從一季度下降3.3%，到上半年增長0.8%，GDP走出先降后升、企穩(wěn)回升的曲線，勾勒出我區(qū)經(jīng)濟(jì)昂揚(yáng)向上之姿。上半年，我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，多項(xiàng)指標(biāo)增速排全國前列，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢飛揚(yáng)，令人振奮。

惟其艱難，才更顯勇毅。特殊之年，面對新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)和復(fù)雜多變的國際環(huán)境，自治區(qū)黨委、政府堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署，帶領(lǐng)全區(qū)上下迎難而上攻堅克難，搶抓機(jī)遇積極作為，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，全力打好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩場硬仗。當(dāng)前，廣西疫情防控工作持續(xù)向好，企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)加快推進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長，“六穩(wěn)”“六保”保障有力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展成色更足。

應(yīng)對有力，聚力攻堅打好硬仗

“上半年我區(qū)GDP、一產(chǎn)、三產(chǎn)、一般公共預(yù)算收入、用電量等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速實(shí)現(xiàn)正增長，說明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢保持穩(wěn)健，充分展現(xiàn)出我區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大韌性和巨大回旋余地。”自治區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

強(qiáng)大的韌性來自知難不畏難的勇氣，來自越是艱險越向前的果決。今年以來，自治區(qū)統(tǒng)籌謀劃，一系列應(yīng)對疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的舉措精準(zhǔn)有力。

越是非常之時，越是要保持定力、辯證分析、綜合施策，牢牢把握戰(zhàn)略主動權(quán)——

面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，我區(qū)成立加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行6個重點(diǎn)工作專班，深入各市縣企業(yè)生產(chǎn)車間、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場、基層單位，加大對各項(xiàng)重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌推進(jìn)力度。

召開近50次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會議，協(xié)調(diào)解決市縣和企業(yè)提出的300余條問題；系統(tǒng)梳理黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府出臺的政策文件，形成政策清單682條，逐一建立臺賬推動落實(shí)。

自治區(qū)成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)調(diào)調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)小組，整合力量協(xié)同推進(jìn)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)賦能。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行“30條”、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“34條”、攻堅二季度穩(wěn)住上半年經(jīng)濟(jì)增長“26條”等綜合性政策文件相繼推出，打好幫扶企業(yè)政策組合拳；工業(yè)穩(wěn)增長“11條”、服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長“10條”、中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“23條”等一系列對沖措施精準(zhǔn)施策，破解行業(yè)發(fā)展難題。

越是非常之時，越是要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，在穩(wěn)中求進(jìn)、以穩(wěn)促進(jìn)——

“人民需要什么，五菱就造什么?！痹诹萆掀ㄓ梦辶鈱汄E基地，醒目的標(biāo)語，彰顯企業(yè)應(yīng)對市場變化的法寶。

從智能移動測溫車、無人消毒車，到氤氳著人間煙火的“地攤車”……適應(yīng)市場需求推出的新產(chǎn)品，讓上汽通用五菱在全行業(yè)低迷的情況下，6月份銷量同比上漲24%，達(dá)12.4萬輛。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)增長的頂梁柱。今年，我區(qū)打響制造業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)，以制造業(yè)發(fā)展為突破口，以實(shí)現(xiàn)制造業(yè)總量擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為目標(biāo)，以培育發(fā)展壯大龍頭企業(yè)為主線，著力打造先進(jìn)制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

“上半年，廣西工業(yè)降幅收窄快于全國，工業(yè)企業(yè)利潤、稅收等指標(biāo)匹配性協(xié)調(diào)性持續(xù)向好，當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)加快恢復(fù)，下跌態(tài)勢基本止住，筑底回升動力不斷增強(qiáng)?！弊灾螀^(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)人表示。

截至6月30日，根據(jù)前500家工業(yè)企業(yè)用電監(jiān)測，汽車、機(jī)械、電子信息、金屬新材料、生物醫(yī)藥、高端綠色家居等主要產(chǎn)業(yè)鏈平均復(fù)產(chǎn)率111.7%，用電量較去年同期提高11.7%。

6月28日，柳鋼集團(tuán)防城港鋼鐵基地項(xiàng)目（一期）全線投產(chǎn)。一個產(chǎn)品一流、技術(shù)一流、管理一流、環(huán)保一流的千萬噸級鋼鐵精品新基地雛形展現(xiàn)。

重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”和“壓艙石”。從一季度日調(diào)度、二季度周調(diào)度，壓實(shí)責(zé)任主體，到提高項(xiàng)目審批效率，優(yōu)先要素保障，加大財政金融支持，我區(qū)用非常之力狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，推動固定資產(chǎn)投資增速扭負(fù)為正，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本面提供了重要支撐。

越是非常之時，越是要咬定目標(biāo)不松勁，瞄準(zhǔn)問題補(bǔ)短板，推動經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展——

聚焦納入國家掛牌督戰(zhàn)范圍的8個未脫貧摘帽縣、48個村，自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭分片區(qū)召開5次工作調(diào)度會，掛牌督戰(zhàn)，促成政策性銀行對8個縣新增安排約58億元政策性金融扶貧貸款。6月末全區(qū)年度計劃實(shí)施的扶貧項(xiàng)目已開工4.59萬個、開工率99.04%；“三保障”和飲水安全問題基本清零；3644家就業(yè)扶貧車間已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，吸納24.25萬人就業(yè)；總投資18.59億元的41個大型安置點(diǎn)教育醫(yī)療設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目已全部開工建設(shè)。

隨著一系列超強(qiáng)舉措落地生效，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“加速恢復(fù)、快速回升、穩(wěn)步向好”態(tài)勢。

危中育機(jī)，迎難而上開新局

從線下到線上打破地理限制，實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、設(shè)備等創(chuàng)新資源、制造資源、供應(yīng)鏈資源在全國乃至全球范圍內(nèi)共享……在北海，多家互聯(lián)網(wǎng)巨頭落地，加速當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)聯(lián)云上網(wǎng)、數(shù)字化改造的進(jìn)程。

疫情沖擊下，數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用成為企業(yè)化危為機(jī)、有效對沖疫情影響的利器，助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展——

5G+應(yīng)用、智能制造、網(wǎng)絡(luò)診療、數(shù)字生活、在線教育等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資大幅增長29%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入同比增長93.36%，增幅居全國第一……以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的新經(jīng)濟(jì)異軍突起，彰顯廣西經(jīng)濟(jì)的巨大韌性和潛力。

在這種應(yīng)對中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展步伐加快，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級釋放新動能——

“直播帶貨”等新模式火熱發(fā)展，全區(qū)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長30%左右；“暖心生活節(jié)”聯(lián)手阿里巴巴推動商貿(mào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新零售帶動消費(fèi)市場持續(xù)穩(wěn)步回升；南寧泛糖科技平臺、欽州優(yōu)活躍電商、桂林力港網(wǎng)絡(luò)、貴港中科曙光、賀州大皇蜂網(wǎng)絡(luò)物流和怡亞通供應(yīng)鏈等一批新興服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)快速成長；現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。

困難挑戰(zhàn)越大，越要依靠改革激發(fā)市場主體活力和內(nèi)生發(fā)展動力。

今年以來，我區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革，把優(yōu)化營商環(huán)境作為幫助企業(yè)紓困良方。創(chuàng)新“拿地即開工”審批服務(wù)模式，核發(fā)首張建設(shè)工程施工許可電子證書，將“一窗辦理”升級為“一網(wǎng)通辦”……各級各地對標(biāo)先進(jìn)，盡最大可能為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利，營商環(huán)境多項(xiàng)指標(biāo)位居全國前列。上半年，新設(shè)立市場主體36.07萬戶，增長26.9%。

“我們開展了國有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)，按照人才業(yè)績、科研貢獻(xiàn)程度等綜合指標(biāo)，實(shí)行員工差異化出資入股，改革成效明顯?！睆V西國宏智鴻環(huán)?？萍技瘓F(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人介紹。

隨著改革向縱深推進(jìn)，國企發(fā)展煥發(fā)新活力。上半年，全區(qū)國資委系統(tǒng)國有企業(yè)營業(yè)收入、勞動生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值同比全部實(shí)現(xiàn)增長，固定資產(chǎn)投資、新產(chǎn)品產(chǎn)值均增長25%以上。

疫情之下，廣西以擴(kuò)大開放拓展新空間，打開發(fā)展新局面，開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)中提質(zhì)：

——對外貿(mào)易逐步回暖。上半年，廣西外商投資企業(yè)進(jìn)出口382.1億元，同比增長4.1%，其中6月增長20.3%；6月當(dāng)月進(jìn)口、出口雙雙正增長。

——招商引資乘勢而上。截至6月末，境內(nèi)招商引資到位資金4731.8億元，同比增長5.5%；實(shí)際利用外資5.6億美元，同比增長60%。共簽訂“三企入桂”招商合同項(xiàng)目1189個，總投資17083.76億元。

——開放平臺建設(shè)取得新突破。中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)累計新設(shè)立企業(yè)8534家，企業(yè)總數(shù)突破1.2萬家。西部陸海新通道累計開行海鐵聯(lián)運(yùn)班列1691列、同比增長66%，北部灣港貨物和集裝箱吞吐量雙雙實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。組建金融開放門戶（廣西）跨境金融數(shù)字有限公司，掛牌成立深交所和上交所資本市場服務(wù)廣西基地。中國-東盟信息港項(xiàng)目庫中的166個項(xiàng)目已有93個開工建設(shè)，22個投入運(yùn)營。

提振信心，“六穩(wěn)”“六保”筑底穩(wěn)基

通過學(xué)校搭建的線上招聘平臺，廣西科技大學(xué)畢業(yè)生陳翠雄被一家水電建設(shè)集團(tuán)錄用；

受疫情影響，博白縣一些外出務(wù)工勞動力回流返鄉(xiāng)，139名貧困家庭勞動力被推薦到扶貧車間就業(yè)……

就業(yè)是最大的民生。我區(qū)聚焦重點(diǎn)群體就業(yè)，以更精準(zhǔn)的政策落實(shí)、更有效的工作舉措、更有力的服務(wù)保障，千方百計穩(wěn)住就業(yè)基本盤。上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)16.69萬人，6月末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率處于2.58%的較低水平。

越是困難時期，越要加大民生領(lǐng)域投入。上半年，廣西財政做實(shí)做細(xì)“民生賬本”，有效兜牢基本民生底線，化解基層運(yùn)轉(zhuǎn)壓力：扶貧支出238.39億元，同比增長65.1%，籌措困難群眾救助補(bǔ)助資金97.37億元，同比增長10.5%，向低保對象、特困人員、低收入群體等困難群眾發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼11.09億元，救助2096.2萬人次；堅持財力下沉惠民，著力?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)，累計下達(dá)市縣一般性轉(zhuǎn)移支付2027.91億元，是上年全年下達(dá)額度的102.2%……

近日，廣西陸寶食品公司收到一份重新定制的“減稅降費(fèi)清單”，讓公司負(fù)責(zé)人眉頭舒展。

“一季度增值稅減免近8萬元，預(yù)計二季度增值稅可減免9萬元，所得稅可緩繳14.2萬元，算下來全年可減稅降費(fèi)40多萬元?！痹摴矩?fù)責(zé)人說，本來生產(chǎn)成本上漲心里有些慌，現(xiàn)在有了政策支持，穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)更有信心了。

保住青山贏未來。為幫助受疫情影響的企業(yè)走出困境，我區(qū)在落實(shí)中央減稅降費(fèi)政策基礎(chǔ)上，自主出臺11項(xiàng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，實(shí)行租金減免，強(qiáng)化援企穩(wěn)崗。1-5月全區(qū)累計新增減稅降費(fèi)218億元（含社保費(fèi)），有效降低企業(yè)成本、對沖經(jīng)營困難。

全力推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。開展六大專項(xiàng)行動，采取超常規(guī)手段恢復(fù)工業(yè)產(chǎn)能、加大項(xiàng)目推進(jìn)力度；深入實(shí)施“復(fù)工貸”“穩(wěn)企貸”金融扶持。截至6月末，金融機(jī)構(gòu)共為42.8萬家企業(yè)提供金融支持，貸款余額1.95萬億元；通過延期還本付息支持企業(yè)2.07萬家（次），涉及貸款金額765億元，其中中小微企業(yè)獲得金額超600億元，占比達(dá)80%以上。

穩(wěn)定耕地和播種面積，牢牢守住糧食安全底線。上半年，第一產(chǎn)業(yè)增加值增速高于全國平均水平，14個設(shè)區(qū)市全部實(shí)現(xiàn)增長。全區(qū)糧食生產(chǎn)形勢好于去年，主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù)。

滄海橫流顯本色，烈火淬煉出真金。重壓之下，成績來之不易；頂壓前行，未來任重道遠(yuǎn)。做好下半年工作，必須更加堅定信心，更加勠力同心，把握好“穩(wěn)字當(dāng)頭、守住底線、以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)”工作思路，堅持補(bǔ)短板、保收官，抓當(dāng)前、謀長遠(yuǎn)，搶新機(jī)、開新局，以更加有力的舉措，確保如期全面建成小康社會。（周紅梅?駱萬麗）