各縣(市、區(qū))人民政府,內(nèi)江經(jīng)開區(qū)、內(nèi)江高新區(qū)管委會(huì),市級(jí)有關(guān)部門:
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署,貫徹落實(shí)市委工作部署,充分發(fā)揮市場(chǎng)和企業(yè)的主體作用,支持中小企業(yè)共渡難關(guān),制定以下措施。
一、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)
?。ㄒ唬┲С制髽I(yè)科學(xué)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。安排市級(jí)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金對(duì)達(dá)到疫情防控要求后有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性流動(dòng)資金貸款貼息補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局)
?。ǘ┕膭?lì)企業(yè)生產(chǎn)疫情防控物資。積極爭(zhēng)取省上專項(xiàng)補(bǔ)助,對(duì)未納入省級(jí)支持范圍但確實(shí)新添設(shè)備轉(zhuǎn)型生產(chǎn)疫情防控物資的企業(yè),由市級(jí)工業(yè)發(fā)展資金按企業(yè)(項(xiàng)目)設(shè)備投資額的30%給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目)不超過100萬。對(duì)利用原有設(shè)備廠房轉(zhuǎn)型生產(chǎn)疫情防控物資的企業(yè),由市級(jí)工業(yè)發(fā)展資金按產(chǎn)出物資的貢獻(xiàn)大小給予適當(dāng)補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)不超過50萬。開通“綠色采購(gòu)”通道,各級(jí)各部門采購(gòu)疫情防控物資時(shí),優(yōu)先采購(gòu)我市本地企業(yè)生產(chǎn)的防控物資。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局)
?。ㄈ┲С种匾咔榉揽匚镔Y生產(chǎn)儲(chǔ)備企業(yè)。對(duì)在疫情防控期間生產(chǎn)酒精等重要疫情防控物資的儲(chǔ)備企業(yè),由市級(jí)工業(yè)發(fā)展資金給予適當(dāng)補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)不超過30萬。對(duì)納入疫情防控生活必需品應(yīng)急保供企業(yè)庫(kù)和疫情防控餐飲保供企業(yè)庫(kù)的儲(chǔ)備企業(yè),在此期間產(chǎn)生的人員加班工資、物流運(yùn)輸費(fèi),由市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng),針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等在生產(chǎn)、銷售中所受到的損失給予適當(dāng)補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局)
?。ㄋ模┲С挚爝f企業(yè)物資配送。支持快遞企業(yè)在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(農(nóng)村)郵快件派送的通行和停靠,對(duì)網(wǎng)絡(luò)派單量30萬單以上的快遞企業(yè),按單量給予適當(dāng)補(bǔ)貼,每戶企業(yè)最高補(bǔ)貼金額不超過20萬元。對(duì)城區(qū)餐飲配送5萬單以上的配送企業(yè),按單量給予適當(dāng)補(bǔ)貼,每戶企業(yè)最高補(bǔ)貼金額不超過20萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市郵政管理局、市財(cái)政局)
二、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
(五)延期申報(bào)和繳納稅款。疫情防控期間,對(duì)因疫情影響不能按期辦理納稅申報(bào)的,及時(shí)準(zhǔn)予延期申報(bào);符合延期繳納稅款條件的,及時(shí)準(zhǔn)予延期繳納稅款。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)
?。p免企業(yè)稅費(fèi)。對(duì)因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)發(fā)生重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,依法辦理房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。對(duì)納入疫情防控生活必需品應(yīng)急保供企業(yè)庫(kù)和疫情防控餐飲保供企業(yè)庫(kù)的企業(yè),在疫情期間應(yīng)繳納的增值稅、所得稅等稅收,按國(guó)家政策規(guī)定予以減免。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局、市財(cái)政局)
?。ㄆ撸p免企業(yè)房租。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè),適當(dāng)減免疫情防控期間房租。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的,倡議業(yè)主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協(xié)商解決,市、各縣(市、區(qū))可對(duì)減免租金的業(yè)主給予適當(dāng)補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)營(yíng)肉菜等生活必需品的超市及社區(qū)生鮮店,疫情期間正常營(yíng)業(yè)的,按規(guī)模給予不同額度的補(bǔ)貼。面積在3000平米以上的、1000-3000平米、200-1000平米,分別給予每月不超過1.5萬元、1萬元、5000元的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市國(guó)資委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市司法局)
(八)給予電費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)參與生活物資保供的商貿(mào)流通和防疫藥品、醫(yī)療設(shè)備、物資器材等疫情防控相關(guān)生產(chǎn)的中小企業(yè),由企業(yè)注冊(cè)所在地政府按銷售目錄電價(jià)的30%給予電費(fèi)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、國(guó)網(wǎng)內(nèi)江供電公司)
三、加大金融支持
?。ň牛┘哟笮刨J投放力度。各銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度,確保2020年2月末、1季度末、6月末和12月末貸款余額不低于2019年同期余額;確保中小微企業(yè)貸款增速不低于全市各項(xiàng)貸款平均增速。對(duì)受疫情影響較大,以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè),不盲目抽貸、斷貸、壓貸。(責(zé)任單位:人行內(nèi)江市中心支行、市金融工作局、內(nèi)江銀保監(jiān)分局)
(十)確保融資成本降低。各金融機(jī)構(gòu)通過壓降成本費(fèi)率,對(duì)中小微企業(yè),特別是疫情防控生產(chǎn)企業(yè)和受疫情影響較大的企業(yè),續(xù)貸和展期貸款利率不高于原利率,確保2020年融資成本不高于2019年同期融資成本。推進(jìn)新發(fā)放貸款利率使用LPR,引導(dǎo)中小微企業(yè),特別是疫情防控企業(yè)和民生領(lǐng)域企業(yè)社會(huì)融資成本下行。(責(zé)任單位:人行內(nèi)江市中心支行)
?。ㄊ唬┯煤糜米阌脙?yōu)貨幣政策工具。充分發(fā)揮人民銀行貨幣政策工具在本次疫情防控中的作用,優(yōu)先滿足地方法人金融機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)以及疫情防控的再貸款需求。積極向人民銀行成都分行申請(qǐng)3-5億元的再貸款限額。組織各城商行積極向總行申請(qǐng)不少于5000萬元的支小再貸款額度用于內(nèi)江。充分發(fā)揮好再貼現(xiàn)的作用,優(yōu)先辦理藥品、防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備等生產(chǎn)企業(yè)簽發(fā)、收受票據(jù)的再貼現(xiàn),并根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)簡(jiǎn)化審核程序,加快審核進(jìn)度。(責(zé)任單位:人行內(nèi)江市中心支行)
?。ㄊ┨岣弑U闲越鹑诜?wù)水平。持續(xù)開展“服務(wù)零距離,融資大暢通”專項(xiàng)行動(dòng),組織金融機(jī)構(gòu)通過電話、短信、微信、實(shí)地走訪等形式,掌握中小微企業(yè)、無貸企業(yè),特別是受疫情影響的企業(yè)金融服務(wù)需求,按照特事特辦、急事急辦原則,開辟快速審批通道,提供優(yōu)質(zhì)高效綜合金融服務(wù)。用好政策性擔(dān)保,發(fā)揮好各類信貸分險(xiǎn)基金的作用。(責(zé)任單位:人行內(nèi)江市中心支行、市金融工作局、內(nèi)江銀保監(jiān)分局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局)
四、穩(wěn)定職工隊(duì)伍
(十三)實(shí)施援企穩(wěn)崗政策。對(duì)不裁員或者少裁員的參保企業(yè),返還其2019年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。受疫情影響,面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或者少裁員的參保企業(yè),給予困難企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼,返還標(biāo)準(zhǔn)按6個(gè)月的內(nèi)江市月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。符合條件的企業(yè),2019年未及時(shí)申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼的,可繼續(xù)申報(bào)。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市就業(yè)中心、市財(cái)政局)
(十四)緩交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。受疫情影響的參保企業(yè)按規(guī)定備案后,可將社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的期限延長(zhǎng)至疫情解除后的3個(gè)月內(nèi),對(duì)在繳費(fèi)期內(nèi)難以足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)的可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳,緩繳期原則上不超過6個(gè)月。2020年不集中開展歷史欠費(fèi)清收,暫緩執(zhí)行企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限過渡辦法。失業(yè)、工傷保險(xiǎn)階段性降低費(fèi)率政策延長(zhǎng)至2021年4月30日。對(duì)于疫情期間新增退休人員,未按期辦理資格認(rèn)證的,不暫停待遇發(fā)放。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市社保中心、市財(cái)政局)
?。ㄊ澹┌l(fā)放就業(yè)補(bǔ)助資金。企業(yè)招用就業(yè)困難人員和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的,按其實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(最高不超過60%繳費(fèi)檔次)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼,并給予150元/人·月崗位補(bǔ)貼。對(duì)中小企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無法返崗的農(nóng)民工就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,并給予150元/人·月的社保補(bǔ)貼和150元/人·月的崗位補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到企業(yè)就業(yè),并協(xié)助簽訂1年以上勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)的,按不低于300元/人標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。中小企業(yè)在停工期間組織職工參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的,納入各地相關(guān)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍,按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用給予全額補(bǔ)貼。支持各類企業(yè)對(duì)員工開展崗前培訓(xùn),并給予企業(yè)700元/人·月的補(bǔ)貼,對(duì)企業(yè)開展以工代訓(xùn)的,給予企業(yè)300元/人·月的補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市就業(yè)中心)
(十六)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對(duì)受疫情影響且符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的小微企業(yè)可以降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保,提供最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并按規(guī)定進(jìn)行貸款貼息。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市就業(yè)中心)
國(guó)家、省出臺(tái)相關(guān)支持政策,內(nèi)江遵照?qǐng)?zhí)行。由市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則。
以上措施自印發(fā)之日起施行,有效期至新型冠狀病毒感染肺炎疫情解除。
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