【獵云網(wǎng)北京】8月1日?qǐng)?bào)道

今日，北京市交通委發(fā)布關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)2019年上半年運(yùn)營(yíng)管理監(jiān)督情況的公示（以下簡(jiǎn)稱：公示）稱，截至2019年6月30日，在本市運(yùn)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的企業(yè)共9家。根據(jù)平臺(tái)監(jiān)測(cè)，2019年上半年全市日均騎行量為160.4萬次，周轉(zhuǎn)率為1.1次/輛。

公示中指出，9家在北京市運(yùn)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的企業(yè)中，北京智享出行科技發(fā)展有限公司（智享出行）、潮牌科技（北京）有限公司（潮牌單車）、上海赳赳智慧數(shù)據(jù)科技服務(wù)有限公司（赳赳單車）和北京騎騎智享科技發(fā)展有限公司（智享單車）等4家企業(yè)的車輛不滿足《互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)范》技術(shù)要求，經(jīng)約談，智享出行、赳赳單車主動(dòng)退出北京互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)；潮牌單車只在昌平區(qū)東小口森林公園、懷柔區(qū)鵝和鴨農(nóng)莊內(nèi)作為游藝設(shè)施使用，不作為互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車上路運(yùn)營(yíng)；智享單車承諾于2019年8月15日前完成整改達(dá)到技術(shù)要求。

北京摩拜科技有限公司（摩拜單車）、東峽大通（北京）管理咨詢有限公司（ofo單車）、杭州青奇科技有限公司（托管小藍(lán)單車）、北京夢(mèng)想蜂連鎖商業(yè)有限公司（便利蜂單車）和上海鈞豐網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（哈啰單車）等5家企業(yè)（以下統(tǒng)稱“各運(yùn)營(yíng)企業(yè)”）的運(yùn)營(yíng)車輛納入北京市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”）監(jiān)督管理。

北京市交通委員會(huì)會(huì)同區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及第三方機(jī)構(gòu)，依據(jù)目前企業(yè)接入平臺(tái)的車輛動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù)信息和各區(qū)現(xiàn)場(chǎng)核查情況，從車輛運(yùn)行效率、停放秩序等方面，對(duì)各運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了考評(píng)，前兩個(gè)季度情況如下：根據(jù)平臺(tái)監(jiān)測(cè)，2019年上半年全市日均騎行量為160.4萬次，周轉(zhuǎn)率為1.1次/輛。

各運(yùn)營(yíng)企業(yè)情況如下：上半年，各運(yùn)營(yíng)企業(yè)在車輛整齊碼放、規(guī)范停放和車輛淤積及時(shí)調(diào)度等指標(biāo)上普遍得分不高。盡管各運(yùn)營(yíng)企業(yè)已建立用戶信用積分制度，并通過其客戶端、公眾號(hào)等渠道向用戶推送文明停放的提示，但相關(guān)懲戒措施未落實(shí)到位。其中，摩拜單車和小藍(lán)單車在核心區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域基本能夠做到半小時(shí)內(nèi)就車輛停放問題做出響應(yīng)。

截至6月30日，各區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理部門對(duì)嚴(yán)重影響市容環(huán)境和交通秩序、運(yùn)營(yíng)企業(yè)未及時(shí)自清理的38.81萬輛互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車，采取了集中清理與存放措施。市、區(qū)管理部門約談各運(yùn)營(yíng)企業(yè)，要求于2019年12月31日前全部自行回收，整改結(jié)果將作為后續(xù)確定企業(yè)車輛配額的重要依據(jù)。

上半年，上海鈞豐網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（哈啰單車）存在違規(guī)超量投放車輛行為，經(jīng)市、區(qū)管理部門聯(lián)合約談，在限期內(nèi)未按要求整改，被北京市交通執(zhí)法總隊(duì)行政處罰2次，累計(jì)罰款10萬元。杭州青奇科技有限公司因違規(guī)投放青桔單車，經(jīng)市、區(qū)管理部門聯(lián)合約談，在限期內(nèi)未按要求整改，被北京市交通執(zhí)法總隊(duì)行政處罰1次，罰款5萬元。目前，兩家企業(yè)對(duì)違投情況正在進(jìn)一步整改，并承諾分別于8月31日前和9月15日前整改到位，屆時(shí)將組織核驗(yàn)，并將核驗(yàn)結(jié)果作為其車輛配額的重要依據(jù)。

下一步，將強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)車輛動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)接入、加強(qiáng)車輛停放秩序管控、加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信用考核。

北京市交通委員會(huì)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)2019年上半年運(yùn)營(yíng)管理監(jiān)督情況的公示

依據(jù)《北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》（簡(jiǎn)稱《條例》）等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)2019年上半年運(yùn)營(yíng)管理監(jiān)督情況公示如下：

一、企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況

截至2019年6月30日，在本市運(yùn)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的企業(yè)共9家。其中，北京智享出行科技發(fā)展有限公司（智享出行）、潮牌科技（北京）有限公司（潮牌單車）、上海赳赳智慧數(shù)據(jù)科技服務(wù)有限公司（赳赳單車）和北京騎騎智享科技發(fā)展有限公司（智享單車）等4家企業(yè)的車輛不滿足《互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)范》技術(shù)要求，經(jīng)約談，智享出行、赳赳單車主動(dòng)退出北京互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)；潮牌單車只在昌平區(qū)東小口森林公園、懷柔區(qū)鵝和鴨農(nóng)莊內(nèi)作為游藝設(shè)施使用，不作為互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車上路運(yùn)營(yíng)；智享單車承諾于2019年8月15日前完成整改達(dá)到技術(shù)要求。

北京摩拜科技有限公司（摩拜單車）、東峽大通（北京）管理咨詢有限公司（ofo單車）、杭州青奇科技有限公司（托管小藍(lán)單車）、北京夢(mèng)想蜂連鎖商業(yè)有限公司（便利蜂單車）和上海鈞豐網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（哈啰單車）等5家企業(yè)（以下統(tǒng)稱“各運(yùn)營(yíng)企業(yè)”）的運(yùn)營(yíng)車輛納入北京市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”）監(jiān)督管理。

北京市交通委員會(huì)會(huì)同區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及第三方機(jī)構(gòu)，依據(jù)目前企業(yè)接入平臺(tái)的車輛動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù)信息和各區(qū)現(xiàn)場(chǎng)核查情況，從車輛運(yùn)行效率、停放秩序等方面，對(duì)各運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了考評(píng)，前兩個(gè)季度情況如下：

根據(jù)平臺(tái)監(jiān)測(cè)，2019年上半年全市日均騎行量為160.4萬次，周轉(zhuǎn)率為1.1次/輛，各運(yùn)營(yíng)企業(yè)情況如下：

上半年，各運(yùn)營(yíng)企業(yè)在車輛整齊碼放、規(guī)范停放和車輛淤積及時(shí)調(diào)度等指標(biāo)上普遍得分不高。盡管各運(yùn)營(yíng)企業(yè)已建立用戶信用積分制度，并通過其客戶端、公眾號(hào)等渠道向用戶推送文明停放的提示，但相關(guān)懲戒措施未落實(shí)到位。其中，摩拜單車和小藍(lán)單車在核心區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域基本能夠做到半小時(shí)內(nèi)就車輛停放問題做出響應(yīng)。

二、行政處罰情況

截至6月30日，各區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理部門對(duì)嚴(yán)重影響市容環(huán)境和交通秩序、運(yùn)營(yíng)企業(yè)未及時(shí)自清理的38.81萬輛互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車，采取了集中清理與存放措施。市、區(qū)管理部門約談各運(yùn)營(yíng)企業(yè)，要求于2019年12月31日前全部自行回收，整改結(jié)果將作為后續(xù)確定企業(yè)車輛配額的重要依據(jù)。

上半年，上海鈞豐網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（哈啰單車）存在違規(guī)超量投放車輛行為，經(jīng)市、區(qū)管理部門聯(lián)合約談，在限期內(nèi)未按要求整改，被北京市交通執(zhí)法總隊(duì)行政處罰2次，累計(jì)罰款10萬元。杭州青奇科技有限公司因違規(guī)投放青桔單車，經(jīng)市、區(qū)管理部門聯(lián)合約談，在限期內(nèi)未按要求整改，被北京市交通執(zhí)法總隊(duì)行政處罰1次，罰款5萬元。目前，兩家企業(yè)對(duì)違投情況正在進(jìn)一步整改，并承諾分別于8月31日前和9月15日前整改到位，屆時(shí)將組織核驗(yàn)，并將核驗(yàn)結(jié)果作為其車輛配額的重要依據(jù)。

三、下一步管理措施

1.強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)車輛動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)接入

按照《條例》相關(guān)規(guī)定，車輛動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)接入是企業(yè)履行主體責(zé)任、接受政府監(jiān)管的法定義務(wù)，是行業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信用考核的重點(diǎn)指標(biāo)之一，將作為確定企業(yè)車輛配額的重要依據(jù)。截至6月30日，各運(yùn)營(yíng)企業(yè)車輛動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)接入質(zhì)量普遍不高。按照要求，各運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)于12月31日前完成整改，實(shí)時(shí)、完整、準(zhǔn)確將車輛動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)接入平臺(tái)，屆時(shí)未按要求接入數(shù)據(jù)的車輛，將被視為違規(guī)投放。

2.加強(qiáng)車輛停放秩序管控

各區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理部門要按照《自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則》要求，在車輛停放需求集中的區(qū)域合理設(shè)置停放區(qū)，在嚴(yán)重影響市容環(huán)境和交通秩序的區(qū)域設(shè)置禁停區(qū)，實(shí)行目錄管理并通過平臺(tái)向企業(yè)推送。

企業(yè)作為落實(shí)車輛整齊碼放和規(guī)范停放的責(zé)任主體，一方面，要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，在客戶端顯示停放區(qū)和禁停區(qū)，實(shí)施用戶信用積分制度和相關(guān)懲戒措施，引導(dǎo)用戶規(guī)范停放車輛；另一方面，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維調(diào)度，合理調(diào)整車輛分布。

3.加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信用考核

北京市交通委員會(huì)正在組織相關(guān)部門和各區(qū)政府修訂完善互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信用考核管理辦法，重點(diǎn)圍繞車輛動(dòng)態(tài)信息不按要求接入、違規(guī)投放車輛、破損車輛清理不及時(shí)等突出問題，建立企業(yè)違法違規(guī)行為信用記錄；建立市、區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)企業(yè)“月考核、季評(píng)級(jí)”的日?？己酥贫?，定期將考核結(jié)果向社會(huì)公示；建立考核結(jié)果與企業(yè)車輛配額相掛鉤的管理與退出機(jī)制，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)企業(yè)提高運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，為市民綠色出行提供有力保障。