史無前例的新冠肺炎疫情對各國經濟的影響不言而喻，給企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)前所未有。企業(yè)幫扶重點在哪？今年全國兩會即將拉開帷幕，全國政協(xié)委員、德勤中國副主席蔣穎帶來的提案中關注到了以上的問題。

蔣穎認為，當前企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下四個方面：第一是業(yè)務流失導致業(yè)績下降。各行業(yè)超過60%的受訪企業(yè)都調低了2020年的業(yè)績預期。第二是現(xiàn)金流承壓。庫存增加、收入下降、應收賬款增加以及賬期拉長，企業(yè)現(xiàn)金流的壓力空前。第三是供應鏈存在“斷裂”風險。第四是數字化轉型挑戰(zhàn)。

在此背景下，蔣穎認為政策有效性仍有提升空間?！罢卟坏塾趲椭髽I(yè)渡過眼前難關，還應加強溝通、及時評估、適時調整，助力企業(yè)提升韌性和創(chuàng)新實力，才能為我國經濟的持續(xù)復蘇，乃至邁入下一階段繁榮提供不竭動力?！彼f。

她建議，下階段對企業(yè)的幫扶需要三大思維。第一，要有底線思維：該“兜底”時要“兜底”，小微企業(yè)仍需直接“輸血”。只有“保企業(yè)”，才能“保就業(yè)”。作為吸納就業(yè)主體的中小微企業(yè)，更需要政府給予大力扶持。結合國際經驗來看，我們看到不少國家在疫情發(fā)生后都出臺了政府提供100%擔保支持的快速融資計劃，經過標準、簡潔的在線申請后，企業(yè)可以快速獲得資金。

“考慮到生存緊迫性以及我國中小微企業(yè)長期以來面臨的“融資難、融資貴”問題尚未解決，建議政府設立中小微企業(yè)紓困基金，以股權或債權形式為中小微企業(yè)提供現(xiàn)金流支持，同時為金融機構向中小微企業(yè)發(fā)放的貸款提供全額擔保，并將這些支持與企業(yè)保留雇員、復工復產或數字化轉型等掛鉤。在政策落實上，建議由基層政府、擔保公司、保險公司、商業(yè)銀行、小貸公司等共同參與，并加強宣傳，鼓勵中小微企業(yè)申請?！笔Y穎說。

她的第二個建議是要有平臺思維：政府與龍頭企業(yè)協(xié)力提供產業(yè)鏈和生態(tài)圈支持。針對海外訂單減少的外貿企業(yè)，政府除搭建信息平臺促進出口轉內銷外，還應尋求以產業(yè)鏈協(xié)同為目標支持龍頭企業(yè)加大向中小微企業(yè)的購買比例，比如勞保用品和防疫物資，消化企業(yè)庫存，增加企業(yè)收入，并在賬期上靈活安排，改善中小企業(yè)的現(xiàn)金流。對于出口訂單履約有困難或因疫情遭受買方違約的企業(yè)，政府可從信貸和信用保險等方面提供支持。

最后，她認為要有創(chuàng)新思維：賦能各類市場主體協(xié)同構建“數字共生”。建議政府為中小微企業(yè)融入“數字經濟”提供全方位支持。加快數字經濟相關立法、標準制定，加強數據安全監(jiān)管，完善公平競爭的營商環(huán)境；通過出臺支持數字技術創(chuàng)新的獎勵政策，強化資金支持；搭建企業(yè)信息化公共服務平臺，為企業(yè)提供智能化改造的規(guī)劃咨詢和培訓服務。

她表示，所謂“政策措施千萬條，企業(yè)感受第一條”，通過幫扶思路轉型，提升政策有效性，讓企業(yè)對各方面政策都有 “獲得感”，賦能企業(yè)以韌性和創(chuàng)新實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（記者 張姝欣）