各縣（區(qū)、市）人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，充分發(fā)揮中小企業(yè)在疫情防控中的重要作用，支持中小企業(yè)共渡難關(guān)，制定以下支持措施。

一、扶持企業(yè)發(fā)展

（一）“五金”優(yōu)先支持。市級(jí)技改資金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金、擔(dān)保資金、產(chǎn)業(yè)基金優(yōu)先支持符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)。應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金占用費(fèi)、擔(dān)保資金擔(dān)保費(fèi)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減免50%。設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資專項(xiàng)基金，全力支持困難中小企業(yè)。（責(zé)任單位：市工信局、市科技局）

（二）開辟綠色通道精準(zhǔn)服務(wù)。優(yōu)化中小企業(yè)網(wǎng)上辦事流程，指導(dǎo)企業(yè)上云，開通申報(bào)技術(shù)中心、專精特新企業(yè)、兩化融合貫標(biāo)、小微企業(yè)雙創(chuàng)基地等網(wǎng)上綠色通道。暢通96302線上服務(wù)專線，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)用料、用工、物流運(yùn)輸、要素保障等方面的問(wèn)題，精準(zhǔn)開展線上線下配套服務(wù)。（責(zé)任單位：市工信局、市中小企業(yè)局）

二、加大金融支持

（三）加大小微企業(yè)貸款投放力度。對(duì)疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，根據(jù)實(shí)際情況給予展期或續(xù)貸支持。強(qiáng)化小微企業(yè)貸款激勵(lì)，提升風(fēng)險(xiǎn)容忍度，擴(kuò)大抵質(zhì)押物范圍，提高首貸率、無(wú)還本續(xù)貸率、無(wú)抵押擔(dān)保信用貸款率和制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)率。（責(zé)任單位：市金融辦、人行晉中中支、晉中銀監(jiān)分局）

（四）降低小微企業(yè)融資成本。適當(dāng)下調(diào)貸款利率，龍頭企業(yè)的貸款利率在原有基礎(chǔ)上下浮10%以上。減免或壓降成本費(fèi)率，小微企業(yè)融資成本比上年降0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。對(duì)因疫情影響造成困難的，靈活調(diào)整延后還款。（責(zé)任單位：市金融辦、人行晉中中支、晉中銀監(jiān)分局）

三、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

（五）減免相關(guān)稅收。對(duì)承擔(dān)疫情防控任務(wù)的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自用房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)免征增值稅。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

（六）延期繳納稅款。對(duì)因疫情影響辦理申報(bào)稅款困難的中小企業(yè)可辦理延期申報(bào)；資金緊張的，由企業(yè)提出申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

四、穩(wěn)定職工隊(duì)伍

（七）實(shí)施援企穩(wěn)崗政策。對(duì)不裁員或少裁員,且足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的參保企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。（責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局）

（八）緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)受疫情影響,無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè),按程序?qū)徟徖U，緩繳期按省級(jí)統(tǒng)籌有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。緩繳期滿后,企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。（責(zé)任單位:市人社局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局）

五、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

（九）開展項(xiàng)目“主動(dòng)辦、不見(jiàn)面”審批。加快重大項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，建立項(xiàng)目手續(xù)辦理清單，利用電話、微信等方式與項(xiàng)目單位對(duì)接，實(shí)行一書承諾，網(wǎng)上簽諾，并聯(lián)辦理，所有審批按最低時(shí)限執(zhí)行。（責(zé)任單位：市審批服務(wù)管理局）

（十）建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制。按照全省統(tǒng)一部署，結(jié)合疫情防控形勢(shì)，建立中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制，分區(qū)域、分行業(yè)指導(dǎo)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（責(zé)任單位：市工信局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市商務(wù)局）

以上措施執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起至2020年6月30日止，并由市工信局、市中小企業(yè)局會(huì)同相關(guān)單位負(fù)責(zé)解釋。中央、省出臺(tái)的相關(guān)支持政策，我市遵照?qǐng)?zhí)行。

晉中市人民政府

2020年2月5日