各縣區(qū)地方金融監(jiān)管局(金融服務(wù)中心),人民銀行各支行,各銀保監(jiān)監(jiān)管辦事處,駐菏各金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織,市銀行業(yè)協(xié)會、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會:
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作重要指示,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署,積極發(fā)揮金融在疫情防控中的重要作用,確保金融服務(wù)保障有力,支持企業(yè)共渡難關(guān),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
ー、切實(shí)提高政治站位? 加強(qiáng)黨建引領(lǐng)
疫情就是命令,防控就是責(zé)任。全市金融系統(tǒng)要堅(jiān)決扛起重大政治責(zé)任,把疫情防控作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,采取扎實(shí)有效措施,全力以赴做好防控工作。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,把投身疫情防控斗爭作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗瑘?jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二、不斷強(qiáng)化金融服務(wù)? 提升保障水平
各級金融監(jiān)管部門、各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)與發(fā)改、工信、商務(wù)、衛(wèi)生健康等部門協(xié)同配合,強(qiáng)化服務(wù)保障,統(tǒng)籌金融發(fā)合力,提高金融服務(wù)水平。
(一)持續(xù)加大信貸支持力度
各銀行機(jī)構(gòu)要主動加強(qiáng)與我市防疫相關(guān)醫(yī)藥和醫(yī)療物資、器械設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)以及醫(yī)療科研單位的服務(wù)對接,開辟服務(wù)綠色通道,按照特事特辦、急事急辦的原則,安排專項(xiàng)信貸額度。積極滿足衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研攻關(guān)等方面的合理融資需求,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,加大線上業(yè)務(wù)辦理力度,簡化授信申請材料,壓縮授信審批時間,及時提供優(yōu)質(zhì)快捷高效的信貸服務(wù)。對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè),要靈活運(yùn)用無還本續(xù)貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、信用貸款、首貸培植等方式,支持相關(guān)企業(yè)穩(wěn)定授信。對受疫情影響無法正常經(jīng)營,有發(fā)展前景但暫遇困難的中小微企業(yè),不得盲目抽貸、新貸、壓貸。對受疫情影響、授信到期還款確有困難的中小微企業(yè),允許其展期或續(xù)貸。2020年全市各銀行機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)貨款余額和新增貸款規(guī)模不得低于去年同期水平。
(二)切實(shí)降低企業(yè)融資成本
各銀行機(jī)構(gòu)要壓降成本費(fèi)率,通過實(shí)行貨款市場報(bào)價利率、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠、減免手續(xù)費(fèi)等方式,加大對中小微企業(yè)的支持力度,特別是對發(fā)改委、工信局等部門確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè),要給予新增信貸利率優(yōu)惠,并在優(yōu)惠利率基礎(chǔ)上,支持企業(yè)向財(cái)政部門申請財(cái)政貼息支持。2020年全市各銀行機(jī)構(gòu)綜合融資成本要同比下降,普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本要低于去年同期0.5個百分點(diǎn)。疫情防控期間,市財(cái)金應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金要積極協(xié)助辦理中小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù),并降低企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸成本,費(fèi)率從日息0.1%降至0.08%。各地方金融組織要加強(qiáng)對受疫情影響小微企業(yè)的小額、快捷資金支持,酌情增加小額貸款額度,緩收或減免租金、利息等,幫助企業(yè)降低成本。
(三)進(jìn)一步提升金融服務(wù)效率
各銀行機(jī)構(gòu)要結(jié)合疫情防控形勢,加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新,優(yōu)化金融服務(wù)流程,不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)的針對性和有效性。要積極拓寬抵質(zhì)押物范圍,開展專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押等多種貸款業(yè)務(wù)。充分運(yùn)用好政銀企對接常態(tài)化機(jī)制,開展線上加線下形式多樣的對接活動,利用好“山東省融資服務(wù)平臺”等線上銀企對接平臺,持續(xù)開展“百行進(jìn)萬企”活動,發(fā)揮金融服務(wù)顧問團(tuán)作用,利用互聯(lián)網(wǎng)、電話、微信等線線上、遠(yuǎn)程服務(wù)等形式,持續(xù)與受疫情影響的中小微企業(yè)開展對接服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)融資需求與金融產(chǎn)品和服務(wù)供給的精準(zhǔn)對接,增強(qiáng)為企業(yè)解決實(shí)際問題的能力。各銀行機(jī)構(gòu)對參加疫情防控人員或因疫情被隔離人員,疫情期間靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排,合理延后還款期限。要確保疫情防控資金撥付匯劃渠道暢通,加大對醫(yī)院、居民社區(qū)及應(yīng)急建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)區(qū)?域?的現(xiàn)金供應(yīng),保障現(xiàn)金衛(wèi)生安全。
(四)充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用
疫情防控期間,要不斷加強(qiáng)“政銀擔(dān)”合作,實(shí)現(xiàn)“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”增量擴(kuò)面。要創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)手段,繼續(xù)推動“政銀保擔(dān)”貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。各政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè),要積極與合作金融機(jī)構(gòu)協(xié)商給予續(xù)保,實(shí)行“容缺”受理,取消反擔(dān)保要求,幫助助企業(yè)盡快獲得貸款。降低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率,對確無還款能力的小微企業(yè)為其提供融資擔(dān)保服務(wù)的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時履行代償義務(wù),視疫情影響情況當(dāng)延長追償時限,符合核銷條件的,按規(guī)定核銷代償損失。
(五)充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加快開發(fā)針對醫(yī)護(hù)和疾控人員及其家屬的專屬保險(xiǎn)產(chǎn)產(chǎn)品。對感染新型冠狀病毒的出險(xiǎn)理賠客戶,要優(yōu)先處理,適當(dāng)擴(kuò)展責(zé)任范圍,簡化理賠程序、實(shí)行線上理賠。對受疫情影響臨時調(diào)整的相關(guān)理賠業(yè)務(wù),主動做好解釋說明,提供替代解決方案。
(六)提高外匯服務(wù)效率
一是建立外匯政策綠色通道,啟動應(yīng)急處置機(jī)制,暢通線上業(yè)務(wù)辦理渠道,實(shí)現(xiàn)涉外主體足不出戶線上辦理外匯業(yè)務(wù)。二是指導(dǎo)銀行按照“特事特辦”原則簡化流程,做好疫情防控物資進(jìn)口、外匯捐贈等工作,簡化資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付手續(xù),取消借用外債額度限制,切實(shí)提高辦理效率。三是提高其他外匯服務(wù)效率,對與疫情防控有關(guān)的個人外匯業(yè)務(wù)和其他特殊外匯業(yè)務(wù),允許金融機(jī)構(gòu)先行辦理,紙質(zhì)材料事后補(bǔ)充和報(bào)備。著力防范金融風(fēng)險(xiǎn),確保平穩(wěn)有序。全市金融系統(tǒng)要制定金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,防范潛在風(fēng)險(xiǎn),提高應(yīng)急管理水平和處置突發(fā)事件能力。遇到重大事項(xiàng)應(yīng)第一時間向黨委政府和金融監(jiān)管部門報(bào)告,確保妥善處置。全市各級金融監(jiān)管部門要做好對轄區(qū)金融領(lǐng)域運(yùn)行趨勢研判,加強(qiáng)部門信息溝通。
四、全面筑牢疫情防線? ?做到科學(xué)防控
各金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織要堅(jiān)決落實(shí)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級響應(yīng)安排,全面加強(qiáng)疫情防控,盡最大限度減少會議活動減少人員聚集。個人要保持良好的生活習(xí)慣和公共衛(wèi)生習(xí)慣,帶頭戴口罩、勤洗手、少外出,積極做好安全防護(hù)措施。要加大疫情排査力度,對工作人員及家屬近期外出、接觸確診及可疑病例情況進(jìn)行深入細(xì)致摸底調(diào)査,重大事項(xiàng)立即向當(dāng)?shù)匾咔榉揽貦C(jī)構(gòu)報(bào)告。鼓勵有條件的機(jī)構(gòu)實(shí)行錯峰營業(yè)、人員輪流上崗,采取線上交易等方式開展活動。要加強(qiáng)對金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、辦公場所疫情防控,配備必要的防護(hù)用品、設(shè)備設(shè)施,定期對營業(yè)場所進(jìn)行全面消毒,加強(qiáng)衛(wèi)生防疫管理,切實(shí)保障員工和客戶安全。
五、更加注重宣傳引導(dǎo)? 增強(qiáng)防控信心
全市金融系統(tǒng)要正確認(rèn)識和科學(xué)應(yīng)對疫情,加強(qiáng)工作人員疫情防控知識的普及引導(dǎo),堅(jiān)決做到不造謠、不信謠、不傳謠。加大信息發(fā)布力度,積極利用金融網(wǎng)點(diǎn)展板、電子屏、兩微一端、門戶網(wǎng)站、手機(jī)短信等渠道,主動做好疫情防控知識和防疫工作宣傳,有效引導(dǎo)社會預(yù)期,增強(qiáng)戰(zhàn)勝疫情信心。進(jìn)一步加大金融工作宣傳和政策解讀、信息發(fā)布力度,確保我市金融運(yùn)行平穩(wěn)有序。