近期，中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯管理局、上海市政府聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)和金融支持長三角一體化發(fā)展的意見》（銀發(fā)〔2020〕46號）。

2月22日，為深入貫徹落實(shí)這一文件，浦東新區(qū)出臺16條舉措，加快推進(jìn)上海國際金融中心核心承載區(qū)建設(shè)。

16項(xiàng)工作舉措包括：

率先承接金融業(yè)對外開放項(xiàng)目在浦東落地

1．支持符合條件的商業(yè)銀行設(shè)立理財(cái)子公司，支持符合條件的商業(yè)銀行理財(cái)子公司設(shè)立專業(yè)子公司。支持境外金融機(jī)構(gòu)投資入股商業(yè)銀行理財(cái)子公司。支持境外資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和境內(nèi)的商業(yè)銀行、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司共同發(fā)起設(shè)立由外方控股的合資理財(cái)公司。

2．支持符合條件的股份制銀行、城商行等設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司，支持金融資產(chǎn)投資公司設(shè)立專業(yè)投資子公司。

3．支持外資率先在浦東設(shè)立或控股證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)。支持外資資管公司通過提高在參股合資公募基金中的股比、新設(shè)立或私募轉(zhuǎn)公募等方式設(shè)立獨(dú)資公募基金。

4．推進(jìn)人身險(xiǎn)外資股比限制從51%提高至100%率先落地。支持境外金融機(jī)構(gòu)投資設(shè)立、參股養(yǎng)老金管理公司。支持保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司設(shè)立專業(yè)資產(chǎn)管理子公司。

5．支持金融機(jī)構(gòu)和大型科技企業(yè)在浦東設(shè)立金融科技公司。以陸家嘴金融城、張江科學(xué)城“雙城輝映”，卡園、軟件園和信息園“三園融合”為載體，打造上海金融科技中心核心承載區(qū)。

6．支持符合條件的非金融企業(yè)集團(tuán)設(shè)立金融控股公司，鼓勵(lì)跨國公司設(shè)立全球或區(qū)域資金管理中心等總部型機(jī)構(gòu)。

浦東新區(qū)將為以上各類新設(shè)公司提供一企一策的全方位服務(wù)。

率先推動(dòng)人民幣金融資產(chǎn)配置中心建設(shè)

7．支持主體設(shè)在張江科學(xué)城的外匯交易中心擴(kuò)大外資成員參與主體，支持浦東更多跨國公司全球或區(qū)域資金管理中心等總部型機(jī)構(gòu)獲得外匯交易中心成員資質(zhì)并參與銀行間外匯市場交易。

8．支持上證所、上期所、外匯交易中心、中證登、中央結(jié)算等要素市場擴(kuò)大對外開放，進(jìn)一步便利債券市場境外投資者備案入市，豐富境外投資者類型和數(shù)量，探索保險(xiǎn)資金試點(diǎn)投資黃金、石油等大宗商品。

9. 支持金融要素市場不斷豐富產(chǎn)品種類，發(fā)展人民幣利率、外匯衍生產(chǎn)品市場，研究推出人民幣利率期權(quán)，進(jìn)一步豐富外匯期權(quán)等產(chǎn)品類型，推出更多以人民幣定價(jià)的國際化期貨品種和各類衍生品。

進(jìn)一步發(fā)揮長三角資本市場服務(wù)基地平臺作用

10．打造長三角“一站式”線上金融服務(wù)平臺。深化基地信息化系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)基地本部與分中心的信息互通、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、直播互動(dòng)。建設(shè)線上投融資精準(zhǔn)對接平臺，探索與聯(lián)盟城市、聯(lián)盟成員的信用信息共享和數(shù)據(jù)開發(fā)利用，為長三角企業(yè)提供股權(quán)、債權(quán)投融資撮合對接、專業(yè)服務(wù)智能匹配、政策信息精準(zhǔn)推送、個(gè)性化路演展示等功能。

11.加快長三角區(qū)域科創(chuàng)企業(yè)上市進(jìn)程。充實(shí)完善長三角科創(chuàng)企業(yè)上市后備庫，聯(lián)合上交所等單位，系統(tǒng)開展股改、掛牌、上市等針對性培訓(xùn)輔導(dǎo)。邀請上交所具備審核經(jīng)驗(yàn)的專家，在基地定期舉辦“上市問診”活動(dòng)，為長三角擬上市企業(yè)一對一模擬審核、問診輔導(dǎo)。

12.推動(dòng)聯(lián)盟成員服務(wù)長三角實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動(dòng)基地聯(lián)盟成員與長三角聯(lián)盟城市深化交流合作，支持投資機(jī)構(gòu)、銀行、證券等成員單位通過投貸聯(lián)動(dòng)、債轉(zhuǎn)股、雙創(chuàng)債券承銷等服務(wù)，推動(dòng)長三角科創(chuàng)金融、普惠金融創(chuàng)新發(fā)展。定期發(fā)布《長三角金融發(fā)展報(bào)告（白皮書）》、《中國長三角金融人才白皮書》等專題研究報(bào)告。會同國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺，探索發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)指數(shù)和評估模型。

打造國際一流的金融業(yè)營商環(huán)境

13.進(jìn)一步優(yōu)化浦東與金融監(jiān)管部門的精準(zhǔn)招商工作例會和自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制，為金融項(xiàng)目落戶提供政策咨詢與協(xié)調(diào)服務(wù)，推動(dòng)各類金融創(chuàng)新在上海自貿(mào)區(qū)先行先試。

14.完善金融細(xì)分行業(yè)服務(wù)專員制度。打造服務(wù)于各類要素市場和金融機(jī)構(gòu)落戶的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為金融機(jī)構(gòu)落戶提供全程高效、便捷的服務(wù)支持。

15.為金融人才發(fā)展提供全方位服務(wù)。全面承接上海市向浦東下放的國內(nèi)人才引進(jìn)直接落戶審批權(quán)和留學(xué)人員落戶審批權(quán)，為高層次金融人才落戶提供“綠色通道”。完善“金才”系列服務(wù)工程，為金融人才在健康管理、子女教育、居住等方面提供支持服務(wù)。

16.提升外籍人才通行和居留便利度。深化上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外籍高層次人才、外籍華人申辦永久居留機(jī)制。為上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)聘雇的外籍人才提供人才口岸簽證申請便利。

浦東新區(qū)金融辦透露，截至2019年年底，浦東共有銀證保持牌類金融機(jī)構(gòu)1078家，多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的集聚度全國第一。比如，外資法人銀行17家，占全國的42%；外資保險(xiǎn)法人公司22家，占全國的43.1%；航運(yùn)保險(xiǎn)運(yùn)營中心10家，占全國的91%；合資證券公司5家，占全國的31%；合資公募基金13家，占全國的29%。新舉措有利于助推浦東金融開放走向新的高度。