為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示要求,根據(jù)省政府辦公廳《關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》(魯政辦發(fā)[2020]4號)和市政府《關于進一步支持企業(yè)發(fā)展堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的若干意見》(濰政字[2020]3號)精神,結合我市人社工作實際,就進一步支持企業(yè)發(fā)展助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),制定如下十條措施。
緩繳社會保險費
對受疫情影響,面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難,確實無力足額繳納社會保險費的中小企業(yè),按規(guī)定經(jīng)批準后,可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費,緩繳期最長6個月。緩繳期間,免收滯納金,職工可按規(guī)定依法享受社會保險待遇。緩繳期滿后,企業(yè)足額補繳緩繳的社會保險費,不影響參保人員個人權益。
允許延期參保繳費
因受疫情影響,用人單位逾期辦理職工參保登記、繳費等業(yè)務,經(jīng)辦機構應及時受理。對靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民2020年一次性補繳或定期繳納社會保險費放寬時限要求,未能及時辦理參保繳費的,允許疫情結束后補辦,并在系統(tǒng)內標識。逾期辦理繳費不影響參保人員個人權益記錄,補辦手續(xù)應在疫情解除后三個月內完成。
開辟工傷保障綠色通道
加強工傷保險業(yè)務指導,依法將在新型冠狀病毒肺炎預防和救治工作中,因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的醫(yī)護及相關工作人員納入工傷認定范圍,享受工傷保險待遇。提供工傷保險便捷服務,對因抗擊疫情產(chǎn)生的工傷24小時容缺受理,事實清楚的3個工作日內做出認定,延誤申請的不視為超過工傷認定申請期限。全面落實工傷保險待遇,將國家衛(wèi)生健康委《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》(以最新版為準)所覆蓋的藥品和醫(yī)療服務項目,全部臨時納入工傷保險基金支付范圍。
實施穩(wěn)崗返還政策
對不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),可按上年度6個月的企業(yè)及其職工繳納社會保險費的50%返還。將失業(yè)保險金標準上調至當?shù)刈畹凸べY標準的90%。
階段性延長社會保險補貼期限
疫情期間,吸納就業(yè)困難人員就業(yè)、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的中小企業(yè),按其為就業(yè)困難人員實際繳納的社會保險費給予補貼(不包括個人應繳部分);對受疫情影響堅持不裁員且正常發(fā)放工資的中小企業(yè),其正在享受的社會保險補貼到期后,可階段性延長至2020年6月30日。
增設創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)運營補貼
對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、園區(qū),給與最長三個月的運營補貼,補貼標準為減免租金總額的30%,最高15萬元(不包括政府購買服務的示范基地、園區(qū)),市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、園區(qū)獎補資金尚未用完的,優(yōu)先用于租金減免,不足部分按上述標準進行補貼。所需資金從市級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金中列支。
加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度
加大對疫情防控重點物資、群眾生活保障物資生產(chǎn)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度。創(chuàng)辦企業(yè)及各類合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè),且合伙人、組織成員均符合借款人條件的,按照每個創(chuàng)業(yè)企業(yè)借款人最多不超過(含)3名合伙人,每人最高不超過15萬元,可申請不超過45萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。小微企業(yè)可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
提供精細化就業(yè)服務
適應疫情防控需要,大力推行就業(yè)服務事項“網(wǎng)上服務”“自助服務”“幫辦代辦服務”等新模式,讓企業(yè)和求職者享受“不見面”就業(yè)服務。鼓勵各類就業(yè)服務機構和職業(yè)中介機構,介紹技能型人才和職業(yè)院校、技工院校、高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)并簽訂勞動合同。指導因受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色,由職工自主選擇適合培訓需求、針對性強的專業(yè),通過“濰坊職業(yè)培訓網(wǎng)絡平臺”、“青桔創(chuàng)課”平臺電腦PC端、手機APP等“線上”渠道,搞好在線職業(yè)技能培訓。優(yōu)化培訓補貼辦理流程,在同等條件下,優(yōu)先受理受疫情影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小企業(yè)在職職工培訓補貼的申請,經(jīng)審核符合條件的,優(yōu)先予以批準發(fā)放。
穩(wěn)定企業(yè)勞動關系
按照屬地管理、分級負責原則,指導企業(yè)依法做好勞動關系處置工作。企業(yè)因受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營困難的,可以與職工集體協(xié)商,采取協(xié)商薪酬、調整工時、輪崗輪休、在崗培訓等措施,保留勞動關系。
妥善處理勞動爭議
因受疫情影響造成當事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續(xù)計算。因受疫情影響無法按期參加庭審的,可申請延期開庭審理。
本十條措施自印發(fā)之日起執(zhí)行。凡中央和省出臺新的政策,按照中央和省政策執(zhí)行。