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2019年2月，醞釀已久的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布，大灣區(qū)發(fā)展迎來戰(zhàn)略機(jī)遇期。

粵港澳大灣區(qū)是我國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。過去，珠三角九市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，產(chǎn)業(yè)體系完備，集群效應(yīng)已逐步顯現(xiàn)，而香港、澳門服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，與珠三角九市文化同源、優(yōu)勢互補(bǔ)，融入大灣區(qū)后對區(qū)域發(fā)展將產(chǎn)生明顯的帶動(dòng)作用。

大灣區(qū)四大中心城市（香港、澳門、廣州、深圳）差異分工、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)下，未來大灣區(qū)將發(fā)展成為比肩紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)的世界級灣區(qū)，機(jī)遇廣闊，潛力巨大。

香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為大灣區(qū)發(fā)展的核心引擎，各自發(fā)揮比較優(yōu)勢，分工明確、功能互補(bǔ)。廣州作為國家中心城市和廣東省省會(huì)，功能定位綜合性強(qiáng)，深圳創(chuàng)新優(yōu)勢顯著，香港在金融、航運(yùn)、貿(mào)易等方面優(yōu)勢突出，澳門則聚焦旅游休閑產(chǎn)業(yè)。

《大灣區(qū)規(guī)劃》中還明確指出要發(fā)揮香港－深圳、廣州－佛山、澳門－珠海強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，深化港深、澳珠合作，加快廣佛同城化建設(shè)，未來大灣區(qū)城市間的互聯(lián)互通、協(xié)同合作將更加深入。

深圳、香港、廣州GDP均超2萬億，具備引領(lǐng)大灣區(qū)發(fā)展的實(shí)力。

? 2018年，粵港澳大灣區(qū)11市GDP總量達(dá)到10.9萬億元，深圳、香港、廣州GDP規(guī)模均超2萬億；

??深圳GDP總量超過香港，位居大灣區(qū)首位，并保持7.6%的較高增速；先進(jìn)制造業(yè)占全部工業(yè)增加值比重超七成。

??廣州先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上制造業(yè)比重達(dá)66.1%，產(chǎn)業(yè)不斷向高端、高質(zhì)、高新升級。

佛山和東莞經(jīng)濟(jì)總量位于大灣區(qū)第二梯隊(duì)，制造業(yè)持續(xù)向中高端轉(zhuǎn)型，是大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

??佛山2018年GDP為9936億，即將成為全國第17個(gè)GDP突破萬億的城市，受益于“廣佛一體化”帶動(dòng)，制造業(yè)持續(xù)向中高端轉(zhuǎn)型，先進(jìn)制造業(yè)驅(qū)動(dòng)下，未來城市潛力較大。

??東莞2018年GDP突破8000億，高端制造業(yè)比重提升，先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為52.3%和39.1%。

粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新要素集聚，科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化能力突出。2017年，粵港澳大灣區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)支出和發(fā)明專利數(shù)均居全國前列，已形成顯著的創(chuàng)新集群。

2017年，廣東省R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出為2344億元，珠三角9市合計(jì)為2227億，占廣東省比重為95%。從研發(fā)投入強(qiáng)度來看，深圳因擁有眾多科研能力強(qiáng)大的企業(yè)，創(chuàng)新實(shí)力突出，R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占GDP比重高達(dá)4.4%。除江門和肇慶外，其余城市研發(fā)投入強(qiáng)度均高于2%。

大企業(yè)（多集中于制造業(yè)）是研發(fā)投入的主體，2017年珠三角9市R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中企業(yè)研發(fā)占比達(dá)到89%。

從珠三角9市A股上市公司研發(fā)費(fèi)用合計(jì)來看：

? 2018年，深圳A股上市公司研發(fā)支出合計(jì)超10億的有12家，數(shù)量在全國僅次于北京，中興通訊研發(fā)費(fèi)用合計(jì)位列A股上市公司第7位。

??總部位于深圳的華為，2018年研發(fā)費(fèi)用高達(dá)1015億元人民幣，投入占銷售收入比重達(dá)14.1%，在《2018年歐盟工業(yè)研發(fā)投資排名》中位列全球第五。

??佛山、珠海各有2家A股上市公司研發(fā)投入超過10億，其中美的集團(tuán)、格力電器單個(gè)大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用規(guī)模較為突出。

2018年粵港澳大灣區(qū)常住人口突破七千萬，廣深人口規(guī)模不斷提升，人口吸引力居全國前列。

? 2018年，珠三角9市常住人口增量超過150萬；

??廣深增長最為突出，深圳、廣州分別增加49.8萬和40.6萬，延續(xù)快速增長態(tài)勢；

??佛山、珠海由于引才力度較大、人才補(bǔ)貼較多，人口吸引力增強(qiáng)，2018年常住人口分別增加24.9萬、12.6萬。

《大灣區(qū)規(guī)劃》提出，“支持珠三角九市借鑒港澳吸引國際高端人才的經(jīng)驗(yàn)和做法，創(chuàng)造更具吸引力的引進(jìn)人才環(huán)境，實(shí)行更積極、更開放、更有效的人才引進(jìn)政策。…在技術(shù)移民等方面先行先試，開展外籍創(chuàng)新人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)享受國民待遇試點(diǎn)”等。預(yù)計(jì)未來，粵港澳大灣區(qū)對人口的吸引力仍將持續(xù)，大量人才的聚集有助于大灣區(qū)打造人才高地，為大灣區(qū)科技創(chuàng)新提供智力支持。

灣區(qū)發(fā)展，交通先行，伴隨著跨境基礎(chǔ)設(shè)施建成落地，粵港澳交通一體化快速推進(jìn)。2018年，廣深港高鐵全線貫通，香港正式接軌內(nèi)地高鐵客運(yùn)網(wǎng)；港珠澳大橋通車，三市通勤時(shí)間由3小時(shí)縮短至30分鐘，粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通已基本實(shí)現(xiàn)，為大灣區(qū)城市之間的人才與技術(shù)交流打下良好基礎(chǔ)；同時(shí)，隨著交通一體化的不斷推進(jìn)，粵港澳1小時(shí)生活圈正逐漸成型。

大灣區(qū)機(jī)場群規(guī)模大、等級高，未來各機(jī)場將錯(cuò)位發(fā)展，構(gòu)建形成世界級機(jī)場群。

??深圳寶安、廣州白云機(jī)場，加之香港及澳門機(jī)場，粵港澳大灣區(qū)已有4個(gè)4F級機(jī)場，機(jī)場設(shè)施水平高。

??大灣區(qū)七個(gè)機(jī)場總體旅客吞吐量達(dá)到2.2億人次，貨郵吞吐量830萬噸。其中，香港機(jī)場作為國際航運(yùn)中心，旅客吞吐量超過7000萬人次，廣東和深圳客運(yùn)級別均在四千萬以上，全國排名TOP10。

除了鞏固提升香港的國際航空地位之外，大灣區(qū)未來還將著力提升廣州和深圳機(jī)場的國際競爭力，并增強(qiáng)澳門、珠海等機(jī)場功能，以加強(qiáng)大灣區(qū)的對外聯(lián)通性。此外，由于目前幾大核心機(jī)場客運(yùn)量已接近飽和，因此《大灣區(qū)規(guī)劃》還提出，將支持香港機(jī)場第三跑道建設(shè)和澳門機(jī)場改擴(kuò)建；實(shí)施廣州、深圳等機(jī)場改擴(kuò)建，開展廣州新機(jī)場前期研究工作；研究建設(shè)一批支線機(jī)場和通用機(jī)場，進(jìn)一步擴(kuò)大灣區(qū)的境內(nèi)外航空網(wǎng)絡(luò)。

2019年粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃落地，不僅為大灣區(qū)帶來實(shí)質(zhì)性利好，也明確定調(diào)了大灣區(qū)下一階段的發(fā)展方向，“形成以創(chuàng)新為主要支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式”將成為粵港澳大灣區(qū)的遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。

大灣區(qū)地處沿海開放前沿，是我國經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，2018年，深圳、香港、廣州GDP規(guī)模均超兩萬億，引領(lǐng)帶動(dòng)作用凸顯，其中深圳GDP保持7.6%的增速，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，創(chuàng)新實(shí)力突出，未來通過強(qiáng)化與香港的合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，創(chuàng)新發(fā)展更具張力。廣佛一體化高水平推進(jìn)，廣州、佛山共建“超級都市圈”，同城化發(fā)展有助于區(qū)域整體實(shí)力提升。港珠澳大橋通車、深中通道開建，珠江西岸對外交通通達(dá)性得到改善，珠海、中山、江門與港深互動(dòng)增強(qiáng)，城市發(fā)展迎來契機(jī)。惠州受益于港深帶動(dòng)和交通一體化推進(jìn)，也具有較好的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

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