記者 張韓虹
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,影院歇業(yè)、劇組停工、園區(qū)關(guān)閉,春節(jié)檔票房幾乎歸零,江蘇省電影業(yè)受到很大沖擊。針對當(dāng)前電影企業(yè)實際困難和主要訴求,江蘇研究制定并于2月18日出臺《關(guān)于支持全省電影業(yè)應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施》,并涵蓋了財稅扶持、金融支持、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等方方面面,助力電影業(yè)紓困解難。
階段性減免稅費、援企穩(wěn)崗、金融支持、房租補貼、防疫指導(dǎo)以及對電影從業(yè)者援助等是當(dāng)前電影企業(yè)迫切需要得到的幫助。此次江蘇制定的《政策措施》,根據(jù)電影行業(yè)特點,從加大財稅扶持、加強金融支持、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等3個方面,明確提出了10條政策措施。
在財稅扶持方面,將對電影納稅人依法準(zhǔn)予延期申報、延期繳納稅款、申請困難減免、扣減相關(guān)稅收,落實稅收優(yōu)惠政策,同時,省級財政對納入中央財政補助范圍的電影企業(yè)和項目,按規(guī)定予以配套,市縣財政可參照執(zhí)行。調(diào)動市縣財政對影視基地支持的積極性。省級宣傳文化發(fā)展專項資金首次對電影創(chuàng)作生產(chǎn)給予支持。并且按國家有關(guān)規(guī)定延期征繳和減免電影專資;對恢復(fù)營業(yè)的放映單位按因素法獎補;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院等進行特別補助;對發(fā)行放映單位加大獎勵力度。
在金融支持方面,主要加大信貸投放、優(yōu)化金融服務(wù)、納入政府性融資擔(dān)保體系。2020年電影業(yè)信貸投放額不低于去年同期水平,電影企業(yè)納入省綜合金融服務(wù)平臺“受疫情影響小微企業(yè)融資綠色通道”。同時,江蘇還將加強電影從業(yè)者金融支持,對因新冠肺炎影響的從業(yè)者,在信貸政策上予以適當(dāng)傾斜。調(diào)整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排,逾期貸款不作記錄報送。
為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),江蘇在減免房租、援企穩(wěn)崗、社保繳費、技能培訓(xùn)等方面給出了具體支持。對承租國有(集體)資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小電影企業(yè)減免房租。面臨暫時性困難且恢復(fù)有望的參保電影企業(yè),失業(yè)保險穩(wěn)崗返還期限延長至年底;不裁員或少裁員的參保電影企業(yè),參照困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)給予1-3個月的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還補貼。暫時無力繳納社會保險的電影企業(yè),可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費,緩繳期最長6個月,緩繳期間免收滯納金。影院放映員職業(yè)技能培訓(xùn)享受政府補貼;電影制作發(fā)行放映單位在停工期間組織職工參加省電影局認(rèn)可的線上培訓(xùn),按實際培訓(xùn)發(fā)生費用的95%給予補貼。