市就業(yè)促進中心,各區(qū)人力資源社會保障局、財政局:
為貫徹落實《關于做好疫情防控期間有關就業(yè)工作的通知》(人社部明電〔2020〕2號)和《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控減輕企業(yè)負擔若干政策的通知》(滬人社辦〔2020〕44號)相關規(guī)定,積極應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情對本市就業(yè)的影響,確保就業(yè)局勢穩(wěn)定,現(xiàn)就做好疫情防控期間本市穩(wěn)就業(yè)工作有關事項通知如下:
一、加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度
?。ㄒ唬┓艑捠I(yè)保險穩(wěn)崗返還政策中的裁員率條件,對于中小微企業(yè),將裁員率條件放寬至不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標;對于2019年底參加失業(yè)保險職工30人(含)以下的企業(yè),裁員率放寬至不超過20%。
?。ǘ┲行∥⑵髽I(yè)按照國家統(tǒng)計局《關于印發(fā)<統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)>的通知》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)規(guī)定的相關標準確定。
(三)《關于實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護航行動”的通知》(滬人社規(guī)〔2018〕20號)相關規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準。
二、鼓勵企業(yè)穩(wěn)定崗位
對春節(jié)期間(截至2020年2月9日)開工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè),符合條件的可給予一次性吸納就業(yè)補貼。統(tǒng)籌使用工業(yè)企業(yè)結構調(diào)整專項獎補資金,用于支持符合條件的受疫情影響企業(yè)穩(wěn)定崗位、保障基本生活等支出。具體補貼辦法另行制定。
三、加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款力度
(一)對已發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款,借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的,或受疫情影響暫時失去收入來源的,可向貸款銀行申請展期還款,展期期限原則上不超過1年,并可繼續(xù)享受財政貼息支持。
(二)對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業(yè),申請貸款時要加快審批流程、縮短審批時限,予以優(yōu)先支持。
四、鼓勵創(chuàng)業(yè)孵化示范基地減免房租
?。ㄒ唬┓e極引導和鼓勵市、區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地以減免或緩交房租的方式,支持在孵創(chuàng)業(yè)企業(yè)應對疫情影響。
?。ǘ┦?、區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地通過降低或減免租金支持在孵企業(yè)發(fā)展的,在年度工作成效分級評估中作為評價因素予以考量。
五、維護勞動者合法權益
對因疫情導致勞動者暫不能返崗提供正常勞動的,企業(yè)不得解除勞動合同或退回勞務派遣用工。
本通知自發(fā)文之日起實施,有效期至2020年12月31日。
上海市人力資源和社會保障局
上海市財政局
2020年2月9日