2月7日，我市出臺(tái)《應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二項(xiàng)措施》，從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定職工隊(duì)伍、加大金融支持、完善政策執(zhí)行四個(gè)方面進(jìn)行安排部署，出臺(tái)十二項(xiàng)具體措施，積極發(fā)揮中小企業(yè)在疫情防控中的重要作用，支持中小企業(yè)共渡難關(guān)。

延期繳納中小企業(yè)稅款。對(duì)因受疫情影響辦理申報(bào)困難的中小企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。

切實(shí)減免中小企業(yè)稅費(fèi)。因疫情影響遭受重大損失，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

優(yōu)化中小企業(yè)退稅服務(wù)。對(duì)生產(chǎn)銷售和配套加工用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的藥品、醫(yī)療器械企業(yè)，在落實(shí)增值稅留抵退稅過(guò)程中予以政策支持。對(duì)符合條件的相關(guān)藥品、試劑、疫苗研發(fā)機(jī)構(gòu)，及時(shí)足額為其辦理采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅。

引導(dǎo)降低小微企業(yè)房租成本。疫情期間，國(guó)有、集體及享受過(guò)財(cái)政支持政策的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體要帶頭減免承租的小微企業(yè)房租，鼓勵(lì)其他民營(yíng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體為租戶減免租金。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的餐飲住宿百貨業(yè)中小企業(yè)免收1個(gè)月房租，減半收取2個(gè)月房租。鼓勵(lì)大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方適度減免疫情期間租金。

實(shí)施中小企業(yè)援企穩(wěn)崗政策。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期限至2020年12月31日。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的政策，實(shí)施期限延長(zhǎng)至2021年4月30日。

緩繳中小企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)受疫情影響，連續(xù)3個(gè)月以上無(wú)力支付職工最低工資或3個(gè)月以上無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)僅為職工發(fā)放生活費(fèi)的企業(yè)，其可按緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。緩繳期間職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不受影響。

加大信貸支持力度。各銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的支持，確保2020年中小企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額，對(duì)受疫情影響較大、遇到暫時(shí)困難、不能及時(shí)還款的中小企業(yè)，銀行機(jī)構(gòu)要給予企業(yè)特殊時(shí)期還本付息延期，做好續(xù)貸服務(wù)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

降低企業(yè)融資成本。鼓勵(lì)地方法人銀行和駐廊金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)受疫情影響較大的企業(yè)特別是中小微企業(yè)的支持力度，要在原有貸款利率基礎(chǔ)上下調(diào)不低于0.5個(gè)百分點(diǎn)，確保2020年中小企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策，對(duì)2020年新增的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款，財(cái)政部門按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息。對(duì)已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的或疫情防控需要導(dǎo)致到期還款困難的，放貸銀行要予以展期或續(xù)貸，發(fā)生逾期的，不視為違約，不列入企業(yè)、個(gè)人征信不良記錄，財(cái)政部門繼續(xù)給予貼息支持。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)人和小微企業(yè)，要在信貸政策上適當(dāng)傾斜，積極通過(guò)展期、延期等方式予以解決，發(fā)生逾期的，不進(jìn)入違約名單。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，減免50%的擔(dān)保費(fèi)，財(cái)政部門對(duì)減免部分給予補(bǔ)助。

強(qiáng)化增信服務(wù)。充分發(fā)揮小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資擔(dān)保補(bǔ)助等政策效應(yīng)，支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)貸款投放；支持中小企業(yè)用足用好應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、投保出口信用險(xiǎn)等政策，降低融資成本、緩解資金壓力。對(duì)受疫情影響較大、有發(fā)展前景但暫時(shí)困難的中小企業(yè)，特別是“專精特新”企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，降低中小企業(yè)首貸門檻，積極開(kāi)展首貸培植推進(jìn)工作。各銀行機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，開(kāi)辟服務(wù)綠色通道，加大網(wǎng)銀、手機(jī)銀行等線上業(yè)務(wù)的便利度，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，為企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供優(yōu)質(zhì)快捷高效的金融服務(wù)。各銀行機(jī)構(gòu)在疫情防控期間對(duì)我市防疫工作作出的貢獻(xiàn)，將納入我市對(duì)銀行機(jī)構(gòu)年度綜合評(píng)價(jià)體系。

加快支持企業(yè)發(fā)展資金兌現(xiàn)進(jìn)度。對(duì)受疫情影響較大、有發(fā)展前景但暫時(shí)困難的中小企業(yè)，各預(yù)算主管部門要建立資金審核綠色通道，優(yōu)化流程，對(duì)有明確政策標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)到具體企業(yè)項(xiàng)目、列入2020年度預(yù)算的支持中小企業(yè)發(fā)展資金，抓緊組織企業(yè)申報(bào)，加快資金審核進(jìn)度，對(duì)于實(shí)施后補(bǔ)助的項(xiàng)目資金，抓緊補(bǔ)貼到位。財(cái)政部門要及時(shí)撥付資金，盡快發(fā)揮財(cái)政資金效益，及時(shí)幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)幫扶。對(duì)疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)，在規(guī)定限期內(nèi)購(gòu)買生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)儀器等進(jìn)行技術(shù)改造，擴(kuò)大重點(diǎn)物資生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平，市級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（技改）專項(xiàng)資金予以優(yōu)先支持。將疫情防控產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目列入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單和交通管制正面清單，全力支持各類疫情防控物資生產(chǎn)和保障的企業(yè)的正常生產(chǎn)，對(duì)此類企業(yè)不限產(chǎn)、不停產(chǎn)、不檢查、不打擾，并確保疫情防控物資運(yùn)輸車輛正常通行。對(duì)因疫情影響生產(chǎn)及物流等環(huán)節(jié)導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易合同、承包合同無(wú)法履行等問(wèn)題，及時(shí)提供商事法律和貿(mào)易投資促進(jìn)等公共服務(wù)，協(xié)助外貿(mào)企業(yè)辦理“不可抗力證明”，盡量將企業(yè)所受損失降至最低。

保障企業(yè)如期復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在做好防控工作的前提下，協(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨的生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)儀器采購(gòu)等相關(guān)問(wèn)題，抓好原材料、重要零部件等方面穩(wěn)供保障，全力支持和組織推動(dòng)各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。科學(xué)合理安排企業(yè)職工返崗復(fù)工計(jì)劃，加大企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工保障力度。按照“統(tǒng)一指揮、早期介入、隨到隨審、科學(xué)審批”的原則，對(duì)疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)提前介入，同步開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)審評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)檢查，實(shí)現(xiàn)一次性并聯(lián)快速審批，依法加快急需物資生產(chǎn)資質(zhì)辦理。加強(qiáng)防控監(jiān)督指導(dǎo)，全面抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法手段，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。