記者朱丹丹

當(dāng)前，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處于防控關(guān)鍵時(shí)期，各地防控不斷升級(jí)，加之為抗擊疫情眾多企業(yè)推遲了復(fù)工時(shí)間，這讓它們面臨巨大的生存壓力。

《華夏時(shí)報(bào)》記者注意到，這段時(shí)間，不少地方政府出臺(tái)多項(xiàng)措施支持因受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小企業(yè)。

2月6日，河南商丘市政府發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展若干措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），推出16條措施支持中小企業(yè)抗疫，包括確保中小企業(yè)貸款量增價(jià)降、降低企業(yè)首貸門(mén)檻、減免中小企業(yè)房租、延期交納稅款等。

“在本次疫情中，小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)由于自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱，更容易受到疫情的沖擊，特殊時(shí)期需要采取一些特殊政策?！毖胄懈毙虚L(zhǎng)潘功勝2月7日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示。

據(jù)了解，疫情發(fā)生之后，監(jiān)管就強(qiáng)化了對(duì)疫情防控的金融支持，以保障民生和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。2月1日，人民銀行會(huì)同財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局聯(lián)合出臺(tái)了30條政策措施。

潘功勝表示，有很多政策措施的政策安排，是針對(duì)疫情特殊時(shí)期金融如何支持和幫助小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的?！岸嗉医鹑跈C(jī)構(gòu)已經(jīng)出臺(tái)了很多項(xiàng)的內(nèi)部政策措施，來(lái)幫助緩解小微企業(yè)的融資問(wèn)題?！?/p>

加大金融支持：確保中小企業(yè)貸款量增價(jià)降

2月6日，河南商丘市政府發(fā)布的上述《通知》提出要“加大金融支持”，其中包括“確保中小企業(yè)貸款量增價(jià)降”和““用好專(zhuān)項(xiàng)再貸款政策”。

具體來(lái)說(shuō)，該《通知》要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（要加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度，確保2020年中小企業(yè)信貸支持規(guī)模不低于2019年同期水平。提高中小企業(yè)首貸率、信用貸款占比、無(wú)還本續(xù)貸占比，增加制造業(yè)中小企業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放，確保2020年普惠型小微貸款增速不低于各項(xiàng)貸款增速。推動(dòng)2020年普惠型小微貸款綜合融資成本再降0.5個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，還鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)通過(guò)壓降成本費(fèi)率，在原有中小企業(yè)貸款利率水平上下浮10%以上。同時(shí)，還提出支持銀行向重點(diǎn)醫(yī)療防控物資和生活必需品生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷(xiāo)售的重點(diǎn)企業(yè)包括小微企業(yè)，提供優(yōu)惠利率貸款，同時(shí)用好財(cái)政貼息政策，確保企業(yè)貸款利率低于1.6%。

銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮在上述國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上也表示：“受到這次疫情的影響，不少小微企業(yè)出現(xiàn)了一些暫時(shí)性的困難。”銀保監(jiān)會(huì)指導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)采取了多種幫扶措施，比如很多大行和股份制銀行對(duì)湖北省內(nèi)的小微企業(yè)貸款利率在去年的基礎(chǔ)上再次下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。而且不少銀行還為受疫情影響的小微企業(yè)增加了專(zhuān)項(xiàng)的信貸額度，對(duì)逾期的利息給予了減免，為小微企業(yè)提供了有力的融資支持。

比如中信銀行商丘分行就結(jié)合商丘實(shí)際，開(kāi)辟綠色通道，延長(zhǎng)企業(yè)還款期限，放寬授權(quán)政策，加大信貸資金向衛(wèi)生領(lǐng)域的傾斜力度。其在已為商丘市中醫(yī)院發(fā)放流動(dòng)資金貸款2000萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，于疫情發(fā)生后，為其核增授信1000萬(wàn)元等等。

而針對(duì)中小企業(yè)資金流動(dòng)性困難的問(wèn)題，上述《通知》還提出，“各金融機(jī)構(gòu)對(duì)因受疫情影響無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)、遇到暫時(shí)困難、不能及時(shí)還款的中小企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，允許其適當(dāng)延期還款付息，做好續(xù)貸服務(wù)”。

銀保監(jiān)會(huì)早前也表示，要積極支持防疫用品小微企業(yè)生產(chǎn)。保持貸款增速，切實(shí)落實(shí)綜合融資成本壓降要求。對(duì)因疫情影響正常經(jīng)營(yíng)、遇到暫時(shí)困難的，要穩(wěn)貸、增貸，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

據(jù)悉，郵儲(chǔ)銀行商丘市分行對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)貸款做到“不抽貸、不斷貸、不壓貸”，對(duì)出現(xiàn)還款困難的客戶(hù)優(yōu)先按照相關(guān)要求進(jìn)行展期。

此外，上述《通知》還要求“降低企業(yè)首貸門(mén)檻”、“強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)特別是民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)金融服務(wù)”、“優(yōu)化對(duì)受疫情影響企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)”等等。

減免中小企業(yè)房租、延期交納稅款

對(duì)于大部分中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，在復(fù)工延遲又沒(méi)有營(yíng)收的情況下，租金是它們很大的一筆開(kāi)銷(xiāo)。

《華夏時(shí)報(bào)》記者注意到，河南商丘發(fā)布的《通知》提出要“減免中小企業(yè)房租”，對(duì)承租市國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè)，2月份房租免收、3至4月份房租減半。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶(hù)減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。

一位分析人士向本報(bào)記者表示，這些舉措讓中小企業(yè)們緩了一口氣。

除了房租之外，中小企業(yè)還面臨稅收等方面的壓力。

“盡快出臺(tái)稅收減免、降低社保繳費(fèi)率等措施，將兩會(huì)后要推行的改革措施提前實(shí)施?！焙愦蠼?jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)任澤平發(fā)文指出，包括適當(dāng)減免一季度受疫情影響嚴(yán)重的部門(mén)尤其是交運(yùn)（民航、公路客運(yùn)、水路客運(yùn)和出租汽車(chē)）、旅游、餐飲、住宿等行業(yè)的增值稅，虧損金額抵減盈利月份的金額以降低所得稅稅基；進(jìn)一步降低社保繳費(fèi)率，養(yǎng)老、醫(yī)療繳費(fèi)率可分別降低1和2個(gè)百分點(diǎn)，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)；給予企業(yè)部分受疫情影響期間受損行業(yè)和企業(yè)的財(cái)政貼息，不必設(shè)定名單制管理擴(kuò)大惠及面，可暫定一個(gè)季度，視疫情持續(xù)時(shí)間再調(diào)整；對(duì)參與捐贈(zèng)的企業(yè)和個(gè)人行為予以所得稅、個(gè)人所得稅抵扣，不受目前企業(yè)所得稅稅前利潤(rùn)12%限額的約束，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等等。

商丘發(fā)布的《通知》亦表示：“對(duì)因受疫情影響辦理申報(bào)困難的中小企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月?！薄霸谝咔榉揽仄陂g，應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收期延長(zhǎng)2個(gè)月。對(duì)全市中小企業(yè)，經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)確認(rèn)，可將疫情影響期間應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收期延長(zhǎng)6個(gè)月?！?/p>