?近年來，貴州省雷山縣在雙聯行動中堅持扶貧和扶智并重，全縣農村基礎建設和產業(yè)培育迅速發(fā)展，同時通過健全各種工作機制，積極引導農民工合理流動，全方位強化技能培訓，建立創(chuàng)業(yè)基地及發(fā)放小額貸款等形式，凝聚創(chuàng)業(yè)服務的“洼地”效應，使農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)異軍突起。

?抓好宣傳引導、強化示范帶動。雷山縣高度重視農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，堅持正確方向，以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員喜聞樂觀的形式加強宣傳解讀，充分利用互聯網平臺搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)交流平臺，使之發(fā)揮凝聚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和交流創(chuàng)業(yè)信息、分享創(chuàng)業(yè)經驗、展示創(chuàng)業(yè)項目、傳播創(chuàng)業(yè)商機的作用。大力宣傳優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型事跡，充分調動社會各方面支持、促進農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。結合縣優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合試點工作，探索優(yōu)化鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的體制環(huán)境，打造良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。打造一批民族傳統(tǒng)產業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、一批縣級互聯網創(chuàng)業(yè)示范基地，發(fā)揮示范帶動作用，大力營造創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂業(yè)的良好環(huán)境。

?加強基層服務平臺和互聯網創(chuàng)業(yè)線上線下基礎設施建設。雷山縣加大人力財力投入，進一步推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層就業(yè)和社會保障服務平臺、農村基層綜合公共服務平臺、農會社區(qū)公共服務綜合信息平臺的建設，使其成為加強和優(yōu)化農村基層公共服務的重要基礎設施。支持電信企業(yè)加在互聯網和移動互聯網建設投入，改善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）互聯網服務，加快提速降費，建設公路硬化暢通、覆蓋城鄉(xiāng)，質優(yōu)價廉、服務便捷的寬帶網絡基礎設施和服務體系。繼續(xù)深化和擴大電子商務進農村綜合示范鄉(xiāng)工作，推動信息入戶，引導和鼓勵電子商務交易平臺渠道下沉，帶動返鄉(xiāng)人員依托其平臺和經營網絡創(chuàng)業(yè)。加大交通物流等基礎設施投入，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農村集體經濟組織與社會資本合作共建智能電商物流倉儲基地，健全縣、鄉(xiāng)、村三級農村物流基礎設施網絡，鼓勵物流企業(yè)完善物流下鄉(xiāng)體系，提升農產品進城與工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道。

?建立健全創(chuàng)業(yè)指導服務平臺。加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的扶持，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務長效機制，免費為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者收集項目信息，提供項目開發(fā)、開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、小額貸款、稅費減免、政策咨詢等“一條龍”服務。加強對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的開業(yè)指導工作，對具備各項支農惠農資金、小微企業(yè)發(fā)展資金等其他扶持政策規(guī)定條件的，要及時納入扶持范圍，便捷申請程序，簡化審批流程，建立健全政策受益人信息聯網查驗機制。為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供咨詢和指導。

?自2003年小額擔保貸款運作以來,截至2017年7月末，我縣已累計發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員小額擔保貸款133筆，貸款擔保金額850萬元，帶動1300余人就業(yè)或再就業(yè)。（龍家桃）