以“非常之舉”解“燃眉之急”。2月6日,昆山市政府發(fā)布《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的政策意見》,從加大金融支持、穩(wěn)定職工隊伍、減輕企業(yè)負擔、支持開工復工、保障外貿(mào)發(fā)展等方面,對受到疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)給予15條政策支持。每條政策都是中小企業(yè)所急需,含金量高、支持力度大,傳遞出昆山攜手企業(yè)共克時艱的決心和信心。
金融是經(jīng)濟發(fā)展的“血脈”。在加大金融支持方面,確保小微企業(yè)信貸余額不下降,各銀行機構(gòu)加大對小微企業(yè)的支持,確保2020年小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。對受疫情影響較大,以及有發(fā)展前景但暫時受困的小微企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。確保小微企業(yè)融資成本降低,鼓勵各銀行機構(gòu)通過壓降成本費率,加大對小微企業(yè)的支持力度,特別是?“三必需一重要”重點領域和資金困難的中小企業(yè),在原有貸款利率水平上下浮10%以上,確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。
同時,還將發(fā)揮各政策性銀行統(tǒng)籌調(diào)節(jié)作用,推動昆山農(nóng)商行、鹿城村鎮(zhèn)銀行發(fā)放專項項目貸款,降低利率水平,確保貸款利率低于同期貸款市場報價利率水平,納入工信等相關部門重點企業(yè)名單的,在此基礎上下浮30%以上。此外,還將鼓勵金融機構(gòu)提供保障性金融服務,加強制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)、小微企業(yè)、民營企業(yè)等重點領域信貸支持。發(fā)揮綜合風險池作用,用好“轉(zhuǎn)貸資金池”?等產(chǎn)品,推出“昆臺融”?等針對臺資企業(yè)的產(chǎn)品,解決中小微企業(yè)融資需求。受疫情影響較大的企業(yè)申請我市國有擔保公司貸款擔保服務時,符合條件的給予降低50%的擔保費率支持。建立外匯政策綠色通道,對經(jīng)常項目購匯需求特事特辦。
在穩(wěn)定企業(yè)職工隊伍方面,實施援企穩(wěn)崗政策,對不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還標準可按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。緩繳社會保險費,對受疫情影響,面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難,確實無力足額繳納社會保險費的中小企業(yè),按規(guī)定經(jīng)批準后,可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費,緩繳期最長6個月。緩繳期滿后,企業(yè)足額補繳緩繳的社會保險費,不影響參保人員個人權益。
在減輕企業(yè)負擔方面,減免中小企業(yè)房租,對承租市鎮(zhèn)兩級國有集體資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè),2個月房租免收;對租用其他經(jīng)營用房的,鼓勵業(yè)主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協(xié)商解決。減免中小企業(yè)稅費,因疫情原因,導致企業(yè)發(fā)生重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。因受疫情影響確有困難的中小企業(yè),在疫情期間可辦理暫停用電手續(xù),基本電費?“按容量”?計費的用戶,暫停期間免收基本電費。延期交納稅款,對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業(yè),由企業(yè)申請,依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè),由企業(yè)申請,依法辦理延期繳納稅款,最長不超過三個月。
在支持企業(yè)開工復工方面,指導企業(yè)及時復工、安全復工,簡化審批流程,加快審批速度,幫助企業(yè)做好原材料、人力資源、防疫物資等生產(chǎn)要素保障,發(fā)揮招商護商聯(lián)動機制作用,協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)反饋的問題。重點扶持疫情防控貢獻突出企業(yè)。對于積極支持配合疫情防控、主動履行社會責任的中小企業(yè),在各級項目、平臺、稱號等的申報中,給予優(yōu)先推薦安排;對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)基地等載體,優(yōu)先予以政策扶持;對于申報并獲得2020年財政專項資金扶持的此類中小企業(yè),在其應享受政策補助額的基礎上,增加20%的獎勵。
在保障外貿(mào)發(fā)展方面,支持企業(yè)穩(wěn)定外貿(mào)業(yè)務,對受疫情影響較大且獲得2020年度《昆山市開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策措施》外貿(mào)獎勵的企業(yè),在原獎勵基礎上提高20%;對因疫情不能赴境外參展并已發(fā)生展位費用的企業(yè),可參照相關境外參展政策,給予相應補貼;對企業(yè)進口緊缺疫情防控物資,參照國家對于先進技術和設備的進口貼息政策給予補貼。給予保險與信貸支持,對進口防疫物資的企業(yè)投保的進口預付款保險保費予以100%的補貼,對外貿(mào)企業(yè)在疫情期間投保的國內(nèi)貿(mào)易信用險保費予以50%的補貼;加快推出?“昆貿(mào)貸”產(chǎn)品,支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。同時,還將進一步提高貿(mào)易便利化水平,幫助企業(yè)解決因疫情造成的國際貿(mào)易限制問題。
我市還同時明確,國家、省、蘇州市出臺的相關支持政策,昆山將遵照執(zhí)行。