天池管委會(huì)、產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，政府各組成部門，各有關(guān)單位：

《阜康市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條措施》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

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阜康市人民政府

2020年2月6日

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阜康市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條措施

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為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央國務(wù)院、自治區(qū)黨委政府、昌吉州黨委政府、市委關(guān)于疫情防控的決策部署，積極應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展變化，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，采取精準(zhǔn)有效措施，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低生產(chǎn)成本、穩(wěn)定人員就業(yè)、保障要素供給，積極幫助全市廣大中小企業(yè)樹立信心、減少損失、渡過難關(guān)，切實(shí)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，特制定以下政策措施：

一、適用范圍

在我市注冊登記的獨(dú)立法人，正在生產(chǎn)經(jīng)營的中小企業(yè)（符合工信部等四部門印發(fā)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》）。

二、政策措施

（一）金融支持

1.疫情防控期間，生產(chǎn)經(jīng)營受到影響，暫時(shí)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難但有發(fā)展前景的中小企業(yè)，轄區(qū)內(nèi)各商業(yè)銀行做到不抽貸、不斷貸、不壓貸，為符合條件的相關(guān)企業(yè)做好續(xù)貸服務(wù)。具備條件的中小企業(yè)，商業(yè)銀行可予以展期或采取無還本續(xù)貸等方式提供信貸支持。(責(zé)任單位：人民銀行阜康市支行、轄區(qū)內(nèi)各商業(yè)銀行)

2.降低中小企業(yè)融資成本。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的醫(yī)療企業(yè)、物資供應(yīng)企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、食品加工企業(yè)，因受疫情影響造成資金困難，在原有貸款利率水平上下浮10%以上，確保2020年中小企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。加強(qiáng)線上業(yè)務(wù)引導(dǎo)服務(wù)，利用企業(yè)網(wǎng)銀、手機(jī)銀行等多種線上模式，促使中小企業(yè)融資更便捷。（責(zé)任單位：人民銀行阜康市支行、轄區(qū)內(nèi)各商業(yè)銀行）

（二）職工穩(wěn)崗

3.企業(yè)因受疫情防控影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的,可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或少裁員。符合條件的中小企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：人社局)

4.疫情防控期間，允許參保企業(yè)和個(gè)人延期辦理業(yè)務(wù)。用人單位逾期辦理職工參保登記、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)受理；逾期辦理繳費(fèi)不影響參保人員個(gè)人權(quán)益記錄，補(bǔ)辦手續(xù)應(yīng)在疫情解除后三個(gè)月內(nèi)完成。（責(zé)任單位：人社局、社保局）

（三）減輕稅費(fèi)

5.延長納稅申報(bào)期。深入做好疫情防控期間的稅費(fèi)服務(wù)工作，依法將2月份納稅申報(bào)期延長至2月24日。疫情期間為廣大納稅人和繳費(fèi)人提供在線咨詢和各類遠(yuǎn)程服務(wù)。(責(zé)任單位：稅務(wù)局)

6.落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。進(jìn)一步落實(shí)減稅降費(fèi)政策，確保疫情期間中小企業(yè)普惠性優(yōu)惠、深化增值稅改革等稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處。(責(zé)任單位：稅務(wù)局)

（四）手續(xù)辦理

7.疫情防控期間，新引進(jìn)企業(yè)辦理手續(xù)，可委托相關(guān)部門的相關(guān)科室“不見面、網(wǎng)上辦"，在提供資料齊全前提下，原則上6個(gè)工作日內(nèi)，完成企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照發(fā)證、稅務(wù)登記、公司刻章、社保審批等手續(xù)。（責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、市場監(jiān)督管理局、公安局、稅務(wù)局、社保局）

（五）生產(chǎn)經(jīng)營保障

8.疫情防控期間，為確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不受影響，按照國家規(guī)定，做到欠費(fèi)不斷電、斷水、斷氣、斷暖。（責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、住建局、水利局、國網(wǎng)阜康市供電公司）

9.疫情防控期間，著力解決企業(yè)“進(jìn)貨難"和“出貨難"問題，優(yōu)化物流服務(wù)流程，加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，減少因延期交貨造成的商務(wù)糾紛和損失。（責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、公安局、商務(wù)工信局、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位）

10.對(duì)承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)，1個(gè)月房租免收、2個(gè)月房租減半。對(duì)租用其他經(jīng)營用房的，政府號(hào)召，共渡難關(guān)，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。（責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、商務(wù)工信局、財(cái)政局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心）

以上政策措施自發(fā)布之日起施行，適用期限三個(gè)月。中央、自治區(qū)、昌吉州出臺(tái)相關(guān)支持政策，我市遵照?qǐng)?zhí)行。由市商務(wù)和工業(yè)信息化局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。