本文轉載自風聲評論（ifengopinion）。

文|鳳凰網(wǎng)政務觀察員 柯錦雄

在萬物互聯(lián)的時代，數(shù)據(jù)成為最核心的資源。而隨著大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，幾乎所有人的數(shù)據(jù)“秘密”，都會被記錄在各地的大數(shù)據(jù)中心之中。

可以說，在各地產(chǎn)業(yè)轉型升級之際，不管是傳統(tǒng)二線城市貴陽把數(shù)據(jù)中心建到山洞里，還是古城西安積極引入大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)云計算中心，都代表著各地對建設數(shù)據(jù)中心的濃厚熱情。

?

數(shù)據(jù)中心對一個城市來說，意味著什么？數(shù)據(jù)中心又如何幫助一個城市進行“數(shù)字化生存”？貴陽和西安的探索，也許提供了最初的答案。

?

01? ?大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方興未艾

?

自人類進入文明時代，數(shù)據(jù)及信息的發(fā)展也隨之出現(xiàn)，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、人口數(shù)量、組織體系、史料記載等。但是這些信息處于碎片化、割裂的狀態(tài)，利用的效率和場景非常少。隨著時間的發(fā)展，這些信息越來越龐雜，無論是收集還是存儲都變得越來越不方便。電子時代的到來，讓快速有效利用海量信息成為可能，數(shù)字經(jīng)濟由此產(chǎn)生。

?

數(shù)字經(jīng)濟離不開數(shù)據(jù)，由此誕生了目前十分火熱的新興產(chǎn)業(yè)概念——大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)指以數(shù)據(jù)生產(chǎn)、采集、存儲、加工、分析、服務為主的相關經(jīng)濟活動，包括數(shù)據(jù)資源建設、大數(shù)據(jù)軟硬件產(chǎn)品的開發(fā)、銷售和租賃活動，以及相關信息技術服務。最新研究顯示，我國產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量將從2018年的約7.6ZB增至2025年的48.6ZB，數(shù)據(jù)交易迎來戰(zhàn)略機遇期。

?

自2014年開始，大數(shù)據(jù)連續(xù)六年被寫入政府工作報告。此后，國家相關部門和一些地方政府紛紛出臺相關政策法規(guī)，發(fā)力大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

這些政策層面的推動，讓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在中國迅速壯大。中國信息通信研究院結合對大數(shù)據(jù)相關企業(yè)的調研測算，2017年我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模為4700億元人民幣。預計到2020年將超過萬億。

我國大數(shù)據(jù)市場產(chǎn)值圖（單位：億元）圖源：中國信通院

?

2016年3月，中國首個國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)——國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗區(qū)獲批，當年10月，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦發(fā)函同意在京津冀等七個區(qū)域推進國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設。批復的國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)包括：兩個跨區(qū)域類綜合試驗區(qū)（京津冀、珠江三角洲），四個區(qū)域示范類綜合試驗區(qū)（上海市、河南省、重慶市、沈陽市）和一個大數(shù)據(jù)基礎設施統(tǒng)籌發(fā)展類綜合試驗區(qū)（內蒙古）。

除了國家層面的產(chǎn)業(yè)扶持政策之外，一大批地方大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園也相繼落地。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)規(guī)模迅速擴大，相關的技術標準、交易規(guī)則也持續(xù)完善，應用市場和應用范圍日益擴大。與此同時，大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟的融合也更為深入，金融大數(shù)據(jù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)和政務大數(shù)據(jù)是目前大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)比較常見的應用場景。而隨著數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和技術迭代，“大數(shù)據(jù)+”的發(fā)展勢頭也將十分迅猛，大數(shù)據(jù)+人工智能、大數(shù)據(jù)+物聯(lián)、大數(shù)據(jù)+區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)+邊緣計算、大數(shù)據(jù)+AR、大數(shù)據(jù)+5G等技術融合將會不斷擴大大數(shù)據(jù)的應用場景，引爆垂直領域的科技創(chuàng)新。

?

02? ?數(shù)據(jù)中心是大數(shù)據(jù)的基礎設施

?

打開鳳凰新聞客戶端，推送的資訊正好是自己想看的內容；打開地圖軟件搜索某地，立即顯示最短行車路線；去云盤上一鍵觸達曾經(jīng)拍過的照片……這些日常的生活場景都離不開數(shù)據(jù)中心的作用。數(shù)據(jù)的產(chǎn)生不可能如同空氣一樣在網(wǎng)絡空間中漂浮，而是需要分析、存儲，以便日后的使用，而數(shù)據(jù)中心就是存儲大量數(shù)據(jù)的地方。

?

數(shù)據(jù)中心通常是指在一個物理空間內實現(xiàn)信息的集中處理、存儲、傳輸、交換以及管理。我們日常所使用的軟件或者手機APP都離不開數(shù)據(jù)中心背后的支持。依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)和第三方咨詢調查機構的報告推測，谷歌大約有超過100萬臺服務器，亞馬遜大概有60-80萬臺服務器，臉書大概有超過30萬臺服務器。

?

數(shù)據(jù)中心大體分為三大類別，一種是互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC），第二種是企業(yè)數(shù)據(jù)中心（EDC），第三種則是超算中心（HPC）。

?

大數(shù)據(jù)的發(fā)展讓數(shù)據(jù)中心的需求旺盛，各地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的數(shù)據(jù)中心建設也是熱火朝天，其容量更是前所未有。截至2017年底，我國在用數(shù)據(jù)中心的機架總規(guī)模達到了166萬架，與2016年底相比，增長了33.4%。超大型數(shù)據(jù)中心共計36個，機架規(guī)模達到28.3萬架；大型數(shù)據(jù)中心共計166個，機架規(guī)模達到54.5萬架，大型、超大型數(shù)據(jù)中心的規(guī)模增速達到68%。

從全國布局情況來看，北京、上海、廣州、深圳等一線城市數(shù)據(jù)中心規(guī)模增速放緩，其周邊地區(qū)數(shù)據(jù)中心規(guī)模快速增長，網(wǎng)絡質量、建設等級及運維水平進一步提升，逐步承接一線城市應用需求。西部地區(qū)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡、運維質量不斷完善，冷存儲業(yè)務、離線計算業(yè)務開始上線，數(shù)據(jù)中心利用率正在不斷提高。

?

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的深入，數(shù)據(jù)資源呈爆炸式、指數(shù)式增長，作為數(shù)據(jù)存儲和處理主要節(jié)點的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心日益成為經(jīng)濟社會中生產(chǎn)生活的關鍵應用基礎設施。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2018年中國IDC行業(yè)市場現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析》報告顯示，數(shù)據(jù)中心行業(yè)從最開始的計算中心階段、信息中心階段過渡到了服務中心階段。一線城市趨于飽和，行業(yè)呈現(xiàn)出向低線城市、西部區(qū)域、海外地區(qū)轉移的趨勢。

?

作為互聯(lián)網(wǎng)的基礎設施，數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)也隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展而發(fā)展。2011年中國IDC行業(yè)市場規(guī)模已達2010.8億元。2015年市場規(guī)模突破500億元， 2017年市場規(guī)模增長至946.1億元，截止至2018年中國IDC市場繼續(xù)保持高速增長，市場總規(guī)模為1277.2億元人民幣。據(jù)預測，2020年中國數(shù)據(jù)中心行業(yè)市場規(guī)模將超過2000億元人民幣。

?

03? ?西部城市爭奪數(shù)據(jù)中心布局紅利

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展讓數(shù)據(jù)中心變得不可缺少，而西部地區(qū)是繼北上廣之后，數(shù)據(jù)中心增長最為快速的地區(qū)。為了引導國內數(shù)據(jù)中心的合理布局，2013年，工信部等五部委頒布《關于數(shù)據(jù)中心建設布局的指導意見》，通過劃分IDC建設地區(qū)類型、提供相應支持政策及減少政府自建數(shù)據(jù)中心數(shù)量等手段，推動國內數(shù)據(jù)中心建設向氣候適宜、能源充足、土地租用價格低廉的西部地區(qū)延伸，如內蒙古、新疆、貴州、四川、甘肅等區(qū)域。

?

西安和貴陽正是在數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉移當中的佼佼者。兩地一個地處西北，一個西南，一個是新一線城市的代表，一個二線城市超越的典范，兩者在數(shù)據(jù)中心行業(yè)為何能贏得沖擊北上廣地位的機會呢？

首先是互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，“寬帶中國”戰(zhàn)略的推進，讓西部地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)增長迅速，“提速降費”讓互聯(lián)網(wǎng)真正實現(xiàn)無邊界，接入和反應速度讓數(shù)據(jù)中心可以選擇布局在更有效率的地方。

?

數(shù)據(jù)中心雖然是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的分支，因為服務器運轉會產(chǎn)生大量的熱量，數(shù)據(jù)中心需要保持一個合理溫度才能保證服務器正常工作，所以從根本上講，數(shù)據(jù)中心行業(yè)是屬于高能耗的行業(yè)。

?

數(shù)據(jù)中心能耗指標一般用PUE表示，指數(shù)據(jù)中心消耗的所有能源與IT負載消耗的能源之比。PUE值越接近于1，表示一個數(shù)據(jù)中心的綠色化程度越高。能源消耗主要體現(xiàn)在兩方面：一是電力，二是制冷。因此數(shù)據(jù)中心布局的首要原則就是能源豐富。數(shù)據(jù)中心的耗電量有多大呢？據(jù)《紐約時報》2012年一篇報道，全球數(shù)據(jù)中心的電能消耗為300億瓦，相當于30個核電站的電能輸出。

對于數(shù)據(jù)中心的制冷，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)想了很多辦法。第一條就是在氣候適宜的地區(qū)，降低物理溫度，比如微軟就在北極地區(qū)建立了數(shù)據(jù)中心。在中國，西部地區(qū)的數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢之一是地區(qū)氣候條件佳。西安地處北方，年平均氣溫15.2度，而貴州地區(qū)西南山區(qū)，年平均氣溫15.6度。

西安的優(yōu)勢在于陜西省是一個煤炭和天然氣大省，豐富的煤炭和天然氣資源能讓西安有充足的電力資源。甚至可以說，在西安建設數(shù)據(jù)中心可以有效緩解西氣東輸?shù)膲毫?，將能源就地轉化為電力供應數(shù)據(jù)中心，而數(shù)據(jù)中心的服務范圍則是全國的。

?

而貴州的優(yōu)勢在于地勢復雜，所以水利資源豐富。同樣水資源也可以讓數(shù)據(jù)中心采取水冷方式，降低對使用空調降溫的電力消耗。近日公布的第一批國家綠色數(shù)據(jù)中心的名單中，貴州有六家數(shù)據(jù)中心上榜，可見貴州數(shù)據(jù)中心行業(yè)能耗效率之高。

?

西安與貴州在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)上均有國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的示范基地，西安位于西咸新區(qū)的灃西新城，而貴州則在貴安新區(qū)。但與西安不同，貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地屬于國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)綜合試驗區(qū)，在政策地位上更高。而且貴州大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)是國家第一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)綜合試驗區(qū)，在政策扶持上快人一步。2015年，貴陽大數(shù)據(jù)交易所成立，這是全國第一家以大數(shù)據(jù)命名的交易所。

?

根據(jù)數(shù)據(jù)中心的業(yè)務分類，目前數(shù)據(jù)中心的業(yè)務收入朝增值業(yè)務轉變，而增值業(yè)務當中的備份中心、災備中心的選擇也成為了西部地區(qū)數(shù)據(jù)中心發(fā)展的重點。一般數(shù)據(jù)中心為考慮極端災難的發(fā)生，會選擇在異地或者同城興建災備中心，這樣即便主數(shù)據(jù)中心受損，災備中心可以即時提供服務，維持業(yè)務正常運轉。災備中心的選擇要求要高于備份中心，一般需要不同城市，不同河流，不同區(qū)域，距離要超過500公里，地質條件優(yōu)越，無臺風、水災以及地質災害。

?

貴州地處戰(zhàn)略腹地，平均海拔1100米，冬無嚴寒、夏無酷暑，且地質結構穩(wěn)定，遠離地震帶，距離長三角和珠三角等互聯(lián)網(wǎng)流量核心區(qū)域較近。據(jù)《貴州互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告（2017）》顯示，2017年，貴州省光纜線路長度達到90萬公里；建成開通貴陽·貴安國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達到6730Gbps。

?

而西安近200年以來幾乎沒有發(fā)生過任何自然災害，在全國的地理位置居中、交通便利，也是國家通信網(wǎng)的樞紐之一，是國家西南、西北光纜干線網(wǎng)、長途傳輸網(wǎng)、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、固定電話網(wǎng)最重要的節(jié)點，國家骨干直連點之一，跨網(wǎng)訪問速度優(yōu)于其他地區(qū)。根據(jù)2017年《陜西省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況報告》，截至2017年12月，陜西省新增光纜線路19.1萬公里，累計達到108.7萬公里，西安骨干直聯(lián)點完成帶寬擴容270G，互聯(lián)網(wǎng)省際出口總帶寬接近17T。

?

盡管西安百年來未曾發(fā)生地質災害，但西安位于關中地震帶，地質結構不穩(wěn)，這是西安的一大劣勢。不過西安的優(yōu)勢在于人才儲備豐富，陜西省擁有高等院校80多所，大部分位于省會西安，西安還擁有兩所985高校，屬于西部的人才高地。

?

相較而言，貴州的短板恰恰在人才上，但是貴州自然環(huán)境多變，人文豐富，景色優(yōu)美，空氣質量好，在許多宜居城市排行中，貴州省會貴陽市始終榜上有名。在各地人才大戰(zhàn)之時，貴陽也靜悄悄地“參戰(zhàn)”。不僅給予高層次人才生活補貼，同時還依據(jù)收益給予不同程度的獎勵。根據(jù)《2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》，指出城區(qū)常住人口100萬-300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制，貴陽市符合要求，未來貴陽市的落戶限制將會全面取消，對于人口流入是一大利好。

?

數(shù)據(jù)中心的西移是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)飛速發(fā)展的必然，西部地區(qū)無論土地成本還是能源成本都優(yōu)于東部地區(qū)。在以往，東部地區(qū)作為能源消費地，西部地區(qū)作為能源生產(chǎn)地，在運輸過程當中會出現(xiàn)能源損耗，運輸成本也極為高昂。而數(shù)據(jù)中心依靠網(wǎng)線，就能讓天涯變咫尺。

?

盡管數(shù)據(jù)中心是一個高能耗的行業(yè)，但是數(shù)據(jù)中心的能源使用效率更高，在西部地區(qū)建設數(shù)據(jù)中心可以極大地減少能源運輸?shù)南?，將能源消費地與能源生產(chǎn)地重疊，相比較于能源的運輸，數(shù)字運輸不僅速度快而且成本低。

?

貴州作為西部經(jīng)濟發(fā)展水平不高的省份，抓住大數(shù)據(jù)發(fā)展的機遇，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，省會貴陽更是其中的佼佼者。而西安則是傳統(tǒng)制造業(yè)基地，在迎接東部產(chǎn)業(yè)轉移，自身產(chǎn)業(yè)升級的過程當中，迎著大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的東風，不斷夯實建設國家中心城市的基礎。未來的西安，將可能成為整個西部的數(shù)據(jù)中心城市。

————————————

微信編輯：一米陽光