為有效應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，積極支持受到疫情影響的企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展，承德市堅(jiān)持一手抓防控，一手促發(fā)展，在全力做好疫情防控工作的基礎(chǔ)上，主動(dòng)分析研判疫情對(duì)企業(yè)帶來的影響。針對(duì)企業(yè)面臨的實(shí)際困難和問題，迅速出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營持續(xù)發(fā)展的政策措施》，通過助企惠企政策措施的出臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)頂住壓力、保持定力，集中精力穩(wěn)經(jīng)營、全力以赴謀發(fā)展。

《政策措施》包括援企穩(wěn)崗、財(cái)稅扶持、金融支持、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等四部分15項(xiàng)政策措施。

在援企穩(wěn)崗方面：出臺(tái)了失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、扶持企業(yè)發(fā)展等措施。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%，其中深度貧困縣返還標(biāo)準(zhǔn)可提高到60%。對(duì)承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的企業(yè)和入駐創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地的企業(yè)，免收1年房租。對(duì)企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員，達(dá)到現(xiàn)有在職職工總數(shù)25%且簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，可申請(qǐng)最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

在財(cái)稅扶持方面：出臺(tái)了延期繳納稅款、減免企業(yè)稅費(fèi)、優(yōu)化退稅服務(wù)、緩繳土地出讓金、扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等措施。對(duì)受疫情影響辦理申報(bào)困難的企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期申報(bào)。因疫情影響遭受重大損失，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。在土地出讓過程中，受疫情影響導(dǎo)致企業(yè)資金困難、無法按期完成土地出讓金繳納的，經(jīng)市縣政府批準(zhǔn)后企業(yè)可延期繳納，最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。新出讓的地塊市縣適當(dāng)降低保證金比例，不低于出讓底價(jià)的20%；土地出讓成交后用地單位應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)繳納出讓價(jià)款50%的首付款，余款可在一年內(nèi)繳清。

在金融支持方面：充分發(fā)揮地方商業(yè)銀行和市國控集團(tuán)示范作用，出臺(tái)了降低中小企業(yè)融資成本、積極予以續(xù)貸和展期、降低貸款利率、開辟金融服務(wù)綠色通道等措施。市財(cái)政安排1000萬元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金注入市國投集團(tuán)，專項(xiàng)用于支持降低受疫情影響暫時(shí)困難的中小企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)率。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的，各銀行機(jī)構(gòu)積極給予展期和續(xù)貸。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)通過提高企業(yè)首貸率、壓降成本費(fèi)率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式，加大對(duì)企業(yè)的支持力度，推動(dòng)2020年企業(yè)貸款綜合融資成本較2019年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。承德銀行對(duì)受疫情影響的新增小微零售客戶在正常利率基礎(chǔ)上降低1個(gè)百分點(diǎn)以上；對(duì)于受疫情影響，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展有前景的新增企業(yè)客戶，在正常貸款利率基礎(chǔ)上降低0.8個(gè)百分點(diǎn)以上；對(duì)于生產(chǎn)抗擊疫情產(chǎn)品的新增企業(yè)客戶，在LPR利率（基準(zhǔn)利率）基礎(chǔ)上，下浮0.5個(gè)百分點(diǎn)。

在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面：出臺(tái)“不見面審批”、提高政務(wù)服務(wù)效能、建立企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶機(jī)制等措施。依托“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“滿意承德”等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行企業(yè)注冊(cè)登記、稅務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和企業(yè)職工培訓(xùn)、人員招聘等惠企服務(wù)線上辦理。開通行政審批“綠色通道”，實(shí)行特事特辦，提高行政審批效率，對(duì)具備生產(chǎn)條件的企業(yè)，審批權(quán)限在市級(jí)以下的，實(shí)行生產(chǎn)、檢測(cè)、辦證“三同時(shí)”。推行并聯(lián)審批，容缺辦理施工許可手續(xù)。

《政策措施》的出臺(tái)，體現(xiàn)了承德市委市政府堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控決策部署，全力支持企業(yè)發(fā)展的決心，體現(xiàn)了承德市委市政府堅(jiān)定與企業(yè)站在一起，共同應(yīng)對(duì)疫情帶來挑戰(zhàn)、與企業(yè)共渡難關(guān)的真心。通過這一助企惠企政策措施的出臺(tái)，將對(duì)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展起到十分重要的作用。