7月3日，交通運輸部批復(fù)同意湖北省、河北省雄安新區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)分別開展現(xiàn)代內(nèi)河航運建設(shè)、智能出行城市、交通運輸高水平對外開放等交通強國建設(shè)試點。這是交通運輸部對外宣布的第三批交通強國建設(shè)試點名單，至此，交通強國試點方案落地家數(shù)增至9家。

多地開展交通強國建設(shè)試點

2019年9月份，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《交通強國建設(shè)綱要》，隨后公布了首批交通強國建設(shè)試點單位，即同意河北雄安新區(qū)、遼寧省、江蘇省、浙江省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、重慶市、貴州省、新疆維吾爾自治區(qū)、深圳市開展第一批交通強國建設(shè)試點工作，力爭用1年至2年時間取得試點任務(wù)階段性成果，用3年至5年時間取得相對完善的系統(tǒng)性成果，打造一批先行先試典型樣板，并在全國范圍內(nèi)有序推廣。

“加快建設(shè)交通強國是一個龐大的系統(tǒng)工程，做好試點工作十分重要。”交通運輸部部長李小鵬說，目前全國已經(jīng)確定了兩批34家試點單位，包括省區(qū)市交通主管部門、有關(guān)大型企業(yè)、有關(guān)高校和科研機構(gòu)，圍繞“一流的設(shè)施、一流的技術(shù)、一流的管理和一流的服務(wù)”四大領(lǐng)域22個試點項目開展試點工作。下一步，還要滾動推進更多試點項目。

湖北將開展現(xiàn)代內(nèi)河航運建設(shè)

據(jù)交通運輸部批復(fù)給湖北省交通運輸廳的《關(guān)于湖北省開展現(xiàn)代內(nèi)河航運建設(shè)等交通強國建設(shè)試點工作的意見》，原則同意在現(xiàn)代內(nèi)河航運、“四好農(nóng)村路”、智慧交通、交通運輸領(lǐng)域信用體系建設(shè)、投融資體制改革、多式聯(lián)運等方面開展試點。

據(jù)湖北省交通運輸廳相關(guān)負責(zé)人介紹，交通運輸部要求湖北省統(tǒng)籌推進、突出重點，力爭在內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)揮長江黃金水道優(yōu)勢、船舶靠港使用岸電，農(nóng)村公路建管養(yǎng)運體制，智慧公交、地鐵、機場建設(shè)，信用信息共享，長期地方債券使用和發(fā)行，內(nèi)陸地區(qū)多式聯(lián)運中心建設(shè)等方面取得突破性進展，形成一批先進經(jīng)驗和典型成果。

例如，在現(xiàn)代內(nèi)河航運建設(shè)方面，將打造高效綠色內(nèi)河航道、打造環(huán)保智慧特色港口、建設(shè)現(xiàn)代化船舶等。湖北省交通運輸廳預(yù)計，通過1年至2年時間，完成興隆至蔡甸2000噸級航道工程、興隆樞紐2000噸級二線船閘改擴建工程；通過3年至5年時間，三級及以上航道里程達到2500公里。

同時，漢江碾盤山、雅口、新集航電樞紐魚道與工程同步建成。建成陽邏港智慧港口、宜昌白洋港鐵水聯(lián)運示范項目。建成宜昌三峽游輪中心。漢江航道養(yǎng)護、通航一體化運行機制基本建立。

在交通運輸投融資體制改革方面，湖北省交通運輸廳將與省財政廳聯(lián)合推進全省交通運輸領(lǐng)域地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。探索發(fā)行10年期以上長期專項債券，用于收費公路項目建設(shè)。組合使用專項債券和市場化融資。合理確定再融資專項債券期限。探索專項債券本金分期償還方式。

湖北省交通運輸廳還計劃探索政企合作新模式。探索實施流域礦產(chǎn)、水電資源、土地產(chǎn)業(yè)及商業(yè)開發(fā)等與航道港口統(tǒng)一開發(fā)。鼓勵有條件的地區(qū)將公路建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、資源開發(fā)等一體化開發(fā)。

雄安新區(qū)將開展智能出行城市建設(shè)

自雄安新區(qū)設(shè)立以來，“智能出行”一直是其建設(shè)目標之一。交通運輸部原則同意河北省交通運輸廳、河北雄安新區(qū)在打造智能出行城市、通道資源綜合利用、打造現(xiàn)代綜合交通樞紐、智慧高速公路建設(shè)運營、點對點全程快遞物流服務(wù)、綠色交通發(fā)展、新業(yè)態(tài)新模式培育等方面開展試點。

按照雄安新區(qū)提出的設(shè)想，將搭建智能交通出行體系，構(gòu)建實時感知、瞬時響應(yīng)、智能決策的新型城市智能交通體系。在容東片區(qū)推進自動駕駛示范應(yīng)用，建設(shè)開放式智能網(wǎng)聯(lián)區(qū)域。推進共享化智能運載工具應(yīng)用，發(fā)展定制化公共交通系統(tǒng)，實現(xiàn)城市公交和共享汽車資源的智能化配置。

雄安新區(qū)預(yù)計用1年至3年時間，出臺《雄安新區(qū)交通大腦頂層設(shè)計及建設(shè)規(guī)劃》，建成交通大腦數(shù)據(jù)監(jiān)測體系和建設(shè)服務(wù)評價體系。建成智慧出行服務(wù)平臺，實現(xiàn)各交通方式信息整合，在交通大數(shù)據(jù)指標體系及數(shù)據(jù)共享標準方面出臺相關(guān)政策性文件。建成交通大數(shù)據(jù)中心暨綜合監(jiān)測和輔助決策平臺，實現(xiàn)公共交通、交通管理、物流運輸、對外公路等應(yīng)用資源整合。

新疆將促進交通運輸高水平對外開放

新疆擁有我國向西開放的陸路大通道，交通運輸高水平對外開放對于“一帶一路”建設(shè)和新疆經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用。交通運輸部原則同意新疆在交通運輸高水平對外開放、跨區(qū)域綜合運輸大通道建設(shè)、綜合交通樞紐一體化發(fā)展、交通與旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面開展試點。

據(jù)了解，在交通運輸高水平對外開放方面，新疆將構(gòu)筑國際多式聯(lián)運體系，打造一批具有多式聯(lián)運功能的大型綜合物流基地，完善冷鏈物流基地、城市配送中心布局，加快分撥集散中心、海外倉等建設(shè)。建設(shè)跨境電商物流服務(wù)基地，加快推動“烏魯木齊跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)”、烏魯木齊國際快件監(jiān)管中心以及喀什、霍爾果斯、阿拉山口等國際郵件互換局（交換站）建設(shè)。

同時，開行至中亞、俄羅斯的國際貨運班列，拓展至歐州、西亞、南亞、蒙古的國際貨運班列，打造烏魯木齊中歐班列國際集散中心。構(gòu)建以烏魯木齊地窩堡國際機場為核心，吐魯番、伊寧、喀什等機場為輔助的航空物流網(wǎng)絡(luò)。推進霍爾果斯、紅其拉甫等口岸農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”和中哈、中吉、中塔、中蒙、中巴等“信任通道”建設(shè)。

新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸廳預(yù)計，通過3年至5年時間，將形成以中歐班列（中亞班列）為骨干，國際航空運輸、道路運輸?shù)冗\輸方式有效銜接的全程化、一體化、國際化物流服務(wù)鏈條，通關(guān)便利化水平和物流效率大幅提升。

“智慧交通”成為試點方案關(guān)鍵詞之一

值得注意的是，在目前已經(jīng)公布的9個試點方案建設(shè)要點中，“智慧交通”成為關(guān)鍵詞之一。浙江、山東、貴州、雄安新區(qū)、湖北等試點方案中均包含“智慧交通”。例如，“浙江方案”中提出“智慧高速公路”；“山東方案”中提出“智慧港口”；“湖北方案”中提出“智慧港口”“智慧公交”“智慧機場”；河北省雄安新區(qū)試點打造智能出行城市等。

此前，交通運輸部部長李小鵬表示：“要讓交通運輸行業(yè)成為新裝備、新基建、新業(yè)態(tài)應(yīng)用市場的主力軍?！彼赋觯煌ㄟ\輸部將結(jié)合加快建設(shè)交通強國，制定促進自動駕駛發(fā)展的相關(guān)意見，力求構(gòu)建新基建應(yīng)用場景，促進交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運輸服務(wù)網(wǎng)、能源網(wǎng)與信息網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。

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