翻譯：何淵，數(shù)據(jù)法盟主理人，《數(shù)據(jù)法學》主編

根據(jù)美利堅合眾國憲法和法律，包括《國際緊急經(jīng)濟權力法》（50 U.S.C.1701及以下內(nèi)容）、《國家緊急情況法》（50 U.S.C.1601及以下）和《美國法典》第3編第301節(jié)授予我作為總統(tǒng)的權力。

我，美利堅合眾國總統(tǒng)DONALD J.TRUMP認為，在2019年5月15日第13873號行政命令中宣布的信息和通信技術與服務供應鏈的國家緊急情況下，必須采取其他措施，以確保信息和通信技術與服務供應鏈的安全。正如我在2020年8月6日的行政命令（解決Tiktok構成的威脅，并采取其他步驟解決有關信息和通信技術與服務供應鏈的國家緊急狀態(tài)）中所解釋的那樣，由中國及中國公司開發(fā)和擁有的移動應用程序繼續(xù)威脅著美國的國家安全、外交政策和經(jīng)濟。為了保護我們的國家，我采取了行動來應對TikTok帶來的威脅，現(xiàn)在需要采取進一步的措施來應對wechat帶來的類似威脅。

據(jù)報道，中國騰訊控股有限公司（tencent holdings ltd.）旗下的微信（WeChat）在全球擁有超過10億用戶，其中包括美國用戶。與TikTok一樣，微信自動從用戶那里獲取大量信息。這種數(shù)據(jù)收集有可能使中國獲得美國人的個人和專有信息。此外，該應用程序還捕獲了訪問美國的中國公民的個人信息和專有信息，從而使中國有了一個機制，可以隨時監(jiān)視可能在一生中第一次享受到自由社會福利的中國公民。例如，據(jù)報道，在2019年3月，一位研究人員發(fā)現(xiàn)了一個中國數(shù)據(jù)庫，其中包含數(shù)十億條來自中國用戶的微信信息，這些微信信息不僅來自中國，還來自美國、中國臺灣、韓國和澳大利亞。據(jù)報道，像TikTok這樣的微信也會審查中國認為敏感的內(nèi)容。這些風險導致包括澳大利亞和印度在內(nèi)的其他國家開始限制或禁止使用微信。美國必須對微信的擁有者采取積極行動，以保護我們的國家安全。

據(jù)此，我命令：

第1條?

（a）在適用法律允許的范圍內(nèi)，從本命令發(fā)出之日起45天之內(nèi)，不得采取以下行動：任何人與微信有關的任何交易，或與受美國管轄的任何財產(chǎn)有關的任何交易，包括與中國深圳騰訊控股有限公司（簡稱騰訊控股有限公司）或商務部長（部長）根據(jù)本命令第1（c）條確定的該實體的任何子公司。

（b） 本節(jié)第（a）小節(jié)中的禁令適用，除非法規(guī)或根據(jù)本命令發(fā)布的法規(guī)、命令、指令或許可證另有規(guī)定，且盡管在本命令日期之前簽訂了合同或授予了許可證。

（c）在該命令發(fā)出之日起45天后，部長應確定受本條（a）款約束的交易。

第2條

（a）禁止美國人或在美國境內(nèi)進行的任何規(guī)避或避免、以逃避或避免為目的、導致違反或企圖違反本命令所列禁令的任何交易。

（b）禁止任何違反本命令所列禁令的陰謀。

第3條

對于那些可能在美國具有憲法地位的人，我發(fā)現(xiàn)，由于能夠立即轉(zhuǎn)移資金或其他資產(chǎn)，事先通知這些人將根據(jù)本命令第1節(jié)采取的措施將使這些措施無效。因此，我決定，為了使這些措施能夠有效地應對第13873號行政命令宣布的國家緊急情況，不需要事先通知根據(jù)本命令第1（c）節(jié)進行的身份查驗。

第4條

就此命令而言：

（a）“人”一詞是指個人或?qū)嶓w；

（b）“實體”一詞是指該等政府、合伙企業(yè)、協(xié)會、信托、合資企業(yè)、公司、集團、子集團或其他組織（包括國際組織）的政府或機構；以及

（c）“美國人”一詞是指任何美國公民、永久居民外國人、根據(jù)美國法律或美國境內(nèi)任何司法管轄區(qū)組建的實體（包括外國分支機構），或在美國境內(nèi)的任何人。

第5條

特此授權部長采取此類行動，包括通過規(guī)章制度，并根據(jù)需要使用IEEPA授予我的所有權力，以執(zhí)行本命令。部長可在符合適用法律的情況下，在商務部內(nèi)重新授權這些職能。美國所有部門和機構應在其職權范圍內(nèi)采取一切適當措施執(zhí)行本命令。

第6條

一般規(guī)定。（a）此命令中的任何內(nèi)容均不得解釋為損害或以其他方式影響：

（i）法律授予執(zhí)行部門，機構或其負責人的權力；要么

（ii）管理和預算局局長與預算，行政或立法提案有關的職能。

（b）該命令應根據(jù)適用法律并在有撥款的情況下執(zhí)行。

（c） 本命令無意也不會產(chǎn)生任何一方針對美國、其部門、機構或?qū)嶓w、其高級職員、雇員或代理人或任何其他人的任何實質(zhì)性或程序性權利或利益。

唐納德·特朗普

白宮

2020年8月6日

以下是微信禁令原文