鈦媒體「教育產(chǎn)業(yè)周報(bào)」通過鈦媒體TMTBase全球一級(jí)市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫，匯總國(guó)內(nèi)外每周教育產(chǎn)業(yè)投融資事件和熱點(diǎn)，旨在讓投資人與創(chuàng)業(yè)者用戶，清晰讀懂趨勢(shì)，把握投資邏輯和最新產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。

目 錄

1、行業(yè)要聞

2、一級(jí)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)

? 2.1 國(guó)內(nèi)教育行業(yè)融資動(dòng)態(tài)

? 2.2 海外教育行業(yè)融資動(dòng)態(tài)

3、行業(yè)政策

4、政策觀察

上期回顧：國(guó)務(wù)院公布《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》；布魯克完成6億元人民幣B輪融資；作業(yè)幫、猿輔導(dǎo)被頂格罰款250萬元 | 教育產(chǎn)業(yè)周報(bào)（13期）

行業(yè)要聞

因低價(jià)營(yíng)銷、擅自恢復(fù)線下課等，北京多所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被通報(bào)

北京市有關(guān)部門組織檢查組對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)部分機(jī)構(gòu)存在違規(guī)問題，對(duì)此，北京市教委印發(fā)《北京市教育委員會(huì)關(guān)于檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題的通報(bào)》。

通報(bào)指出，包括新東方、學(xué)而思在內(nèi)的多家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在一次性收取或變相收取超過3個(gè)月或60課時(shí)費(fèi)用、擅自恢復(fù)線下課程、培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間晚于晚八點(diǎn)半、開展低價(jià)營(yíng)銷、販賣焦慮等不當(dāng)廣告宣傳、教學(xué)內(nèi)容超出國(guó)家相應(yīng)課程標(biāo)準(zhǔn)的的問題。

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的上述問題，北京市教委要求各區(qū)高度重視、督促整改，并將整改情況報(bào)市教委。

“優(yōu)才教育”違規(guī)舉辦學(xué)科考試被北京市教委叫停通報(bào)

北京市市教委印發(fā)《北京市教育委員會(huì)關(guān)于“優(yōu)才教育”違規(guī)舉辦學(xué)科考試的通報(bào)》。通報(bào)指出，接群眾舉報(bào)，“優(yōu)才教育”（海淀區(qū)卓越優(yōu)才培訓(xùn)學(xué)校）面向小學(xué)生舉辦線上學(xué)科類選拔考試，北京市市教委責(zé)成海淀區(qū)教委核實(shí)并立即叫?？荚?。

經(jīng)查，“優(yōu)才教育”違反《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》《北京市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》相關(guān)規(guī)定，違規(guī)舉辦學(xué)生等級(jí)考試、競(jìng)賽。在調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)該機(jī)構(gòu)存在超前超綱培訓(xùn)問題，并涉嫌將培訓(xùn)考試（測(cè)試）結(jié)果與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤。

北京市教委要求海淀區(qū)教委繼續(xù)深入調(diào)查，對(duì)于涉及到的關(guān)聯(lián)單位或責(zé)任人，一查到底，堅(jiān)決打擊各類擾亂教育教學(xué)和招生秩序的行為，維護(hù)良好教育生態(tài)。

教育部成立教育部中國(guó)書法教育、武術(shù)教育、戲曲教育指導(dǎo)委員會(huì)

為切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)書法、武術(shù)、戲曲教育工作，深化中國(guó)書法、武術(shù)、戲曲教育改革，進(jìn)一步傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富拓展校園文化，推進(jìn)中國(guó)書法、武術(shù)、戲曲進(jìn)校園、進(jìn)課堂，充分發(fā)揮專家對(duì)中國(guó)書法、武術(shù)、戲曲教育工作的研究、咨詢、評(píng)估和指導(dǎo)作用，經(jīng)研究，教育部決定成立教育部中國(guó)書法教育指導(dǎo)委員會(huì)、教育部中國(guó)武術(shù)教育指導(dǎo)委員會(huì)、教育部中國(guó)戲曲教育指導(dǎo)委員會(huì)。

高途推出考研教學(xué)產(chǎn)品生態(tài)體系

高途集團(tuán)旗下成人在線教育品牌高途學(xué)院推出“同心圓”考研教學(xué)產(chǎn)品生態(tài)體系，即以一線主講授課為核心，涵蓋產(chǎn)品、教輔、資料、技術(shù)工具的多場(chǎng)景全周期廣維度的教育產(chǎn)品生態(tài)。

目前，高途考研培訓(xùn)主攻公共課，專業(yè)課方面在陸續(xù)開拓更多品類；教學(xué)模式上，高途考研采用在線直播雙師大班課模式；技術(shù)支持上，利用大數(shù)據(jù)、AI等先進(jìn)技術(shù)，上線一系列課后練習(xí)、模擬考試App及小程序等。

據(jù)了解，2018年9月份，高途上線考研項(xiàng)目；2020年7月，第一批優(yōu)秀主講團(tuán)隊(duì)入駐高途；2021年3月1日正式以獨(dú)立事業(yè)部形式投入運(yùn)營(yíng)；4月22日正式更名為“高途考研”。高途表示，2021年，高途考研的目標(biāo)是服務(wù)考生數(shù)量突破10萬人。

目前，高途學(xué)院主要提供語言培訓(xùn)、財(cái)經(jīng)教育、公職考試、企業(yè)管理、出國(guó)留學(xué)、學(xué)習(xí)提升等課程。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)用戶超1300萬。

金寶貝發(fā)布家庭早教核心課

金寶貝推出面向0-3歲孩子的家庭早教核心課，以“月齡課程+月度繪本教具”的產(chǎn)品服務(wù)組合為用戶提供在家科學(xué)早教服務(wù)：根據(jù)孩子生理、心理發(fā)育特點(diǎn)，按月齡解鎖課程，將親子游戲以視頻課程的形式交付給家長(zhǎng)；課程中所用到的繪本與教具則以快遞形式按月寄送。

金寶貝將早教課程劃分為六大學(xué)階，并按照孩子的階段性發(fā)展特點(diǎn)為其匹配相應(yīng)的課程，其中包括育樂課、音樂課、藝術(shù)課以及親子共讀課四大模塊，覆蓋八大能力領(lǐng)域。此外，核心課還提供以金寶IP形象為主角的3D早教動(dòng)畫，目前已有英文兒歌動(dòng)畫與好習(xí)慣兒歌動(dòng)畫。

掌門教育赴美遞交招股書，2020年?duì)I收40億元

掌門教育赴美遞交招股書，計(jì)劃在紐交所掛牌上市，股票代碼“ZME”。

招股書顯示，2020年全年掌門教育現(xiàn)金收入52.54億元，凈收入40.18億元，毛利18.14億元，全年凈虧損10.12億元。其中，在線1對(duì)1業(yè)務(wù)在2020年全年凈收入約37.40億元，占總凈收入的93.1%；小班課業(yè)務(wù)凈收入則為6271.40萬元。掌門教育創(chuàng)始人兼CEO張翼持有公司14.1%股份，掌門教育聯(lián)合創(chuàng)始人余騰持有6.1%。

根據(jù)招股書，2019年、2020年及2021年第一季度，掌門教育的收益成本分別為16.51億元、22.04億元和7.48億元。

其中，在線1對(duì)1是核心業(yè)務(wù)。其2020年全年凈收入約37.40億元，占全部?jī)羰杖氲?3.1%；2021年Q1凈收入1.79億元，占總凈收入的87.3%。

學(xué)生人數(shù)方面，在線1對(duì)1業(yè)務(wù)的付費(fèi)學(xué)生人數(shù)從2019年月38.05萬人增至2020年的約54.5萬，增幅為43.2％，2021年Q1則有付費(fèi)學(xué)生13.36萬人，較2020年同期的8.78萬人，增長(zhǎng)了 52.2％。

2019年、2020年及2021年第一季度營(yíng)業(yè)總費(fèi)用分別為16.02億元、31.03億元、11.23億元。

其中，營(yíng)銷費(fèi)用2019年為21.72億元，2020年為25.77億元，2021年Q1為9.09億元；2019年、2020年及2021年第一季度，其研發(fā)費(fèi)用分別為2.37億元、3.18億元和1.13億元。

2020年凈虧損10.12億元，同比下降32.7%，上一年同期則為15.04億元。2021年Q1凈虧損為4.97億元。

掌門教育旗下品牌包括掌門1對(duì)1、掌門優(yōu)課、掌門少兒和小貍啟蒙等，分別對(duì)應(yīng)在線1對(duì)1、在線小班、少兒業(yè)務(wù)和啟蒙業(yè)務(wù)。其中，1對(duì)1是掌門教育的核心，小班課采用本地化授課，每班不超過25人。

掌門教育表示，此次發(fā)行所得凈收益中約50%將用于拓展和增強(qiáng)產(chǎn)品及服務(wù)，約20%用于改善技術(shù)基礎(chǔ)，10%投入市場(chǎng)營(yíng)銷和品牌推廣，余下部分作為其他一般公司用途運(yùn)營(yíng)資金。?

網(wǎng)易有道2021Q1營(yíng)收13.4億元，同比增長(zhǎng)147.5%

網(wǎng)易有道(NYSE:DAO)發(fā)布2021年第一季度未經(jīng)審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告：營(yíng)收13.40億元，同比增長(zhǎng)147.5%；毛利潤(rùn)7.67億元，較去年同期增長(zhǎng)225.6％；毛利率57.3%，去年同期為43.5%；歸屬于普通股股東的凈虧損由去年同期的1.69億元擴(kuò)大至3.26億元。

經(jīng)營(yíng)虧損約為3.21億元，2020年同期為1.76億元，營(yíng)業(yè)虧損率從32.5%降至23.9%。

51Talk2021Q1營(yíng)收6億元，同比增長(zhǎng)23.3%

51Talk(NYSE:COE)發(fā)布2021年第一季度財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)報(bào)告：營(yíng)收6億元，同比增長(zhǎng)23.3%；Non-GAAP凈利潤(rùn)1680萬元，同比下降67.4%；GAAP凈利潤(rùn)為800萬元，同比下降84.3%；經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流3900萬元;現(xiàn)金收入6.85億元，同比增長(zhǎng)14.8%;毛利率為73.4%。

收入成本為1.597億元，比去年同期的1.4億元增長(zhǎng)了10.9%。增長(zhǎng)的主要原因是支付給教師的服務(wù)費(fèi)總額增加，服務(wù)費(fèi)的增加是因?yàn)楦顿M(fèi)課程數(shù)量的增加。

報(bào)告顯示，2021年第一季度的活躍學(xué)生人數(shù)為39.27萬，同比增長(zhǎng)37.%。

瑞思英語2021Q1營(yíng)收2.615億元，同比增長(zhǎng)140.0%

瑞思學(xué)科英語（NASDAQ：REDU）公布截至2021年3月31日的第一季度未經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告：總營(yíng)收2.615億元，同比增長(zhǎng)140.0%；凈虧損2460萬元，同比減少76.3％；經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流7720萬元。

新招學(xué)員數(shù)方面，常規(guī)課程（包括“Rise Start”和“Rise On”課程）的新招學(xué)生為5846人，同比增長(zhǎng)287.9%；報(bào)名參加其他Rise課程（包括“Rise Up”、“Can Talk”、其他Rise在線課、數(shù)理思維、領(lǐng)峰、輕課）的新生為44262人，同比增長(zhǎng)36.0%。

截至2021年3月31日，瑞思全國(guó)學(xué)習(xí)中心總數(shù)為525家，其中包括95家直營(yíng)學(xué)習(xí)中心和430家合作學(xué)習(xí)中心。

一級(jí)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)

國(guó)內(nèi)教育行業(yè)融資動(dòng)態(tài)

優(yōu)佳寶貝完成1500萬元Pre-A輪融資

優(yōu)佳寶貝早教完成1500萬元Pre-A輪融資，投資方為中商國(guó)能上海。本輪融資主要用于優(yōu)化教研投入和加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。

優(yōu)佳寶貝成立于2009年，致力于1~6歲早托一體化教育的研究與推廣，目前擁有7家直營(yíng)中心及30多家品牌合作中心。其產(chǎn)品涵蓋1-6歲嬰童的32個(gè)課程，囊括親子類、感統(tǒng)類、音樂類、全腦開發(fā)類等1500多種早教玩具；創(chuàng)編了近2000個(gè)親子互動(dòng)游戲，結(jié)合于課程和環(huán)節(jié)內(nèi)容中，提供給家庭端。

校管家完成1.3億元戰(zhàn)略融資

校管家完成1.3億元戰(zhàn)略融資，投資方為有贊，WeVest擔(dān)任此次融資獨(dú)家財(cái)務(wù)顧問。本輪融資將用于加大產(chǎn)品研發(fā)投入和加強(qiáng)服務(wù)中心建設(shè)。

校管家成立于2010年，是民辦教育機(jī)構(gòu)信息化和數(shù)字化解決方案提供商，專注于為民辦教育機(jī)構(gòu)提供信息化、數(shù)字化服務(wù)。擁有校管家智校、校管家云校、師生信、校管家云課等產(chǎn)品線，包括招生管家、教務(wù)管家、教學(xué)管家、家校服務(wù)、網(wǎng)報(bào)商城、數(shù)據(jù)決策等8個(gè)業(yè)務(wù)。目前，校管家已為超2萬個(gè)民辦教育品牌提供服務(wù)，其中萬人規(guī)模以上機(jī)構(gòu)超過150家，中大型機(jī)構(gòu)超過9000家。

課觀教育完成近億元B輪融資

課觀教育于近日宣布完成近億元B輪融資，由新東方產(chǎn)業(yè)基金獨(dú)家領(lǐng)投，澤羽資本跟投。本輪融資將用于強(qiáng)化教研產(chǎn)研資源配置和優(yōu)秀人才引進(jìn)。

課觀教育成立于2015年，是一家集在線直播課程、面授培優(yōu)教學(xué)、工具產(chǎn)品輔助教學(xué)、圖書教材出版發(fā)行于一體的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

國(guó)外教育行業(yè)融資動(dòng)態(tài)

美國(guó)教育科技公司Leif完成6000萬美元戰(zhàn)略融資

美國(guó)教育科技公司Leif完成6000萬美元戰(zhàn)略融資，由LL Funds和Insita Group領(lǐng)投。本輪融資將用于擴(kuò)大公司規(guī)模。Leif是一家技術(shù)公司，其開發(fā)了一個(gè)端到端平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)收入分成協(xié)議和學(xué)費(fèi)融資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、發(fā)起和管理。該公司與學(xué)校合作，為學(xué)生提供注重成果的教育資金。

美國(guó)在線教育機(jī)構(gòu)Foundry College完成100萬美元戰(zhàn)略融資

美國(guó)在線教育品牌Foundry College完成100萬美元戰(zhàn)略融資，投資方為Zanichelli Venture。本輪融資將用于開拓市場(chǎng)。Foundry College是一所在線教育機(jī)構(gòu)，向用戶提供軟件技能培訓(xùn)，使其能夠適應(yīng)當(dāng)下及未來的工作。

行業(yè)政策

教育部等三部委啟動(dòng)實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程

為鞏固基礎(chǔ)教育脫貧攻堅(jiān)成果，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展，增強(qiáng)教育改革發(fā)展活力，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部發(fā)布《“十四五”時(shí)期教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），“十四五”期間，決定實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程。

《方案》主要包括鞏固基礎(chǔ)教育脫貧成果、職業(yè)教育產(chǎn)教融合、高等教育內(nèi)涵發(fā)展等三部分建設(shè)內(nèi)容。并從從建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、實(shí)施范圍、遴選標(biāo)準(zhǔn)四方面分別對(duì)三部分建設(shè)內(nèi)容做出了說明。

教育部等四部門發(fā)布《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》

為進(jìn)一步鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局發(fā)布《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》。

教育部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃（2021—2025年）的通知》

為推進(jìn)教師培訓(xùn)提質(zhì)增效和教師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展，教育部、財(cái)政部就“十四五”期間中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃發(fā)布《關(guān)于實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃（2021—2025年）的通知》，對(duì)“十四五”期間“國(guó)培計(jì)劃”實(shí)施進(jìn)行全面部署，指導(dǎo)教師培訓(xùn)總體工作。

教育部等八部門規(guī)范“大學(xué)”“學(xué)院”名稱登記使用

為全面清理整頓“大學(xué)”“學(xué)院”名稱使用亂象，規(guī)范名稱登記使用行為，教育部等八部門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范“大學(xué)”“學(xué)院”名稱登記使用的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》） 。

《意見》指出，大學(xué)、學(xué)院是具有特定功能和作用的法人組織，應(yīng)按照法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序?qū)徟O(shè)立，其名稱經(jīng)批準(zhǔn)方可使用。

經(jīng)審批設(shè)立的大學(xué)、學(xué)院，以及由其發(fā)起并依法設(shè)立的其他法人組織，在機(jī)構(gòu)編制、民政、市場(chǎng)監(jiān)管部門登記時(shí)可以對(duì)應(yīng)使用“大學(xué)”“學(xué)院”字樣。其他組織機(jī)構(gòu)在登記時(shí)不得使用“大學(xué)”“學(xué)院”字樣。

北京市教委等發(fā)布《北京市學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法(試行)》

為維護(hù)北京市學(xué)科類校外培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)員的合法權(quán)益，北京市教育委員會(huì)、北京市地方金融監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《北京市學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法(試行)》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

《辦法》從合同規(guī)范、收費(fèi)規(guī)范、退費(fèi)規(guī)范、預(yù)收費(fèi)存管、政府監(jiān)管職責(zé)等方面提出了明確要求。

預(yù)收培訓(xùn)費(fèi)存管方面。機(jī)構(gòu)預(yù)收學(xué)員培訓(xùn)費(fèi)的，須采用銀行存管模式開展資金監(jiān)管，同時(shí)機(jī)構(gòu)應(yīng)將必要的交易信息提供至存管銀行。存管資金撥付須與授課進(jìn)度同步、同比例。機(jī)構(gòu)授課完成并經(jīng)學(xué)員確認(rèn)同意，存管銀行應(yīng)于5日內(nèi)完成資金撥付;機(jī)構(gòu)授課完成且履行告知義務(wù)后，學(xué)員超過15日未確認(rèn)的，存管銀行視為確認(rèn)同意，履行資金撥付。

收費(fèi)方面：

一是規(guī)范收費(fèi)時(shí)限(課時(shí)限制)。按培訓(xùn)周期收費(fèi)的，機(jī)構(gòu)不得一次性收取或變相收取時(shí)間跨度超過 3 ?個(gè)月的費(fèi)用;按課時(shí)收費(fèi)的，每科不得一次性收取或變相收取超過 60 課時(shí)的費(fèi)用。按周期收費(fèi)和按課時(shí)收費(fèi)同時(shí)進(jìn)行的，只能選擇收費(fèi)時(shí)段較短的方式，不得變相超過 3 ?個(gè)月。

二是規(guī)范提前收費(fèi)時(shí)間。規(guī)范提前收費(fèi)時(shí)間。按培訓(xùn)周期收費(fèi)的，機(jī)構(gòu)不得早于新課開始前1 ?個(gè)月收取費(fèi)用;按課時(shí)收費(fèi)的，不得早于本門科目剩余20課時(shí)或新課開始前1個(gè)月收取費(fèi)用。防止機(jī)構(gòu)過早收費(fèi)或誘導(dǎo)學(xué)員“囤課”。

三是公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)所、網(wǎng)站等顯著位置進(jìn)行公示，并于培訓(xùn)服務(wù)前向?qū)W員明示。機(jī)構(gòu)不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用，不得以任何名義向?qū)W員攤派費(fèi)用或者強(qiáng)行集資。

四是學(xué)費(fèi)須入機(jī)構(gòu)專門賬戶。學(xué)員預(yù)收費(fèi)用須全部進(jìn)入機(jī)構(gòu)學(xué)費(fèi)專用賬戶，不得使用機(jī)構(gòu)其他賬戶或非本機(jī)構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費(fèi)用。

退費(fèi)方面：

一是學(xué)員在課程開始前提出退費(fèi)的，機(jī)構(gòu)原則上在 5 日內(nèi)按原渠道一次性退還所有費(fèi)用。

二是學(xué)員在課程開始后提出退費(fèi)要求的，應(yīng)按已完成課時(shí)的比例扣除相應(yīng)費(fèi)用，其余費(fèi)用原則上在 15 ?日內(nèi)按原渠道一次性退還。合同條款另有約定且不違反上述退費(fèi)原則的除外。

此外，學(xué)員與機(jī)構(gòu)發(fā)生退費(fèi)糾紛的，機(jī)構(gòu)不得以資金監(jiān)管或?qū)W員使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費(fèi)用為由，拒絕學(xué)員的合理訴求。

保障學(xué)員合法權(quán)益方面：

一是必須簽訂格式合同。機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)應(yīng)全部使用教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》，嚴(yán)禁利用不公平格式條款侵害學(xué)員合法權(quán)益。

二是必須開具消費(fèi)憑證。機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向?qū)W員出具以機(jī)構(gòu)名義開具的發(fā)票等消費(fèi)憑證，學(xué)員索要消費(fèi)憑證的，機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒絕。同時(shí)機(jī)構(gòu)不得以舉辦者名義或其他公司名義向?qū)W員開具消費(fèi)憑證。

三是限制培訓(xùn)貸。面向中小學(xué)生的培訓(xùn)不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費(fèi)用。機(jī)構(gòu)不得誘導(dǎo)其他年齡段學(xué)員使用培訓(xùn)貸方式繳納費(fèi)用。

北京市海淀區(qū)出臺(tái)《教育培訓(xùn)行業(yè)廣告發(fā)布重點(diǎn)內(nèi)容提示書》

為服務(wù)轄區(qū)企業(yè)、凈化廣告市場(chǎng)、強(qiáng)化廣告監(jiān)管，北京市海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在市局的指導(dǎo)下,聯(lián)合海淀區(qū)教委，出臺(tái)《教育培訓(xùn)行業(yè)廣告發(fā)布重點(diǎn)內(nèi)容提示書》（以下簡(jiǎn)稱《提示書》），共發(fā)布15條規(guī)定限制教育培訓(xùn)行業(yè)廣告內(nèi)容：

廣告主身份真實(shí)、辦學(xué)資質(zhì)齊全、宣傳內(nèi)容不超出其經(jīng)營(yíng)范圍或業(yè)務(wù)范圍；

嚴(yán)禁烘托、渲染緊張氛圍，故意造成學(xué)生或者家長(zhǎng)的焦慮情緒；

不得含有“最新通知”、“好消息”、“新政”等涉嫌誘導(dǎo)點(diǎn)擊的描述，不得編造“自學(xué)考試即將取消”、“考綱變化”、“考試難度加大”、“學(xué)制延長(zhǎng)”、“加考數(shù)學(xué)”等政策變化用語；

嚴(yán)禁對(duì)升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或合格證書，或者對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾；

嚴(yán)禁明示或者暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與培訓(xùn)授課；

嚴(yán)禁利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明；

不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動(dòng)，不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告，公益廣告除外；

未使用過商品或者未接受過服務(wù)的、不滿十周歲的未成年人、在虛假?gòu)V告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織不能成為代言人；

不得含有勸誘未成年人要求家長(zhǎng)購(gòu)買的行為，不得含有可能引發(fā)其模仿不安全行為的內(nèi)容；不得出現(xiàn)貸款、學(xué)費(fèi)分期等內(nèi)容誘導(dǎo)招生；

嚴(yán)禁發(fā)布虛假內(nèi)容欺騙、誘導(dǎo)受眾，不得發(fā)布包含不符合考試制度及學(xué)制的內(nèi)容、嚴(yán)禁貶低其它教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；

廣告中表明附帶贈(zèng)送的課程、圖書禮包等商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)明示所附帶贈(zèng)送的品種、規(guī)格、數(shù)量、期限和方式；

不得在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)班級(jí)名稱中使用具有承諾性質(zhì)的詞語，等等。

山西省：停止審批面向中小學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

為促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)，山西省教育廳制定了《促進(jìn)中小學(xué)生身心健康成長(zhǎng)十項(xiàng)舉措》（以下簡(jiǎn)稱《十項(xiàng)舉措》），從減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)、保障睡眠時(shí)間、加強(qiáng)手機(jī)管理、規(guī)范讀物管理、改善體質(zhì)狀況、重視心理健康、提升安全能力、治理校外培訓(xùn)、完善課后服務(wù)、提供校內(nèi)午餐十個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理作出要求。

全面加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批、教學(xué)管理、收費(fèi)管理、違規(guī)處理等各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，停止審批面向中小學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)時(shí)間不得和中小學(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突，線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30，線上培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于21:00。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給中小學(xué)生留作業(yè)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60個(gè)學(xué)時(shí)以上的費(fèi)用，不得對(duì)學(xué)前兒童違規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單制度。

政策觀察

本周值得關(guān)注的是北京市教育委員會(huì)、北京市地方金融監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布的《北京市學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法(試行)》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。

雖然2018年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》，要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用”。但實(shí)際操作中，很多機(jī)構(gòu)并沒有嚴(yán)格遵守。而目前暴雷的機(jī)構(gòu)都是在資金鏈方面出現(xiàn)了問題，優(yōu)勝教育、學(xué)霸君因而倒閉，學(xué)霸君的用戶們?cè)跈C(jī)構(gòu)“跑路”后還繼續(xù)被培訓(xùn)貸“割肉”。《管理辦法》重點(diǎn)對(duì)機(jī)構(gòu)的資金監(jiān)管作了詳細(xì)規(guī)定，并且“對(duì)于機(jī)構(gòu)不配合資金監(jiān)管，以及未履行資金監(jiān)管義務(wù)的，由教育部門對(duì)機(jī)構(gòu)提出警告，情節(jié)嚴(yán)重的或拒不整改的，應(yīng)移交相關(guān)執(zhí)法部門依法做出行政處理”，確保?？顚Ｓ?、用存有度，保證機(jī)構(gòu)健康運(yùn)行。

值得注意的是，北京市出臺(tái)文件僅是針對(duì)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，針對(duì)素質(zhì)類品類培訓(xùn)項(xiàng)目，監(jiān)管層面后續(xù)或許會(huì)也會(huì)采取類似措施管控。同時(shí)，此次北京市先行動(dòng)作對(duì)其他省份也是一個(gè)參考，不排除接下來各省份會(huì)出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定的可能性。

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