瓊稅發(fā)〔2020〕7號(hào)

國(guó)家稅務(wù)總局海南省各市、縣、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局，各派出單位，局內(nèi)各單位:

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神，落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家稅務(wù)總局、省委省政府的各項(xiàng)工作部署，全力支持海南全省各行業(yè)打贏疫情防控戰(zhàn)役，更好地推進(jìn)海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)，省局制定了《全面支持抗擊疫情工作十項(xiàng)稅收措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

全面支持抗擊疫情工作十項(xiàng)稅收措施　

一、全力保障疫情防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作開展

　　(一)支持疫情防控物資供應(yīng)。疫情防控期間，對(duì)生產(chǎn)和銷售醫(yī)療救治設(shè)備、藥品、防護(hù)消殺制劑用品、檢測(cè)儀器等疫情防控物資的納稅人，原則上不限制其增值稅發(fā)票領(lǐng)購(gòu)數(shù)量和最高開票限額，保障納稅人發(fā)票使用。

　　(二)支持一線抗疫醫(yī)護(hù)人員。疫情防控期間，對(duì)參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者，暫緩開展2019年度個(gè)人所得稅匯算清繳，后續(xù)工作采取簡(jiǎn)化流程、專人輔導(dǎo)填報(bào)等措施，最大力度支持醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者投身一線抗擊疫情工作。

　　(三)支持居民生活物資供應(yīng)。加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)，保障納稅人全面享受蔬菜和鮮活蛋奶肉等物資流通環(huán)節(jié)免征增值稅政策;保障各級(jí)供銷社、農(nóng)業(yè)合作社依法享受稅收優(yōu)惠政策;保障涉農(nóng)金融企業(yè)依法享受稅收優(yōu)惠政策，穩(wěn)定居民生活物資供應(yīng)。

　? ? (四)支持各界公益捐贈(zèng)。不折不扣宣傳好、輔導(dǎo)好、落實(shí)好公益捐贈(zèng)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，應(yīng)優(yōu)盡優(yōu)，支持納稅人在最大限額范圍內(nèi)從其應(yīng)納稅所得額中扣除公益性捐贈(zèng)支出。

　　(五)支持企業(yè)科研投入?？箵粢咔槠陂g，做好政策宣傳輔導(dǎo)，全力支持企業(yè)加大疫苗、醫(yī)療器械開發(fā)等投入，其發(fā)生的符合條件的研究開發(fā)費(fèi)用、企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得依法享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠;對(duì)我省符合條件的科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國(guó)家備案的眾創(chuàng)空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對(duì)象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)其向在孵對(duì)象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅;優(yōu)先、及時(shí)、足額為符合條件的相關(guān)藥品、試劑、疫苗研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備辦理退稅。

二、保障疫情防控重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)平穩(wěn)渡過難關(guān)

　　(六)支持部分企業(yè)實(shí)施延期申報(bào)和延期繳納。對(duì)因受疫情影響辦理申報(bào)困難的企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期申報(bào)，對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款。

　　(七)支持經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)。繼續(xù)做好減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策落實(shí)，扶持企業(yè)渡過難關(guān)。因疫情原因，導(dǎo)致我省企業(yè)發(fā)生重大損失，可按規(guī)定申請(qǐng)城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免;對(duì)受疫情影響相關(guān)行業(yè)的增值稅一般納稅人，經(jīng)核實(shí)符合條件的，加快增值稅留抵退稅辦理。

三、切實(shí)規(guī)范和簡(jiǎn)化稅收征管程序，大力推行“不見面”納稅服務(wù)措施

　　(八)全面落實(shí)我省“無稅不申報(bào)”制度。對(duì)抗擊疫情中，納稅人當(dāng)期全部收入為零、未做發(fā)票票種核定的增值稅小規(guī)模單位納稅人，按照規(guī)定不再辦理15個(gè)稅(費(fèi))種的零申報(bào)，大力簡(jiǎn)化征收管理。

　　(九)積極拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，延長(zhǎng)2月納稅申報(bào)期限。特別是2月3日至2月9日期間，對(duì)于非急辦事項(xiàng)，建議推遲辦理，對(duì)于急辦事項(xiàng)，按照“盡可能網(wǎng)上辦理”的原則，通過電子稅務(wù)局，手機(jī)app，為納稅人、繳費(fèi)人提供24小時(shí)全天候線上(不見面)納稅繳費(fèi)服務(wù)。優(yōu)化社保繳納方式，在抗擊疫情期間，靈活就業(yè)人員可通過海南省農(nóng)村信用社、中國(guó)工商銀行手機(jī)app等電子繳費(fèi)渠道或自助辦稅終端繳納社保費(fèi)，同時(shí)通過電子稅務(wù)局向企事業(yè)單位提供更為便捷的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)及繳納服務(wù)。

　　(十)抓好其他海南自貿(mào)區(qū)(港)稅收制度創(chuàng)新落地工作。落實(shí)好“容缺辦稅”工作機(jī)制、管理好“企業(yè)信息共享平臺(tái)”、執(zhí)行好“警稅共治規(guī)范”和“免罰清單”，用制度為海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)保駕護(hù)航。