? ? 近日，吉林省通化市出臺《關(guān)于激發(fā)人才活力服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的意見》及高層次人才引進（醫(yī)谷藥城匯才）、杰出企業(yè)家培育、支持重大科技項目研發(fā)人才團隊、“通化工匠”培養(yǎng)、支持優(yōu)秀農(nóng)村人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、學(xué)子歸巢、支持退休黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到村任職“一個意見、七個計劃”，從人才引進、使用、評價、激勵等方面進行政策突破和創(chuàng)新。

????在激發(fā)人才活力上下功夫。賦予事業(yè)單位充分用人自由權(quán)，結(jié)合分類改革，逐步實行事業(yè)單位全員聘任制。精簡人事行政審批事項，逐步下放行政審批權(quán)限，推進人才服務(wù)中介行業(yè)商事登記制度改革。改革專業(yè)技術(shù)職稱制度，探索實行職稱直聘制度，對于市直院校符合條件、在教學(xué)一線崗位工作、具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的優(yōu)秀教師，在選聘校長職務(wù)后可保留原職稱待遇。

????在支持人才創(chuàng)業(yè)上下功夫。建設(shè)人才創(chuàng)業(yè)“特區(qū)”，加快推進通化醫(yī)藥高新區(qū)、吉林通化國際內(nèi)陸港務(wù)區(qū)人才發(fā)展管理體制機制改革，探索實行市場化、企業(yè)化的人才管理方式。支持事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在職、離崗創(chuàng)業(yè)和兼職從業(yè)，3年內(nèi)保留原有職級、職稱、基本工資等，事業(yè)單位非正職領(lǐng)導(dǎo)因職務(wù)成果轉(zhuǎn)化需要，可根據(jù)相關(guān)規(guī)定在企業(yè)兼職兼薪。支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對來通化創(chuàng)辦小微型企業(yè)的高校畢業(yè)生，給予不低于10萬元的小額擔(dān)保貸款支持，對事業(yè)單位急需緊缺、定向招錄的全日制碩士、博士畢業(yè)生，分別給予不低于3萬元、5萬元的住房補貼。

????在重獎有突出貢獻(xiàn)人才上下功夫。每年評選一批“通化市杰出企業(yè)家”，對入選的一次性給予20萬元獎勵。每兩年進行一次“通化市科技進步獎”評選活動，對在國家、省級科學(xué)技術(shù)獎評選、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得獎勵的研發(fā)人員，同級財政給予5-100萬元獎勵。每年評選一批市級重大科技項目研發(fā)人才團隊，每個團隊一次性給予30萬元資助資金。每年評選表彰10名“通化工匠”，授予“通化工匠”榮譽稱號并每人給予3萬元獎勵。每年評選20名優(yōu)秀農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才，每人給予50-100萬元創(chuàng)業(yè)貸款貼息支持。

????在推動科技轉(zhuǎn)化上下功夫。著力吸引域外科研成果本土轉(zhuǎn)化，對自帶列入國家、省重大科技計劃和獲得國家、省科學(xué)技術(shù)獎的高新技術(shù)成果及專利產(chǎn)品來通化創(chuàng)業(yè)，提供不少于200平方米工作場所，3年內(nèi)免收租金，同級財政給予5-100萬元資金支持。著力提高成果轉(zhuǎn)化收益比例，將事業(yè)單位科研人員職務(wù)發(fā)明成果收益和科研院所等事業(yè)單位股權(quán)收益的獎勵比例提升到80%，加快推進科研成果有效轉(zhuǎn)化。開展院士專家通化行活動，深化與“十四校三所一院”科技戰(zhàn)略合作，積極搭建政校地企產(chǎn)學(xué)研交流平臺。

????在促進人才向企業(yè)、基層一線流動上下功夫。引導(dǎo)黨政機關(guān)、事業(yè)單位人才向企業(yè)流動，對轉(zhuǎn)入企事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)的機關(guān)干部，在評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時予以政策傾斜。推動人才向基層一線流動，鼓勵和支持離退休黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任村書記，注重面向基層一線遴選干部。加快各類人才回流，對于具有公務(wù)員或事業(yè)單位身份的通化籍域外人才，根據(jù)其返鄉(xiāng)意愿、工作需要及崗位空缺情況積極予以安排。加大脫貧攻堅人才支持力度，給予貧困村在編在崗從事教學(xué)工作的教師和符合條件的村醫(yī)，每人每月分別300元、500元補貼。

????在實施重大人才項目上下功夫。著眼加快吉林省向南開放，實施高層次人才引進（醫(yī)谷藥城匯才）等7個人才計劃，利用5年時間，引進100名實用型高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、重點培育50名領(lǐng)軍型民營企業(yè)家、支持50個市級重大科技項目研發(fā)人才團隊、培養(yǎng)50名“通化工匠”和100名左右返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、市本級回引200名通化籍學(xué)子返鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)，吸引和集聚一大批人才在通化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

????在優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境上下功夫。加大黨管人才力度，建立各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子包?？萍既瞬抨犖?、人大領(lǐng)導(dǎo)班子包保高技能人才隊伍、政府領(lǐng)導(dǎo)班子包保企業(yè)家隊伍、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子包保通化籍域外人才隊伍工作制度，做好人才發(fā)展的堅強后盾。實行人才工作目標(biāo)責(zé)任制，通過各地、各部門黨委（黨組）“一把手”每年向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職的方式，進一步強化人才工作責(zé)任，確保工作落地見效。打通人才服務(wù)綠色通道，為引進人才解決居留落戶、配偶就業(yè)、子女就學(xué)等問題。成立吉林省向南開發(fā)人才開發(fā)基金會，建立吉林省向南開發(fā)人才開發(fā)基金，2017年起，市財政每年至少注入500萬元，用于人才引進、培養(yǎng)和激勵。著力營造人才發(fā)展良好氛圍，聘請域內(nèi)外知名專家、學(xué)者等高層次人才，定期舉辦“高端人才講壇”。加大人才宣傳力度，樹立愛才重才聚才、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會導(dǎo)向，讓人才領(lǐng)軍創(chuàng)業(yè)受尊重、領(lǐng)銜創(chuàng)新有至高榮譽。（于學(xué)蕙）