南城市研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、暨南大學(xué)教授胡剛對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，目前我國(guó)的城鎮(zhèn)化率接近60%，在這個(gè)階段，按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人口會(huì)加速往大都市圈轉(zhuǎn)移，尤其是往省會(huì)城市、計(jì)劃單列市和經(jīng)濟(jì)大市轉(zhuǎn)移。

而這一點(diǎn)，在東部沿海發(fā)達(dá)省份尤為明顯。無(wú)論是廣東還是江浙、福建等地，城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)較高，這一時(shí)期，這些省份的城鎮(zhèn)化重點(diǎn)是在提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量以及城鎮(zhèn)化的結(jié)構(gòu)方面。

目前，除了京滬以外，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的落戶門(mén)檻已經(jīng)明顯放松。

廣東體改研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)彭澎對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，從去年底以來(lái)，整體落戶的門(mén)檻有很大的放寬放松。除了超大城市外，大中城市都在放開(kāi)放寬落戶限制。

要吸引人才服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、形成二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，都離不開(kāi)城鎮(zhèn)化平臺(tái)的支撐，都需要做大做強(qiáng)中心城市。近年來(lái)，浙江也在積極做大做強(qiáng)中心城市平臺(tái)。按照規(guī)劃，浙江將全力建設(shè)杭州、寧波、溫州、金華-義烏四大都市區(qū)，加快集聚高端要素、高端產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)中心城市綜合服務(wù)能力，帶動(dòng)周邊縣區(qū)、特色小城市、衛(wèi)星城鎮(zhèn)的一體化發(fā)展。

沿海省份之外，中西部有幾個(gè)省份如重慶、內(nèi)蒙古和湖北的城鎮(zhèn)化率超過(guò)了60%。這些省份的相似之處在于，工業(yè)化水平較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在中西部位居前列，因此城鎮(zhèn)化率也比較高。尤其值得一提的是重慶。2018年重慶的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到了65.5%，僅比福建（65.8%）低0.3個(gè)百分點(diǎn)。

第一財(cái)經(jīng)記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，2015年福建、重慶的城鎮(zhèn)化率分別為62.6%和60.94%。而到2018年，兩者差距已經(jīng)非常小?？梢?jiàn)，近年來(lái)重慶城鎮(zhèn)化提高幅度更快，大有趕超福建的趨勢(shì)。

不過(guò)，福建的城鎮(zhèn)化提高幅度小也有一些因素，即福建的國(guó)企占比較少，經(jīng)濟(jì)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主，大多是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)技術(shù)和資本要求不高，這些企業(yè)在解決落戶、社保等方面很少涉及。同時(shí)，在閩南等地，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，不少地方農(nóng)村戶口比城鎮(zhèn)戶口更具有吸引力，戶籍城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率存在較大的差距。

西南、淮河流域潛力大

與此同時(shí)，31個(gè)省份中，有18個(gè)省份的城鎮(zhèn)化率低于目前59.58%的全國(guó)平均水平。有10個(gè)省份在55%以下，其中西藏、貴州、甘肅和云南的城鎮(zhèn)化率均低于50%，廣西也只有50.22%，河南和四川這兩個(gè)人口大省的城鎮(zhèn)化率分別只有51.71%和52.29%。

從總體上來(lái)看，城鎮(zhèn)化率低的地區(qū)主要集中在西南、西北和河南等地。尤其是，西南和黃淮地區(qū)的河南、皖北地區(qū)人口密集，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的水平都比較低，未來(lái)這兩大區(qū)域?qū)⒊蔀槿珖?guó)城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場(chǎng)，增長(zhǎng)的空間最大。

在西南地區(qū)，包括貴州、云南、廣西等西南地區(qū)，由于山地多平地少，教育發(fā)展比較滯后，工業(yè)化起步較晚，因此這些地方的城鎮(zhèn)化率都比較低。未來(lái)隨著教育水平的提高，工業(yè)化進(jìn)程的加快，這些地方的城鎮(zhèn)化也將大幅增長(zhǎng)。

貴州省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2013-2017年貴州常住人口城鎮(zhèn)化率增幅連續(xù)四年位居全國(guó)第一位。根據(jù)2018年人口變動(dòng)抽樣調(diào)查結(jié)果推算，貴州省2018年常住人口城鎮(zhèn)化率47.52%，較上年增長(zhǎng)1.50個(gè)百分點(diǎn)，增幅位居全國(guó)第三位，連續(xù)5年增幅在全國(guó)保持前列。五年間，貴州省常住人口城鎮(zhèn)化率從37.83%提高到47.52%，年均增長(zhǎng)1.94個(gè)百分點(diǎn)，年均增幅高于全國(guó)0.77個(gè)百分點(diǎn)。

因著城鎮(zhèn)化的巨大潛力，這些地方的中心城市也成為房企布局的重點(diǎn)。6月12日，南寧五象湖兩幅地塊出讓，共攬金50.25億元，分別由新希望和建發(fā)以總價(jià)22.8億元、27.45億元斬獲。兩幅地塊實(shí)際樓面價(jià)都超過(guò)1.4萬(wàn)元/㎡，目前周邊房?jī)r(jià)均價(jià)1.5萬(wàn)元/㎡。

與之類似的還有淮河流域的河南、安徽這兩個(gè)人口大省。河南省統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在城鎮(zhèn)化率方面，2018年常住人口城鎮(zhèn)化率為51.71%，比上年末提高1.55個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化率增幅位居全國(guó)第一。2018年河南省城鎮(zhèn)化率與全國(guó)平均水平的差距進(jìn)一步縮小，由2010年相差11.13個(gè)百分點(diǎn)縮小到2017年的8.36個(gè)百分點(diǎn)、2018年的7.87個(gè)百分點(diǎn)。

中原地產(chǎn)首席市場(chǎng)分析師張大偉分析，近幾年隨著河南工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐的加快，人口也在回流，河南的勞動(dòng)力豐富的優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯，再加上不少城市進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整，因此城市的擴(kuò)張和成長(zhǎng)也很快。在這個(gè)過(guò)程中，房地產(chǎn)市場(chǎng)也快速增長(zhǎng)，鄭州在前幾年就成為各大開(kāi)發(fā)商布局的重點(diǎn)?，F(xiàn)在不少開(kāi)發(fā)商正在向鄭州之外的河南三線城市布局，比如洛陽(yáng)等三線城市，是開(kāi)發(fā)商重點(diǎn)挖潛的地方。

與之相鄰的皖北地區(qū)也是我國(guó)人口密集區(qū)，也是糧食生產(chǎn)大區(qū)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，工業(yè)相對(duì)比較滯后，因此很多人都選擇外出務(wù)工。像阜陽(yáng)等地方的外出務(wù)工比例都在三分之一以上。

各省常住人口及城鎮(zhèn)化率

▲資料來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)根據(jù)各地統(tǒng)計(jì)公報(bào)及公開(kāi)報(bào)道制作

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