各縣市區(qū)人民政府，宣城經(jīng)開區(qū)管委會、市直相關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，積極發(fā)揮中小企業(yè)在疫情防控中的重要作用，全力支持中小企業(yè)共渡難關(guān)，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)奠定基礎(chǔ)，特制定以下政策意見。

一、支持對象

受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)。

二、支持措施

1.確保小微企業(yè)信貸余額不下降。各銀行機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)的支持，確保2020年小微企業(yè)每月信貸余額不低于2019年同期余額。對受疫情影響較大，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的小微企業(yè)，采取無還本續(xù)貸或展期等方法保持金融支持延續(xù)性，不得抽貸、斷貸、壓貸。原則上近三個(gè)月貸款到期的中小企業(yè)應(yīng)使用無還本續(xù)貸產(chǎn)品，加大與政策性銀行對接，爭取信貸規(guī)模。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、市人行、宣城銀保監(jiān)分局）

2.確保小微企業(yè)融資成本降低。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)通過壓降成本費(fèi)率，加大對小微企業(yè)的支持力度，在原有貸款利率水平上下浮10%以上，確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、市人行、宣城銀保監(jiān)分局）

3.加大擔(dān)保和應(yīng)急轉(zhuǎn)貸力度。鼓勵(lì)市縣兩級政策性擔(dān)保公司創(chuàng)新?lián)７绞?，擴(kuò)大反抵押范圍，想方設(shè)法為更多的中小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，并在原有擔(dān)保費(fèi)率基礎(chǔ)上下浮30%以上。鼓勵(lì)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)構(gòu)積極幫助有還款困難的中小企業(yè)，應(yīng)急轉(zhuǎn)貸費(fèi)率下浮50%。（責(zé)任單位：市財(cái)政局（國資委）、市金融監(jiān)管局、市人行）

4.舉辦網(wǎng)上銀企對接會。組織銀行機(jī)構(gòu)通過線上調(diào)查、遠(yuǎn)程診斷等形式，對小微、無貸企業(yè)特別是受疫情影響的企業(yè)開展線上銀企對接服務(wù)，逐戶了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求與金融供給的精準(zhǔn)匹配和高效轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市人行、宣城銀保監(jiān)分局）

5.采取多種形式的企業(yè)用工服務(wù)模式。當(dāng)前一律暫?，F(xiàn)場求職招聘活動，改進(jìn)招聘組織形式，線上常態(tài)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)求職招聘服務(wù)平臺，采取靈活多樣的方式組織開展“春風(fēng)行動”，也可采取送崗到點(diǎn)上、進(jìn)企業(yè)直聘、視頻選聘等方式開展。（責(zé)任單位：市人社局）

6.實(shí)施援企穩(wěn)崗政策。對不裁員或少裁員、恢復(fù)正常生產(chǎn)的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望的參保企業(yè)繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)崗返還政策，政策執(zhí)行期限按照國家和省規(guī)定執(zhí)行。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局（國資委））

7.延長社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間。受疫情影響，企業(yè)職工參保登記、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定、企業(yè)職工退休審核等業(yè)務(wù)事項(xiàng)，均可延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)辦理，延期辦理不影響企業(yè)信譽(yù)和參保人員相關(guān)待遇享受。（責(zé)任單位：市人社局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局（國資委））

8.減免中小企業(yè)房租。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)，房租、攤位費(fèi)、市場交易管理費(fèi)等免收3個(gè)月。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金，免租金2個(gè)月以上的企業(yè)房產(chǎn)稅按免租金月份數(shù)給予減免。（責(zé)任單位：市財(cái)政局（國資委））

9.減免中小企業(yè)稅費(fèi)。因疫情原因，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響，可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

10.延期交納稅款。對因受疫情影響辦理申報(bào)困難的中小企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報(bào)。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個(gè)月。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

11.加強(qiáng)外貿(mào)支持。發(fā)揮貿(mào)促會國際商事認(rèn)證服務(wù)職能，為企業(yè)提供出具國際商事證明書服務(wù)，包括出具不可抗力事實(shí)證明和國際信用保險(xiǎn)理賠等，保障企業(yè)應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)和通關(guān)結(jié)匯順利進(jìn)行。列入年度市級財(cái)政補(bǔ)助目錄范圍內(nèi)的展會，因疫情原因，導(dǎo)致企業(yè)支付參展費(fèi)用后不能參加境外專業(yè)展會的，按展位費(fèi)全額補(bǔ)助。補(bǔ)助目錄外的展會，經(jīng)認(rèn)可的組展機(jī)構(gòu)提供證明，給予展位費(fèi)50%比例的補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局（國資委）、市人行、宣城海關(guān)）

本政策執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起的三個(gè)月。中央、省出臺相關(guān)支持政策，宣城市遵照執(zhí)行。由市經(jīng)信局會相關(guān)部門負(fù)責(zé)政策解釋。

宣城市人民政府

2020年2月5日