據(jù)洛陽市工信局，近日，洛陽市制造強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《洛陽市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作方案》。《方案》圍繞“755”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，以產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為動(dòng)力，提質(zhì)增效為核心，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級、做優(yōu)做強(qiáng)做大特色產(chǎn)業(yè)，打造具有全國影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地。

《方案》指出，堅(jiān)持市場需求導(dǎo)向、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、突出企業(yè)主體地位、推動(dòng)規(guī)模集聚發(fā)展等四項(xiàng)原則，力爭到2025年，全市制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展取得突破性進(jìn)展，形成一批千億級、百億級產(chǎn)業(yè)集群，培育20家百億級企業(yè)，100家“小巨人”“隱形冠軍”“瞪羚”企業(yè)，建成鏈條完整、生態(tài)完備、特色明顯、發(fā)展質(zhì)量效益更好的全國先進(jìn)制造業(yè)基地。

《方案》提出，立足洛陽市制造業(yè)基礎(chǔ)，圍繞“755”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)機(jī)裝備、礦山裝備、軸承及基礎(chǔ)件、高端石化、鋁鈦、鎢鉬、新型建筑材料、電子信息制造、智能傳感器、機(jī)器人及智能裝備、新能源汽車、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、5G等15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總鏈長，其他市級領(lǐng)導(dǎo)任鏈長，按照“一位市領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門、一個(gè)工作方案、一套支持政策”的工作模式，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，協(xié)力推進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

《方案》提出“建鏈”“補(bǔ)鏈”“延鏈”“融鏈”“強(qiáng)鏈”5項(xiàng)工作措施，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

突出“建鏈”，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。精心編制產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃、行動(dòng)方案和年度計(jì)劃，認(rèn)真研判每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈和供應(yīng)鏈，制定專項(xiàng)扶持政策，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

突出“補(bǔ)鏈”，注重項(xiàng)目支撐。全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目，尋找缺失的高附加值環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊、補(bǔ)好、補(bǔ)出發(fā)展新增長點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目爭取國家、省重大專項(xiàng)，大力推進(jìn)本地企業(yè)與央企、國企、知名民企開展合作。

突出“延鏈”，實(shí)行精準(zhǔn)招商。以產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)分析為基礎(chǔ)，圍繞構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游的重要環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)招引產(chǎn)業(yè)鏈引擎性項(xiàng)目，推動(dòng)園區(qū)從基礎(chǔ)功能型向綜合服務(wù)型現(xiàn)代園區(qū)升級。

突出“融鏈”，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。激發(fā)各類創(chuàng)新主體融合發(fā)展?jié)摿?，發(fā)揮平臺、人才、機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新資源優(yōu)勢，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，大力培育產(chǎn)業(yè)鏈新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新技術(shù)。推動(dòng)開放合作，注重產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和優(yōu)勢互補(bǔ)，共建產(chǎn)業(yè)鏈、共享價(jià)值鏈。

突出“強(qiáng)鏈”，推動(dòng)集聚發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)探索組建產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)作配套、協(xié)同發(fā)展的生態(tài)體系，推動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、上下游配套企業(yè)和資源要素向園區(qū)集聚。

《方案》還明確了8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

一是著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。開展產(chǎn)業(yè)鏈固鏈行動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)縱向分工協(xié)作，培育一批千億級、百億級產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。

二是著力強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)。依托大院大所大企業(yè)創(chuàng)新資源，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈一體化部署，著力在高端軸承、金屬材料、成套裝備、新材料等領(lǐng)域突破一批“卡脖子”技術(shù)，到2025年，實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目260個(gè)，突破關(guān)鍵技術(shù)500項(xiàng)以上。

三是著力強(qiáng)化載體支撐。實(shí)施“6+3+X”新型產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)行動(dòng)，到2025年，園區(qū)載體支撐作用不斷強(qiáng)化，成為全國一流的專業(yè)化園區(qū)和世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。

四是著力強(qiáng)化開放招商。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域，加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，依托產(chǎn)業(yè)鏈圖譜開展點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)招商，深化與龍頭企業(yè)合作，有針對性承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、服務(wù)鏈多元協(xié)同發(fā)展。

五是著力推進(jìn)融合發(fā)展。加快新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、智能化方向發(fā)展，加大服務(wù)型制造示范企業(yè)培育，鼓勵(lì)優(yōu)勢制造企業(yè)轉(zhuǎn)型為智能化方案提供商，打造“工業(yè)設(shè)計(jì)之都”。

六是著力促進(jìn)綠色發(fā)展。深入開展綠色制造體系建設(shè)，積極培育綠色工廠（園區(qū)）和綠色供應(yīng)鏈，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施能效水效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，建設(shè)國家工業(yè)資源綜合利用基地。引導(dǎo)城市建成區(qū)內(nèi)高排放工業(yè)企業(yè)搬遷改造，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈。

七是著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。大力推進(jìn)智能化、綠色化、技術(shù)改造“三大改造”，啟動(dòng)新一輪更高水平“三大改造”，到2025年實(shí)現(xiàn)全市營業(yè)收入千萬元以上工業(yè)企業(yè)改造全覆蓋，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效，穩(wěn)定本地供應(yīng)鏈條。

八是著力加強(qiáng)企業(yè)培育。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)倍增和“小巨人”“隱形冠軍”“瞪羚”企業(yè)培育“一行動(dòng)三工程”，到2025年，形成20家百億級企業(yè)和100家具有示范帶動(dòng)作用的中小企業(yè)，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。