各區(qū)縣市場監(jiān)管局（質(zhì)監(jiān)分局）、局屬各單位，市級各有關(guān)部門，相關(guān)企業(yè)：?

為了貫徹落實全國標(biāo)準(zhǔn)化工作會議、市委十三屆十次全會精神，扎實推進(jìn)《西安市“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動計劃》，更好地發(fā)揮“西安標(biāo)準(zhǔn)”在推動全面深化改革、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高政府效能、提升城市競爭力、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，不斷加快“標(biāo)準(zhǔn)立市、質(zhì)量強市”工作步伐，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》《陜西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》《西安市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等法律法規(guī)和政策之規(guī)定，現(xiàn)就征集2020年西安市地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂有關(guān)事項通知如下：?

一、征集范圍?

沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)，需在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)定的，滿足我市地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求以及社會管理、公共服務(wù)和地理標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范，可以申報西安市地方標(biāo)準(zhǔn)：?

（一）創(chuàng)新驅(qū)動領(lǐng)域。硬科技服務(wù)、航空航天、光電芯片、信息技術(shù)、人工智能、新材料、新能源、智能制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群,以及標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、成果產(chǎn)業(yè)化、檢驗檢測、創(chuàng)客空間、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨詢等。?

（二）先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域。制造業(yè)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、自動化控制、大數(shù)據(jù)、云計算、虛擬現(xiàn)實、軟件和服務(wù)外包、網(wǎng)絡(luò)信息安全等。?

（三）融軍通用領(lǐng)域。融軍通用專利服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化信息資源服務(wù)、科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、專家人才管理等。?

（四）現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域。家政服務(wù)、餐飲連鎖、供水節(jié)能、公共文化、社區(qū)文化、旅游、金融、重要產(chǎn)品追溯、特色商貿(mào)服務(wù)、智慧物流、會展、信息服務(wù)、電子商務(wù)、教育培訓(xùn)、特色旅游、婚禮服務(wù)、家庭服務(wù)、健康服務(wù)、融資租賃、科技金融、能源金融、文化金融、大數(shù)據(jù)金融、公共服務(wù)及特色商品英文譯寫規(guī)范、居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等等。?

（五）文化旅游領(lǐng)域。古城文化游、自然山水游、休閑度假游、鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)游、農(nóng)業(yè)觀光游、工業(yè)遺存游、會展游、養(yǎng)生養(yǎng)老游和具有傳統(tǒng)經(jīng)典特色的文化演出，以及旅游產(chǎn)品、營銷、功能、服務(wù)、管理、環(huán)境服務(wù)要求等。?

（六）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)測評估和檢驗檢測，農(nóng)產(chǎn)品采后處理、包裝配送、農(nóng)產(chǎn)品流通，農(nóng)業(yè)循環(huán)利用，農(nóng)業(yè)與旅游、文化、科技等融合。?

（七）行政審批領(lǐng)域。互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)，一網(wǎng)通辦、審批清單、事項名稱、審批流程、申報材料、審批條件、審查意見，審批效能監(jiān)測、評估，審批人員管理等。?

（八）生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。鐵腕治霾、柔性治水、依法治山、合力治臟和立體增綠，工業(yè)廢氣、機動車尾氣、黑臭水體治理，留雨水、養(yǎng)凈水、治污水、保供水、抓節(jié)水、調(diào)季水、排澇水，城鄉(xiāng)垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運、廢舊產(chǎn)品回收利用等。?

（九）特色小鎮(zhèn)領(lǐng)域。特色街區(qū)、都市田園、工業(yè)物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)、文化旅游、養(yǎng)老康體、金融服務(wù)等特色小鎮(zhèn)領(lǐng)域的管理、服務(wù)。?

（十）生產(chǎn)性領(lǐng)域。研發(fā)設(shè)計、貨物運輸、通用航空生產(chǎn)、倉儲服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、環(huán)境與污染治理服務(wù)、生產(chǎn)性租賃服務(wù)、生產(chǎn)性支持服務(wù)的領(lǐng)域；研發(fā)與設(shè)計服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)法律服務(wù)、生產(chǎn)性專業(yè)技術(shù)服務(wù)、工程監(jiān)理、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及云計算服務(wù)、生產(chǎn)性污水處理和水污染治理、園區(qū)和商業(yè)綜合體管理服務(wù)、貨幣金融服務(wù)、生產(chǎn)性安全保護(hù)服務(wù)、機械設(shè)備修理和售后服務(wù)等方面。?

（十一）城市管理領(lǐng)域。重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、重大項目風(fēng)險評估、重大敏感案件辦理風(fēng)險評估、重大活動舉辦風(fēng)險評估；基層綜合服務(wù)管理平臺建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)，政務(wù)服務(wù)“好差評”；食品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識，公共衛(wèi)生應(yīng)急、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、公共安全應(yīng)急管理、校園安全防控等領(lǐng)域。?

（十二）其他領(lǐng)域。圍繞我市落實現(xiàn)階段“三步走”戰(zhàn)略舉措、實施關(guān)中平原城市群戰(zhàn)略、發(fā)展“三個經(jīng)濟(jì)”、完善“三中心二高地一樞紐”六維支撐體系、建設(shè)國家中心城市和具有歷史文化特色的國際化大都市，以及法律法規(guī)和規(guī)定可以制（修）定為地方標(biāo)準(zhǔn)的其他內(nèi)容。?

二、申報項目要求?

（一）高度重視。西安市地方標(biāo)準(zhǔn)，由我局統(tǒng)一編制計劃、組織審批、編號和發(fā)布。請各項目申報單位接到通知后，按照地方標(biāo)準(zhǔn)申報的范圍、要求，認(rèn)真做好項目申報前的調(diào)研和相關(guān)實驗驗證工作，確保申報項目的科學(xué)性和可行性。?

（二）嚴(yán)控質(zhì)量。項目申報單位要合理安排標(biāo)準(zhǔn)申報事宜，精選高質(zhì)量、有價值的項目進(jìn)行申報。今年，各項目申報單位申報的地方標(biāo)準(zhǔn)立項一般不超過3個。對于個別時效性特別強、實用價值特別高的地方標(biāo)準(zhǔn)立項，不受立項指標(biāo)數(shù)量限制。各項目申報單位要認(rèn)真組織填寫《西安市地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）定項目申報書》（以下簡稱項目申報書，詳見附件）。各區(qū)縣市場監(jiān)管局（質(zhì)監(jiān)分局）應(yīng)指導(dǎo)申報單位申報項目，市級各行業(yè)行政主管部門可以組織本行業(yè)的相關(guān)行業(yè)專家、標(biāo)準(zhǔn)化專家對申報項目的必要性和可行性進(jìn)行論證評估。?

1.下列項目優(yōu)先立項：?

（1）《中共西安市委關(guān)于深入貫徹黨的十九屆四中全會精神高質(zhì)量推進(jìn)市域治理能力和治理水平現(xiàn)代化的實施方案》中確定的重點領(lǐng)域項目；?

（2）列入《西安市“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動計劃》的項目；?

（3）通過技術(shù)措施管理的公共事務(wù)并運用地方技術(shù)規(guī)范實施宏觀調(diào)控、市場準(zhǔn)入和行政監(jiān)管；?

（4）優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活品質(zhì)環(huán)境等方面的管理標(biāo)準(zhǔn)；?

（5）硬科技“八路軍”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，軍民融合項目；?

（6）直接采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的項目或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。?

2.下列項目不予立項：?

（1）技術(shù)要求低于強制性國家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的；?

（2）國家、行業(yè)或地方已有類似標(biāo)準(zhǔn)，且申報材料中未闡明異同點，必要性不充分，或刻意回避問題的；?

（3）申報項目單位承擔(dān)的地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)尚未完成的；?

（4）未取得地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品公告的；?

（5）在標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域內(nèi)未得到驗證和推廣的；?

（6）未形成一定的申報標(biāo)準(zhǔn)草案的或標(biāo)準(zhǔn)草案創(chuàng)新性不強的；?

（7）其他不符合立項要求的。?

（三）認(rèn)真編制。擬申請地方標(biāo)準(zhǔn)立項的單位或個人，要將《項目申報書》與地方標(biāo)準(zhǔn)文本草案一并上報，地方標(biāo)準(zhǔn)文本草案應(yīng)包括：標(biāo)準(zhǔn)的封面、前言、范圍，標(biāo)準(zhǔn)的章（應(yīng)具體到條、段或列項，對沒有具體內(nèi)容的，可將該部分內(nèi)容或起草構(gòu)想進(jìn)行簡要描述）等必備要素，標(biāo)準(zhǔn)草稿應(yīng)基本符合GB/T 1.1-2009要求。?

（四）強化人員。申報地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項目的單位，應(yīng)成立項目工作組，成員一般不少于5人。其中，項目負(fù)責(zé)人一般應(yīng)具有高級及以上技術(shù)職稱或者具有副處級及以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。項目工作組成員中具有助理工程師或工程師職稱以上的人員不得低于50%。?

三、申報材料報送說明?

（一）各區(qū)縣市場監(jiān)管局（質(zhì)監(jiān)分局）牽頭申報的項目，經(jīng)牽頭單位簽署意見后，統(tǒng)一報送至市局標(biāo)準(zhǔn)化管理處。?

（二）各市級行業(yè)行政主管部門及其直屬機構(gòu)牽頭申報的項目，經(jīng)市級行業(yè)行政主管部門簽署意見后，報送至市局標(biāo)準(zhǔn)化管理處。?

（三）其他單位申報的項目，申報單位先將《項目申報書》報送至當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門（質(zhì)監(jiān)）和市級行業(yè)行政主管部門，經(jīng)當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門（質(zhì)監(jiān)）和市級行業(yè)行政主管部門均簽署意見后，報送至市局標(biāo)準(zhǔn)化管理處。?

（四）認(rèn)真做好《項目申報書》報送工作。今年的地方標(biāo)準(zhǔn)《項目申報書》文件材料，已上載至西安市紅盾信息網(wǎng)—政民互動—信息公示欄目。請各項目申報單位在2020年4月28日前，將《項目申報書》（一式三份，相關(guān)單位蓋章）、地方標(biāo)準(zhǔn)文本草案（一式三份），報送市局標(biāo)準(zhǔn)化管理處。同時項目申報單位要將《項目申報書》及地方標(biāo)準(zhǔn)文本草稿電子文本W(wǎng)ORD版發(fā)送至電子郵箱（1927978870@qq.com）。?

聯(lián)系人：張治華?

電話：86787742（傳真）?

地址：西安市政府2號樓439室?

郵編：710007?

附件：西安市地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項目申報書?

西安市市場監(jiān)督管理局?

2020年3月9日?