“我建議將執(zhí)業(yè)醫(yī)師法中的‘執(zhí)業(yè)地點(diǎn)’刪除,應(yīng)該允許醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè),以此彌補(bǔ)基層醫(yī)院技術(shù)薄弱的問題,改善醫(yī)療資源分配不均的問題?!?/p>
“我建議將執(zhí)業(yè)醫(yī)師法中的‘執(zhí)業(yè)地點(diǎn)’刪除,應(yīng)該允許醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè),以此彌補(bǔ)基層醫(yī)院技術(shù)薄弱的問題,改善醫(yī)療資源分配不均的問題?!比珖舜蟠?、貴州省疾控中心健康教育所副所長何琳告訴記者,2014年,原國家衛(wèi)計(jì)委等五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的若干意見》放開了多點(diǎn)執(zhí)業(yè),但實(shí)踐中仍存在約束,執(zhí)行效果并不明顯。
全國人大代表、貴州省疾控中心健康教育所副所長何琳
何琳代表說,如今優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源越來越集中在大城市大醫(yī)院,很多人生病時(shí),都跑到大醫(yī)院看病,出現(xiàn)看病難、看病貴問題。
“放開多點(diǎn)執(zhí)業(yè),對(duì)基層醫(yī)院來說,可以更多地邀請(qǐng)專家前來診療,在現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)中提高本院的醫(yī)療技術(shù)水平;對(duì)老百姓來說,不再奔波到大醫(yī)院就能掛到專家號(hào),可以解決看病難、看病貴問題;對(duì)醫(yī)師來說,合理的流動(dòng)能促使醫(yī)務(wù)人員鉆研業(yè)務(wù),提升醫(yī)療技術(shù)水平,并憑借醫(yī)術(shù)獲取合理報(bào)酬?!焙瘟沾砀嬖V記者,修改執(zhí)業(yè)醫(yī)師法,放開多點(diǎn)執(zhí)業(yè),可以取得“三贏”的效果。
同時(shí),何琳代表也建議,衛(wèi)生健康行政部門可出臺(tái)監(jiān)管政策、醫(yī)院可加強(qiáng)對(duì)在院醫(yī)師的管理,明確職、責(zé)、權(quán),合理引導(dǎo)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
小評(píng):
自2015年1月,《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的若干意見》發(fā)布以來,我國“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”政策已推進(jìn)了將近5年。
2017年4月,《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》正式實(shí)施,醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的數(shù)量限制被取消;醫(yī)生申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),不是通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)注冊(cè)或備注,而是醫(yī)生直接向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)的“區(qū)域注冊(cè)制”也開始推向全國。
于是不少人開始期待“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”政策能改變基層還有民營醫(yī)院“高質(zhì)量人才短缺”的最大疑難。
截至2019年10月底,我國已有21.5萬名醫(yī)生參與多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。其中,到民營醫(yī)院執(zhí)業(yè)的人員大約有8萬人。這個(gè)數(shù)字還算可喜,但在拯救民營醫(yī)院人才缺口問題上,依然是“杯水車薪”。
目前國家推行的“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”政策還有諸多限制,前文提到的“執(zhí)業(yè)地點(diǎn)”限制就是其中之一。而今“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”的發(fā)展現(xiàn)狀來說,很多時(shí)候,“開放執(zhí)業(yè)”只是政策和公立醫(yī)院聯(lián)合畫的一塊“大餅”。雖然放出了“推進(jìn)執(zhí)業(yè)”的話語,但與此同時(shí)又提高了醫(yī)生外出執(zhí)業(yè)的門檻,醫(yī)院不放,醫(yī)生不敢。
期待未來隨著“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”的不斷推進(jìn),多點(diǎn)執(zhí)業(yè)能走向“自由執(zhí)業(yè)”,給醫(yī)生更多機(jī)遇,幫醫(yī)院解決困難,進(jìn)而進(jìn)一步解決醫(yī)療資源分配不均的問題。
來源:檢察日?qǐng)?bào)全媒體?正義網(wǎng) 民營院長俱樂部
作者:孫風(fēng)娟
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