各區(qū)縣人民政府，市府各部門，市直各單位：??

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委關(guān)于疫情防控的決策部署，不斷深化“三服務(wù)”活動，積極發(fā)揮企業(yè)在疫情防控中的重要作用，全力支持企業(yè)健康發(fā)展，制定以下意見。??

一、支持對象??

受肺炎疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的企業(yè)和參與防疫物資生產(chǎn)的相關(guān)企業(yè)。??

二、支持措施??

（一）加強金融支持。各銀行機構(gòu)加大對企業(yè)的支持，不盲目抽貸、壓貸、斷貸，鼓勵各銀行機構(gòu)在原有貸款利率水平基礎(chǔ)上下浮10%以上，市級政策性擔(dān)保公司在原有擔(dān)保費率基礎(chǔ)上下浮30%以上，2020年度全市銀行機構(gòu)減免企業(yè)轉(zhuǎn)貸成本及服務(wù)項目收費2億元以上。充分發(fā)揮好綠色金融綜合服務(wù)平臺，通過“綠貸通”“綠融通”“擔(dān)保集市”服務(wù)體系，鼓勵企業(yè)在線便捷辦理貸款、股權(quán)、擔(dān)保等金融服務(wù)。（責(zé)任單位：市金融辦、市人行、市銀保監(jiān)局）??

（二）減輕企業(yè)負擔(dān)。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)，房租免收3個月。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金，免租金2個月以上的企業(yè)房產(chǎn)稅按免租金月份數(shù)給予減免。因疫情原因，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。（責(zé)任單位：市國資委、市財政局、市機關(guān)事務(wù)中心、市稅務(wù)局）??

（三）支持企業(yè)用工。確因復(fù)工需要，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，企業(yè)包車接回相對集中的外地職工，包車發(fā)生的費用，政府與企業(yè)按2:1的比例分擔(dān)。對員工自行返程的，返程路費可抵扣增值稅。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50％。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，根據(jù)省有關(guān)政策給予社會保險費返還。確實無力足額繳納社會保險費的中小企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費，緩繳期最長6個月。對受疫情影響的本市各類企業(yè)，對在停工期間組織職工（含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員）參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)并取得國家職業(yè)資格證書或相關(guān)合格證書的，按規(guī)定給予職業(yè)技能提升補貼。（責(zé)任單位：市人力社保局、市經(jīng)信局、市財政局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局）??

（四）加強外貿(mào)支持。發(fā)揮貿(mào)促會國際商事認證服務(wù)職能，為企業(yè)提供出具國際商事證明書服務(wù)，包括出具不可抗力事實性證明等，保障企業(yè)應(yīng)對各類風(fēng)險和通關(guān)結(jié)匯順利進行。列入年度市級財政補助目錄范圍內(nèi)的展會，因疫情原因，導(dǎo)致企業(yè)支付參展費用后不能參加境內(nèi)外專業(yè)展會的，按展位費全額補助。補助目錄外的展會，經(jīng)認可的組展機構(gòu)提供證明，給予展位費50%比例的補助。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）??

（五）扶持“雙創(chuàng)”載體。政府舉辦的科技創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，在疫情期間為承租的中小企業(yè)及團隊減免3個月的房租。對符合條件的眾創(chuàng)空間，提前下達當(dāng)年度市眾創(chuàng)“十條”部分面積補助專項資金。對在疫情期間為承租企業(yè)及團隊減免租金的其他各類載體，優(yōu)先予以政策扶持。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局）??

（六）建立科技項目綠色立項機制。根據(jù)企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)機構(gòu)實際需求，在應(yīng)對疫情的公共預(yù)防、檢驗檢測、藥物研發(fā)等領(lǐng)域，建立市級科技計劃項目綠色立項機制。（責(zé)任單位：市科技局、市衛(wèi)生健康委）??

（七）加大投資補助。企業(yè)為擴大防疫應(yīng)急物資生產(chǎn)進行的技改投資，設(shè)備投資額500萬元以內(nèi)的按60%補貼，超出500萬元以上部分按50%補貼。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）??

（八）加快資金兌現(xiàn)。加快兌現(xiàn)專項資金扶持，對符合兌現(xiàn)條件的項目即時兌現(xiàn)；對建設(shè)周期較長的項目，可以根據(jù)項目的實際投資發(fā)生額，提前按比例進行扶持資金兌現(xiàn)。企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出和勞動保護支出，準(zhǔn)予扣除；企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局、市稅務(wù)局、市人力社保局）??

本意見自2020年1月22日起施行，執(zhí)行至2020年4月30日。中央、省出臺相關(guān)支持政策，遵照執(zhí)行。??

湖州市人民政府??

2020年2月3日