在此次疫情阻擊戰(zhàn)中，很多溫企溫商用各種形式支援疫情防控，開足馬力緊急生產(chǎn)醫(yī)療防疫物資，匯聚起強(qiáng)大的戰(zhàn)“疫”力量。然而，在眾多溫企奮不顧身、沖鋒向前的背后，卻是他們不等不靠、默默自救的身影。物流受阻、發(fā)貨困難、原料奇缺、員工不足、資金回籠難……直面難關(guān)，溫州大喊一聲：溫企，你不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗！

溫州自1月29日（正月初五）就開始部署啟動(dòng)關(guān)于穩(wěn)定工業(yè)企業(yè)的初步措施，隨著疫情的發(fā)展，這些惠企舉措又進(jìn)一步拓展至各行各業(yè)。

● 總的一個(gè)基調(diào)是：“切實(shí)幫扶市場(chǎng)主體、多方結(jié)合力求務(wù)實(shí)、支撐社會(huì)面穩(wěn)定、堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心”

● 總的一個(gè)原則是：“盡可能擴(kuò)大覆蓋面、盡可能體現(xiàn)政府誠意、盡可能剛性操作、盡可能完善”。

當(dāng)前企業(yè)主要存在用工、資金壓力、市場(chǎng)訂單、企業(yè)損失等4個(gè)方面問題。所以，“溫28條”在制定過程中重點(diǎn)把握了兩個(gè)方面。

一方面，盡可能擴(kuò)大對(duì)象。“溫28條”不僅是對(duì)工業(yè)，還兼顧到了沖擊比較大的農(nóng)業(yè)、批發(fā)、零售、住宿、餐飲、商務(wù)服務(wù)（旅游）、文體娛樂等行業(yè)企業(yè)。

比如“溫28條”提出，為抗擊疫情而關(guān)閉的大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)（綜合體）、酒店給予租賃費(fèi)用30%、不超過50萬元的財(cái)政補(bǔ)貼；還給相關(guān)行業(yè)企業(yè)減輕用能負(fù)擔(dān)，用水、管輸氣到戶價(jià)格均下調(diào)10%，期限為3個(gè)月。

另一方面，盡可能聚焦關(guān)切。包括切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，“溫28條”提出了減稅降費(fèi)、加大租金減免等舉措。加強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)崗支持，還提出了返還緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、加大補(bǔ)助補(bǔ)貼、保障員工利益等措施。特別是第8條，“溫28條”設(shè)立了2億元的穩(wěn)崗補(bǔ)助資金，對(duì)為重點(diǎn)疫情地區(qū)務(wù)工人員“留崗留薪”的企業(yè)予以補(bǔ)助，這是“溫28條”里面最有溫州特色、最有亮點(diǎn)、也一定會(huì)受企業(yè)歡迎的一條。

市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，溫企復(fù)工涉及的員工問題，會(huì)是一個(gè)最基礎(chǔ)的問題，如果花這2億元，能夠把企業(yè)發(fā)展的基本動(dòng)力穩(wěn)住，我們認(rèn)為這個(gè)錢花得值，是有戰(zhàn)略意義的。此外，我們?cè)谛刨J幫扶、優(yōu)化市場(chǎng)拓展等方面，也推出了一系列具有含金量的舉措。

根據(jù)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府明確提出的一些要求，“溫28條”舉措及時(shí)進(jìn)行細(xì)化柔化。比如，國(guó)務(wù)院和省政府要求對(duì)這次抗擊疫情應(yīng)急物資采取兜底采購收儲(chǔ)，“溫28條”對(duì)企業(yè)因生產(chǎn)、營(yíng)銷政府指定防疫產(chǎn)品造成虧損的，由企業(yè)提供詳細(xì)清單并經(jīng)核實(shí)后，由財(cái)政給予補(bǔ)貼。對(duì)因制造疫情防控產(chǎn)品過程中出現(xiàn)的原材料、工資上漲，上漲部分經(jīng)認(rèn)定后由政府全額給予補(bǔ)貼；對(duì)于因產(chǎn)能擴(kuò)大可能出現(xiàn)的產(chǎn)品過剩，由政府收儲(chǔ)、統(tǒng)一兜底。

又如，“溫28條”全面吸收“省17條”的基礎(chǔ)上，盡量逐條落實(shí)落細(xì)，如增加再貸款再貼現(xiàn)5億元以上，精準(zhǔn)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工服務(wù)，鼓勵(lì)采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車等方式。進(jìn)一步細(xì)化為，加大返工路費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)企業(yè)出資包車接員工返溫的，以“你來溫州，我出路費(fèi)”的模式按政府、企業(yè)2:1比例共同分擔(dān)解決。

市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)“溫28條”釋放的紅利，初步算了一下，僅溫州市區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)近30億元，全市加起來可能會(huì)有近90億元的力度。當(dāng)然，這也是一個(gè)初步的評(píng)估，現(xiàn)在也難以做到準(zhǔn)確。這樣的惠企政策力度之大，在溫州歷史上也是少見的，這也充分體現(xiàn)了溫州市委市政府的決心，體現(xiàn)了對(duì)企業(yè)的關(guān)心關(guān)愛。

這個(gè)“兩頭”，就是既從遠(yuǎn)一點(diǎn)角度考慮復(fù)工復(fù)產(chǎn)，又對(duì)當(dāng)前應(yīng)對(duì)疫情需求作出安排?！皽?8條”在政策最后部分，對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)抗擊疫情工作的保障提出了6條舉措，也就是開辟疫情防控相關(guān)項(xiàng)目審批綠色通道，加大對(duì)疫情防控相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的補(bǔ)助力度，加大對(duì)疫情防控產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的補(bǔ)貼，提高生活物資保供能力，加強(qiáng)醫(yī)廢處置，鼓勵(lì)公益性捐贈(zèng)。