面對疫情及經(jīng)濟下行壓力影響，部分農(nóng)民工就業(yè)成為一大問題，本月，多部門聚焦農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，助力解決農(nóng)民工就業(yè)問題。同時，為促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，各地推出了利于企業(yè)孵化、融資的各項政策，幫助企業(yè)渡過難關。

穩(wěn)定就業(yè)方面，針對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，人力資源和社會保障部、國家發(fā)改委等十五部門聯(lián)合發(fā)布《關于做好當前農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（下稱《意見》）?！兑庖姟芬?，要從穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位、創(chuàng)造更多就業(yè)機會、支持多渠道靈活就業(yè)三方面拓寬農(nóng)民工外出就業(yè)渠道，以發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、推動項目建設、支持反鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來促進農(nóng)民工的就地就近就業(yè)。

集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心。本月，國務院公開發(fā)布了《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》。

在投融資方面，鼓勵和支持集成電路企業(yè)、軟件企業(yè)加強資源整合，對企業(yè)按照市場化原則進行的重組并購。支持集成電路企業(yè)、軟件企業(yè)通過科技及知識產(chǎn)權保險等手段獲得商業(yè)貸款，大力支持符合條件的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)在境內(nèi)外上市融資。

在人才建設方面，鼓勵有條件的高校采取與集成電路企業(yè)合作的方式，加快推進示范性微電子學院建設，優(yōu)先建設培育集成電路領域產(chǎn)教融合型企業(yè)。?

在市場應用方面，推進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，優(yōu)化配置技術、裝備、資本、市場等創(chuàng)新資源，實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。

8月關鍵詞

融資?

本月，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，要求繼續(xù)落實好為市場主體減負等金融支持政策。提高金融支持政策便利度，支持中小銀行運用大數(shù)據(jù)進行有效銀企對接，疏通傳導機制，擴大市場主體受益面。?

同時，上海市印發(fā)了《關于加大支持本市中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的22條政策措施》的通知，將加大政策性融資擔保力度，對上海市中小微企業(yè)政策性融資擔保基金擔保放大倍數(shù)原則上不低于5倍，力爭2020年新增擔保規(guī)模300億元，其中信用貸款比例不低于90%。?

通知還指出，要進一步降低融資成本，對參與“應急貸”的擔保機構按照其實際代償損失部分給予不超過70%的代償補償；對擔保費率低于市場平均費率且成效明顯的擔保機構，經(jīng)核定后給予不超過擔保額1%的保費補貼。

貿(mào)易

8月12日，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》。文件提出了15項穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策具體措施，重點從加大財稅金融支持、擴大對中小微外貿(mào)企業(yè)出口信貸投放、貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式、支持重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)、提升通關和人員往來便利化水平等方面為推動外資外貿(mào)工作指明了方向。?

除此之外，國務院發(fā)布《關于同意全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的批復》，同意在北京、天津、上海、重慶（涪陵區(qū)等21個市轄區(qū)）、海南、大連、廈門、青島、深圳、石家莊、長春、哈爾濱、南京、蘇州、杭州、合肥、濟南、威海、武漢、廣州、成都、貴陽、昆明、西安、烏魯木齊和河北雄安新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、陜西西咸新區(qū)等28個省、市（區(qū)域）全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。

創(chuàng)業(yè)板注冊制

8月24日，首批18只創(chuàng)業(yè)板注冊制新股上市。國務院副總理劉鶴表示，希望創(chuàng)業(yè)板能夠更好服務成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，形成多層次資本市場體系，增加市場包容度和覆蓋面，支持更多優(yōu)質公司在國內(nèi)上市。

新消費

受新冠肺炎疫情影響，各地紛紛推出政策，促進經(jīng)濟復蘇。本月四川省出臺了《四川省培育發(fā)展新消費三年行動方案（2020—2022年）》。方案提出要通過深入開展“七大消費行動”等，實現(xiàn)消費回補增長、新消費蓬勃發(fā)展、消費環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的目標。到2022年，全省社會消費品零售總額超過2.2萬億元，城鄉(xiāng)居民人均消費支出分別超過3萬元、1.8萬元。

再如，西安高新區(qū)管委會攜手支付寶開展高新區(qū)第四期“出游季”主題消費券發(fā)放活動，支持有意向參與的商戶按操作流程完成報名申請，進一步提振消費市場，推動消費持續(xù)回暖。

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