? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?前言
目前,中國城鎮(zhèn)化已進入高速增長期,我國規(guī)模城市總數(shù)達到世界首位,城鎮(zhèn)人口數(shù)量已占據(jù)總?cè)丝跀?shù)的60%。在取得了這些成績的同時,當前城市發(fā)展中面臨的問題卻愈發(fā)突出,宏觀經(jīng)濟與城市的發(fā)展問題聯(lián)系也愈加緊密。城市債務(wù)增加,金融風險壓力巨大,城市轉(zhuǎn)型面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。因此,在當前形勢下,應(yīng)當如何認識城市的發(fā)展規(guī)律?如何做好對城市居民的公共服務(wù)?如何提高城市資源的利用效率?如何增加就業(yè)和進行產(chǎn)業(yè)的空間布局?如何避免更嚴重的危機和風險的發(fā)生?這些一連串的問題都需要在借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上,結(jié)合中國城鎮(zhèn)化的實際情況,尋找出解決的方法和答案。于此背景之下,中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心設(shè)立《城市百問》欄目,利用我中心優(yōu)質(zhì)學術(shù)研究力量,試圖解答城市發(fā)展、城市政策、城市規(guī)劃等方面的種種問題,并將就城市發(fā)生的社會熱點問題,提出我們的分析方法,供讀者參考。
希望所有對此感興趣的讀者在本欄目下留言,提出有關(guān)城市的各類問題,以便我們及時解答交流。
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(往期回顧:如何宣傳旅游品牌價值?——如何編制旅游發(fā)展戰(zhàn)略之四?| 城市百問)
總第五十期
本期作者:
李? ?鐵??中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心首席經(jīng)濟學家
截止到2018年底,我國的互聯(lián)網(wǎng)用戶達到8.29億,其中城鎮(zhèn)網(wǎng)民占73.3%,農(nóng)村網(wǎng)民占26.7%。而與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的手機網(wǎng)民用戶8.17億,占整個網(wǎng)民用戶的98.6%。多達70%以上的城鎮(zhèn)網(wǎng)民,而且絕大部分是手機用戶,他們的日常生活已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。特別是手機網(wǎng)絡(luò)購物用戶已經(jīng)達到5.92億,手機網(wǎng)絡(luò)支付用戶達到5.83億,4.06億網(wǎng)上外賣用戶。互聯(lián)網(wǎng)對城市的傳統(tǒng)商業(yè)模式產(chǎn)生了十分深刻的影響,進而影響到城市商業(yè)空間布局的變化。
在沒有互聯(lián)網(wǎng)的時代,城市的發(fā)展與商業(yè)經(jīng)濟息息相關(guān),可以說商業(yè)是城市的靈魂。我們根據(jù)城市發(fā)展歷史,大致可以把城市商業(yè)空間分為以下幾個發(fā)展階段:首先是城市產(chǎn)生于交通要道的階段,任何一條古代商路的節(jié)點或驛站,都是城市的雛形。其次是城市的街區(qū)經(jīng)濟時代,無論是開放的城市還是城堡型城市,城市內(nèi)部還是以商業(yè)的街區(qū)經(jīng)濟為主。雖然工業(yè)革命在一定時期使得城市的功能服務(wù)于工業(yè),但是服務(wù)于城市以及區(qū)域市場的空間功能還是表現(xiàn)為街區(qū)經(jīng)濟。可以說,街區(qū)經(jīng)濟與城市的結(jié)合幾乎貫穿了幾千年的城市發(fā)展歷史,到現(xiàn)在仍然是城市空間功能和結(jié)構(gòu)的重要組成。第三個階段是與城市現(xiàn)代化相適應(yīng)的商業(yè)經(jīng)濟立體化發(fā)展時代。街區(qū)經(jīng)濟依然存在,從百貨大樓到購物中心再到商業(yè)綜合體時代,城市的商業(yè)空間開始從平面的街區(qū)經(jīng)濟向立體化的空間發(fā)展,一座大樓可以集中容納商業(yè)經(jīng)濟的各種要素,甚至變成了立體街區(qū),所有與商業(yè)經(jīng)濟有關(guān)的消費形式,在商業(yè)綜合體都可以集中地展現(xiàn)出來。近一二十年在全國蓬勃興起的商業(yè)綜合體加地產(chǎn)模式就是立體商業(yè)空間最重要的表現(xiàn)形式。
商業(yè)綜合體的立體空間發(fā)展模式在東亞和歐洲也比較流行,但是中國卻在十幾年間迅速覆蓋全國,與中國的城市空間結(jié)構(gòu)的演變有著直接的關(guān)系。實際上中國的商業(yè)綜合體是與中國城市的房地產(chǎn)大院伴生存在的。而這種房地產(chǎn)大院模式的迅速蔓延,已經(jīng)成為城市空間居住的主要形態(tài)。房地產(chǎn)大院割裂了城市的街區(qū)經(jīng)濟,造成了城市居民生活的嚴重不方便,但同時也激發(fā)了房地產(chǎn)商在補充城市商業(yè)功能方面的創(chuàng)新,通過商業(yè)綜合體,實現(xiàn)城市商業(yè)經(jīng)濟的立體化。既有效解決了土地空間的占用,提高了土地的利用效率,又通過商業(yè)綜合體的開發(fā),使得城市房地產(chǎn)的發(fā)展與生活服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了高密度的融合,同時也迅速地彌補了原來房地產(chǎn)大院開發(fā)模式導致城市服務(wù)功能弱化的不足。
隨著房地產(chǎn)加商業(yè)綜合體的城市發(fā)展模式迅速覆蓋全國,這種城市商業(yè)立體空間的發(fā)展速度也在逐漸放緩。原因是多方面的,例如能蓋成商業(yè)綜合體的城市空間基本已經(jīng)做到了全覆蓋;而房地產(chǎn)發(fā)展受到政策和市場的約束,也導致伴生的商業(yè)綜合體的發(fā)展趨于飽和。另外,競相復制立體化的商業(yè)綜合體模式,造成了惡性競爭,使得供給出現(xiàn)了嚴重過剩。還有,在有限的空間內(nèi),忽視了人口規(guī)模的實際需求,導致商業(yè)綜合體和房地產(chǎn)同時出現(xiàn)過剩危機。可見,這種發(fā)展模式出現(xiàn)了嚴重的危機。
隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的興起,城市商業(yè)空間發(fā)生變化,特別是無現(xiàn)金支付引發(fā)的商業(yè)革命,導致了城市商業(yè)形式發(fā)生了一次革命性的變化。快遞、外賣在城市的廣泛普及,網(wǎng)約車和共享單車的迅速推廣,都是得益于城市商業(yè)空間不得不調(diào)整自己的經(jīng)營戰(zhàn)略。原因在于互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)營模式大幅度地降低了經(jīng)營者和消費者的成本。對于經(jīng)營者來說,沒有了城市中心區(qū)高昂的店鋪租賃成本和商業(yè)綜合體的租賃成本,大大降低了經(jīng)營成本的壓力。特別是生產(chǎn)者和小規(guī)模的供應(yīng)商可以通過互聯(lián)網(wǎng)直銷,直接面對最廣大的消費者,中間環(huán)節(jié)減少的同時,成本也大幅度降低,而且?guī)Ыo消費者最便宜的價格。而對于消費者來說,在大尺度的城市規(guī)劃空間和傳統(tǒng)發(fā)展模式下,城市出行越來越不方便,城市治理過于嚴苛,城市包容性變差;對于街區(qū)經(jīng)濟所謂的整治和商品市場的疏解,拉長了消費者出行的距離,也增加了消費時間。而互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟正好對城市發(fā)展的不足進行了補充,對于消費者來說,足不出戶就可以滿足購物的需求,不僅降低了購物的成本,而且也降低了出行的時間和費用成本,還免去了外出購物的勞累。這種消費模式的變化對城市商業(yè)空間的布局產(chǎn)生了深遠的影響。我們可以看到,在城市中心區(qū)傳統(tǒng)的商業(yè)空間,例如一些著名的商場關(guān)張的速度在加快,一些大型的購物中心在競爭中也面臨著倒閉。因此影響到傳統(tǒng)城市空間的商業(yè)格局必須要適應(yīng)新的消費形式發(fā)生調(diào)整。
我們可以說互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟改變了城市的商業(yè)格局,但是城市必須要做出相應(yīng)的調(diào)整,這個調(diào)整的主體不是政府而是市場。市場的變化是應(yīng)對消費者的新需求而自動選擇的結(jié)果。如果消費者足不出戶,是不是等于未來的商業(yè)在家里就可以完成?顯然這不是消費者的最終選擇。因為消費的模式不是單一的,也不是個體和孤立的行為,而更多的是群體的、家庭的、朋友之間的集體消費行為。而且所謂的商業(yè)空間也從傳統(tǒng)的購物轉(zhuǎn)向多元化的消費模式。例如娛樂、文化活動和體育活動,甚至包括家庭的親子活動等。從另一個方面來看消費者的需求,則是和工作的周期聯(lián)系在一起。工作期間選擇更為方便的消費模式,我們可以稱之為短消費時間。而下班和周末的消費則是時間相對長一些的消費時間。城市的商業(yè)空間針對消費者需求的變化一定會做出相應(yīng)的調(diào)整。針對短消費時間,現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)購物、快遞和外賣可以滿足消費者的消費需求。對于下班期間的中消費時間,可以通過城市的商業(yè)綜合體來提供消費供給。對于周末經(jīng)濟的長消費時間,則是要在城市重新選擇消費的空間主體。
針對周末經(jīng)濟的出行消費,在特大城市和超大城市開始出現(xiàn)郊區(qū)化的大型娛樂綜合體,既滿足個人消費,也滿足家庭消費活動,更可以滿足各類不同人群的多元化消費需求。消費從簡單的購物和娛樂分離,到集中于立體空間,再到適應(yīng)郊區(qū)化而出現(xiàn)的以娛樂為主導的大型綜合性消費空間的選擇。我們可以預見,在未來的一段時間內(nèi),特大和超大城市的商業(yè)空間在保留原有的街區(qū)經(jīng)濟、商業(yè)綜合體和購物中心的前提下,將會出現(xiàn)消費的郊區(qū)化進程。主要原因則是降低購物成本,提供多元化的消費模式,針對周末經(jīng)濟提供更為豐富的消費內(nèi)容,滿足所有消費者在較長時段內(nèi)的各類消費。
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟改變了城市的商業(yè)空間格局,前提是根據(jù)市場的變化,針對城市規(guī)劃造成的弱點,適時進行了消費模式的補充。雖然傳統(tǒng)的消費空間仍然存在,但是消費者也會根據(jù)自己消費的內(nèi)容,并伴隨著收入的增長和消費結(jié)構(gòu)的變化,在不同的消費時間內(nèi)選擇新的消費空間。這就是城市商業(yè)空間格局從街區(qū)經(jīng)濟,過渡到百貨大樓式的立體商業(yè)空間,再過渡到商業(yè)綜合體,再經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟實現(xiàn)消費入戶模式,最終形成城市消費空間和內(nèi)容的新形式,多元化的娛樂和購物、旅游等消費形式的郊區(qū)化進程。這不是一個線性的發(fā)展過程,而是在一個城市空間內(nèi)演變和共存的過程。
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微信編輯:陳嫡、譚向榮