2019年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南（第三批）

一、支持方向

（一）中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目

支持本市初創(chuàng)科技企業(yè)提升研發(fā)強(qiáng)度，降低企業(yè)研發(fā)成本。優(yōu)先支持集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的中小企業(yè)，優(yōu)先支持因高投入研發(fā)處于微利或未盈利階段的初創(chuàng)型科技企業(yè)。

（二）中小企業(yè)升級項(xiàng)目

支持本市企業(yè)通過融資租賃方式購置先進(jìn)適用設(shè)備，實(shí)施智能化改造，搭建智能化平臺，改造智能化裝備，開展“機(jī)器換人”，實(shí)現(xiàn)裝備升級。

（三）中小企業(yè)融資附加費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目

支持本市轄內(nèi)法人銀行、商業(yè)銀行在滬分行進(jìn)一步降低小微企業(yè)貸款成本，對商業(yè)銀行主動承擔(dān)的小微企業(yè)貸款相關(guān)的附加費(fèi)用，按照一定比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

（四）專精特新企業(yè)信用貸款貼息項(xiàng)目

支持本市專精特新企業(yè)更好發(fā)展，對專精特新企業(yè)的無抵押信用貸款給予一定比例的貼息。

（五）上海中小企業(yè)海外中心項(xiàng)目

支持本市服務(wù)機(jī)構(gòu)在條件成熟的國家和地區(qū)設(shè)立“上海中小企業(yè)海外中心”，為本市中小企業(yè)海外發(fā)展提供企業(yè)開辦、場地開設(shè)、市場開拓、專業(yè)咨詢等服務(wù)；支持機(jī)構(gòu)開展招商引資工作，主動吸引和服務(wù)海外中小企業(yè)來滬創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。

二、支持標(biāo)準(zhǔn)和方式

上海市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的支持方式和額度按照《管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

（一）中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目

本市成立5年以內(nèi)、研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到10%的企業(yè)，向稅務(wù)部門完成研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除申報(bào)后，可申報(bào)本項(xiàng)目。對企業(yè)2017年加計(jì)扣除確認(rèn)的研發(fā)費(fèi)用按照最高不超過10%予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元。已獲得本市政策支持的項(xiàng)目不再重復(fù)享受。

（二）中小企業(yè)升級項(xiàng)目

對本市中小企業(yè)通過融資租賃方式購置先進(jìn)適用設(shè)備（不含家具電器、辦公耗材、車輛、電腦等日常辦公設(shè)備），按照最高不超過融資租賃合同融資額的5%給予補(bǔ)貼。每家中小企業(yè)列入支持范圍的融資額不低于50萬元，不高于2000萬元。對單個(gè)中小企業(yè)的補(bǔ)貼額最高不超過100萬元。優(yōu)先支持中小企業(yè)采購智能制造核心裝備（數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、增材制造設(shè)備、智能傳感與控制設(shè)備、智能檢測與裝配設(shè)備、智能物流與倉儲裝備）和智能制造核心軟件（數(shù)字化車間/智能工廠軟件、智能決策軟件、智能制造研發(fā)軟件、智能管理軟件、智能物流與供應(yīng)鏈軟件）。已獲得本市政策支持的項(xiàng)目不再重復(fù)享受。

（三）企業(yè)融資附加費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目

對商業(yè)銀行承擔(dān)的抵押登記費(fèi)、中長期財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、評估費(fèi)、公證費(fèi)等附加費(fèi)用，按照支出額的最高30%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)范圍為1000萬元以下小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)（含個(gè)人經(jīng)營貸），每家機(jī)構(gòu)最高獎(jiǎng)補(bǔ)100萬元。

（四）專精特新企業(yè)信用貸款貼息項(xiàng)目

對本市專精特新企業(yè)的9個(gè)月及以上的無抵押信用貸款(含應(yīng)收賬款質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、關(guān)聯(lián)公司擔(dān)保、擔(dān)保機(jī)構(gòu)純信用擔(dān)保等)，按照不超過貸款合同額×基準(zhǔn)利率×30%的比例，給予貼息。項(xiàng)目由提供信用貸款的商業(yè)銀行代為申報(bào)，在獲得貼息資金后返還相關(guān)專精特新企業(yè)。

（五）上海中小企業(yè)海外中心項(xiàng)目

通過機(jī)構(gòu)自主申報(bào)、專家評審的方式，選擇一批有海外服務(wù)能力的本市機(jī)構(gòu)，授予“上海中小企業(yè)海外中心”，為本市中小企業(yè)海外發(fā)展提供服務(wù)。每個(gè)國家或地區(qū)設(shè)立1家海外中心，每3年遴選或復(fù)核一批。每年對海外中心的服務(wù)績效進(jìn)行評估，視評估結(jié)果予以獎(jiǎng)勵(lì)，每家海外中心獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過50萬元/年。

海外中心主要提供“三開一招一咨詢”，具體如下：?

（1）市場開拓。組織本市中小企業(yè)參加海外專業(yè)展會和論壇，舉辦商務(wù)對接會，組織開展培訓(xùn)等。

（2）企業(yè)開辦。為本市中小企業(yè)辦理海外商業(yè)登記、稅務(wù)登記、開立銀行賬戶等。

（3）場地開設(shè)。根據(jù)本市中小企業(yè)的行業(yè)屬性和實(shí)際需求，給予選址建議，協(xié)助企業(yè)尋找生產(chǎn)研發(fā)基地和辦公場地，鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供1個(gè)為期1個(gè)月的辦公工位。

（4）專業(yè)咨詢。為本市中小企業(yè)提供政策分析、法律、用工、跨文化溝通、稅收籌劃等咨詢服務(wù)。

（5）招商引資。推薦符合本市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有較高價(jià)值的招商項(xiàng)目，舉辦招商項(xiàng)目對接會等。

三、申報(bào)條件

申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的中小企業(yè)必須分別符合《管理辦法》第十五條、第十六條的規(guī)定。中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行。

（一）中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目

1、在本市注冊、具有獨(dú)立法人資格的中小企業(yè)，并于2014年1月1日后注冊成立；

2、企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到10%，企業(yè)擁有對其主要產(chǎn)品在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

3、企業(yè)信用情況良好，未發(fā)生重大違法違規(guī)事件。

（二）中小企業(yè)升級項(xiàng)目

1、在本市注冊、具有獨(dú)立法人資格的中小企業(yè)；

2、企業(yè)通過直租方式購入先進(jìn)適用設(shè)備，融資租賃金額不低于50萬元。設(shè)備購置時(shí)間在2018年1月1日至2018年12月31日期間；

3、企業(yè)信用情況良好，未發(fā)生重大違法違規(guī)事件。

（三）企業(yè)融資附加費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目

申報(bào)機(jī)構(gòu)為本市轄內(nèi)法人銀行、商業(yè)銀行在滬分行，按規(guī)定向上海銀保監(jiān)局規(guī)范報(bào)送數(shù)據(jù)，“兩增兩控”執(zhí)行較好，上年度1000萬元以下小微企業(yè)貸款余額超過10億元，且平均利率低于7%。申報(bào)機(jī)構(gòu)承諾免除1000萬以下小微企業(yè)貸款相關(guān)的抵押登記費(fèi)、房地產(chǎn)評估費(fèi)，以及監(jiān)管部門禁止收取的各項(xiàng)費(fèi)用。

（四）專精特新企業(yè)信用貸款貼息項(xiàng)目

項(xiàng)目申報(bào)機(jī)構(gòu)為本市轄內(nèi)法人銀行、商業(yè)銀行在滬分行，參與“千家百億信用融資計(jì)劃”，上年度支持本市專精特新企業(yè)信用貸款不少于10戶，且額度不少于5000萬元。申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)在獲得貼息資金后一個(gè)月內(nèi)返還相關(guān)專精特新企業(yè)，同時(shí)提供相關(guān)資金支付憑證。

（五）上海中小企業(yè)海外中心項(xiàng)目

1、在本市注冊成立的企業(yè)，在海外設(shè)有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，擁有固定的物理服務(wù)空間，空間面積不少于300平方米；

2、海外專職服務(wù)人員不少于3人，或兼職服務(wù)人員不少于10人，在海外擁有成熟的業(yè)務(wù)合作網(wǎng)絡(luò)，在海外市場開拓、企業(yè)注冊、專業(yè)咨詢、招商引資等方面有較好的服務(wù)業(yè)績；

3、有完善的管理制度、規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、健全的服務(wù)質(zhì)量保證措施；

4、企業(yè)信用情況良好，未發(fā)生重大違法違規(guī)事件。

四、申報(bào)材料

（一）中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目

1、中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)表（網(wǎng)上填報(bào)打印）；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證書；

3、企業(yè)2017、2018年財(cái)務(wù)報(bào)表以及2019年6月財(cái)務(wù)報(bào)表；

4、經(jīng)稅務(wù)局網(wǎng)站下載的2017年、2018年《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表》（A107012）；

5、項(xiàng)目申報(bào)材料及其附屬文件真實(shí)性的承諾書。

注：以上材料均加蓋企業(yè)公章。

（二）中小企業(yè)升級項(xiàng)目

1、中小企業(yè)升級項(xiàng)目申報(bào)表（網(wǎng)上填報(bào)打印）；

2、營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證書;

3、企業(yè)2018年財(cái)務(wù)報(bào)表以及2019年6月財(cái)務(wù)報(bào)表；

4、融資租賃合同、設(shè)備購買合同、本金支付憑證、利息發(fā)票；

5、融資租賃公司的營業(yè)執(zhí)照（加蓋融資租賃公司公章）；

6、項(xiàng)目申報(bào)材料及其附屬文件真實(shí)性的承諾書。

注：以上材料均加蓋企業(yè)公章。

（三）企業(yè)融資附加費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目

1、企業(yè)融資附加費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)書（表格下載打?。?/p>

2、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

3、上年度支持1000萬以下小微企業(yè)貸款承擔(dān)的抵押登記費(fèi)、中長期財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、房地產(chǎn)評估費(fèi)、資產(chǎn)評估費(fèi)、知識產(chǎn)權(quán)評估費(fèi)、公證費(fèi)等費(fèi)用支出明細(xì)表（表格下載打印）；

4、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

必須包括但不限于以下內(nèi)容：審計(jì)公司應(yīng)列出被審計(jì)商業(yè)銀行承擔(dān)的上年度1000萬以下小微企業(yè)貸款對應(yīng)的抵押登記費(fèi)、中長期財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、房地產(chǎn)評估費(fèi)、資產(chǎn)評估費(fèi)、知識產(chǎn)權(quán)評估費(fèi)、公證費(fèi)等費(fèi)用支出明細(xì)，并在報(bào)告中對上述費(fèi)用支出的真實(shí)性進(jìn)行核查，對費(fèi)用支出對應(yīng)1000萬以下小微企業(yè)貸款進(jìn)行確認(rèn)，對各項(xiàng)費(fèi)用支出金額進(jìn)行核算，提出明確審計(jì)意見和結(jié)論。專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告不符合申報(bào)要求的，視為自動放棄申報(bào)資格。

5、免除1000萬以下小微企業(yè)貸款相關(guān)費(fèi)用承諾（法定代表人或委托人簽字并加蓋單位公章）；

6、申報(bào)材料真實(shí)性聲明（法定代表人或委托人簽字并加蓋單位公章）。

（四）專精特新企業(yè)信用貸款貼息項(xiàng)目

1、信用貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)書（表格下載打印）；

2、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

3、上年度專精特新企業(yè)的9個(gè)月及以上的無抵押信用貸款業(yè)務(wù)明細(xì)表（表格下載打?。?；

4、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

必須包括但不限于以下內(nèi)容：審計(jì)公司應(yīng)列出被審計(jì)商業(yè)銀行上年度發(fā)放專精特新中小企業(yè)信用貸款業(yè)務(wù)明細(xì)表（期限9月及以上），并在報(bào)告中對上述業(yè)務(wù)的真實(shí)性進(jìn)行核查，對貸款對象為專精特新中小企業(yè)進(jìn)行核對，對貸款性質(zhì)為無抵押信用貸款進(jìn)行確認(rèn)，對每筆貸款金額和總額進(jìn)行核算，提出明確審計(jì)意見和結(jié)論。專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告不符合申報(bào)要求的，視為自動放棄申報(bào)資格。

5、貼息資金對應(yīng)返還專精特新企業(yè)承諾（法定代表人或委托人簽字并加蓋單位公章）；

6、申報(bào)材料真實(shí)性聲明（法定代表人或委托人簽字并加蓋單位公章）。

（五）上海中小企業(yè)海外中心項(xiàng)目

1、上海中小企業(yè)海外中心申報(bào)表（網(wǎng)上填報(bào)打?。?/p>

2、營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證書；

3、海外固定辦公場地的相關(guān)證明；

4、海外專職及兼職服務(wù)人員的相關(guān)證明；

5、項(xiàng)目申報(bào)材料及其附屬文件真實(shí)性的承諾書；

注：以上材料均加蓋企業(yè)公章，外文資料應(yīng)翻譯成中文并加蓋企業(yè)公章。

五、申請受理

（一）項(xiàng)目受理

申報(bào)單位須登陸上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理與服務(wù)平臺（http：//zxzj.sheitc.sh.gov.cn）進(jìn)行在線填報(bào)并按要求提交電子材料。

1、中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目、中小企業(yè)升級項(xiàng)目、上海中小企業(yè)海外中心項(xiàng)目

（1）網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理時(shí)間：企業(yè)申報(bào)為2019年8月1日9時(shí)—2019年8月31日17時(shí)（以系統(tǒng)顯示時(shí)間為準(zhǔn)。臨近截止時(shí)間系統(tǒng)擁堵，建議盡早提交）；區(qū)中小企業(yè)主管部門審核截至2019年9月6日17時(shí)。過時(shí)均不予受理。

咨詢電話：周曄瓊 23112635

（2）書面材料受理時(shí)間：企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目書面材料于2019年9月13日前統(tǒng)一報(bào)送市經(jīng)濟(jì)和信息化委。

2、企業(yè)融資附加費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、專精特新企業(yè)信用貸款貼息項(xiàng)目

（1）網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理時(shí)間：企業(yè)申報(bào)為2019年8月1日9時(shí)—2019年8月31日17時(shí)（以系統(tǒng)顯示時(shí)間為準(zhǔn)。臨近截止時(shí)間系統(tǒng)擁堵，建議盡早提交）。過時(shí)均不予受理。

咨詢電話：王琳 23119353

（2）書面材料受理時(shí)間：企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目書面材料于2019年9月13日前統(tǒng)一報(bào)送市經(jīng)濟(jì)和信息化委。

（二）書面材料受理

1、中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目、中小企業(yè)升級項(xiàng)目、上海中小企業(yè)海外中心項(xiàng)目

受理地址：浦東新區(qū)世博村路300號5號樓411室

受理人：周曄瓊?

2、企業(yè)融資附加費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、專精特新企業(yè)信用貸款貼息項(xiàng)目

受理地址：浦東新區(qū)世博村路300號5號樓411室

受理人：王琳