省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省促進(jìn)
科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施方案的通知
黔府辦發(fā)〔2017〕41號(hào)
各市、自治州人民政府,貴安新區(qū)管委會(huì),各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《貴州省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
貴州省人民政府辦公廳
2017年9月5日
(此件公開發(fā)布)
貴州省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《貴州省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕16號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕28號(hào))精神,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,更好促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,制定本實(shí)施方案。
一、發(fā)展目標(biāo)
“十三五”期間,推動(dòng)一批短中期見效、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,企業(yè)、高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力顯著提高,市場(chǎng)化的技術(shù)交易服務(wù)體系進(jìn)一步健全,科技型創(chuàng)新企業(yè)蓬勃發(fā)展,專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍發(fā)展壯大。到2020年,重點(diǎn)在大數(shù)據(jù)、大扶貧、大生態(tài)、大健康、大旅游等領(lǐng)域建設(shè)15家以上國(guó)家級(jí)和省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),100個(gè)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體,培養(yǎng)100名以上專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才;引進(jìn)轉(zhuǎn)化省級(jí)以上獲獎(jiǎng)科技成果和發(fā)明專利50項(xiàng)以上;科技金融助推科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作用突顯,全省技術(shù)合同交易額累計(jì)實(shí)現(xiàn)800億元;力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)建設(shè)省級(jí)科技成果大數(shù)據(jù)平臺(tái)。2017年底前,依托“貴州科技云”建成貴州省科技成果大數(shù)據(jù)平臺(tái)。在確保國(guó)家秘密和商業(yè)秘密安全的前提下,向社會(huì)公布科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息,提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務(wù)。健全科技報(bào)告工作機(jī)制,財(cái)政資金支持的科技項(xiàng)目必須按規(guī)定提交科技報(bào)告,經(jīng)審核加工后錄入貴州省科技成果大數(shù)據(jù)平臺(tái);建立健全各地各部門科技成果信息匯交工作機(jī)制,推廣科技成果在線匯交系統(tǒng),鼓勵(lì)非財(cái)政資金支持的科技項(xiàng)目將科技成果匯交到貴州省科技成果大數(shù)據(jù)平臺(tái)。加強(qiáng)與國(guó)家科技成果系統(tǒng)的信息共享,建立跨區(qū)域開放式成果供需對(duì)接體系。圍繞大數(shù)據(jù)、大扶貧、大生態(tài)、大健康、大旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,以需求為導(dǎo)向發(fā)布一批科技成果包;建立科技成果需求會(huì)商機(jī)制,強(qiáng)化科技成果信息精準(zhǔn)推送服務(wù),采集和挖掘企業(yè)科技成果需求,定向、精準(zhǔn)地將科技成果信息資源推送到目標(biāo)用戶。到2020年,貴州省科技成果大數(shù)據(jù)平臺(tái)年均新增入庫(kù)科技成果1000項(xiàng)以上,圍繞“千企引進(jìn)”、“千企改造”的重點(diǎn)領(lǐng)域,每年推送5個(gè)產(chǎn)業(yè)專利分析報(bào)告,實(shí)現(xiàn)向1000家企業(yè)精準(zhǔn)推送科技成果。(牽頭單位:省科技廳,責(zé)任單位:省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳)
(二)強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。深入實(shí)施科技型企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì)培育行動(dòng)計(jì)劃,完善創(chuàng)新型企業(yè)遴選和再支持標(biāo)準(zhǔn),加大企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助力度,落實(shí)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)真正成為科研組織和成果轉(zhuǎn)化主體。支持高校、科研院所通過(guò)與企業(yè)簽訂技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)合同等方式協(xié)同開展科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)政府、企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研院所、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體以產(chǎn)學(xué)研合作形式,建立具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),打造集技術(shù)研發(fā)、中試熟化、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、技術(shù)服務(wù)等功能于一體的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)高水平科技成果在黔轉(zhuǎn)化。發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)主導(dǎo)作用,聯(lián)合上下游企業(yè)和高校、科研院所等構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,承擔(dān)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。貫徹落實(shí)《支持貴州科學(xué)院、貴州省農(nóng)科院深化科研體制改革試點(diǎn)推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化八條措施(試行)》,支持科研院所在實(shí)行合同科研、項(xiàng)目經(jīng)理制、股權(quán)激勵(lì)等方面率先探索、先行先試,建立開放配置創(chuàng)新資源的有效機(jī)制,加快重大基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。高校和科研院所利用省級(jí)財(cái)政資金形成的科技成果應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施轉(zhuǎn)化,3年內(nèi)未實(shí)施轉(zhuǎn)化的,省科技行政主管部門可以許可他人無(wú)償實(shí)施轉(zhuǎn)化,科技成果完成人在同等條件下有優(yōu)先實(shí)施轉(zhuǎn)化權(quán)。高校、科研院所和國(guó)有企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人要依法依規(guī)開展科技成果轉(zhuǎn)化工作,履行民主決策程序、監(jiān)督管理和勤勉盡責(zé)義務(wù)。到2020年,培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)10家,培育科技型種子企業(yè)(含大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè))800家,科技型小巨人(成長(zhǎng))企業(yè)500家,創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)35家。(牽頭單位:省科技廳,責(zé)任單位:省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、貴州科學(xué)院、省農(nóng)科院)
(三)建設(shè)科技成果中試與產(chǎn)業(yè)化載體。加快推動(dòng)遵義高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新區(qū),加大國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新區(qū)培育支持力度,支持有條件的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)申報(bào)建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。培育壯大發(fā)展高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),建設(shè)一批科技成果產(chǎn)業(yè)化基地,引導(dǎo)科技成果對(duì)接地方特色產(chǎn)業(yè)需求轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。在煤炭、電力、特色食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)工程(技術(shù))研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等創(chuàng)新平臺(tái),開展技術(shù)集成、共性技術(shù)研發(fā)、中間試驗(yàn)和工業(yè)性試驗(yàn)、科技成果系統(tǒng)化和工程化開發(fā)、技術(shù)推廣與示范等。加快推進(jìn)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體的建設(shè)與發(fā)展。充分發(fā)揮貴州科學(xué)城聚集創(chuàng)新人才、開展技術(shù)研發(fā)、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)功能作用,將貴州科學(xué)城打造為全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合性的核心基地。到2020年,高新區(qū)等科技創(chuàng)新基地、工程(技術(shù))研究中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)在2015年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番,科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體達(dá)到100個(gè)以上,每年新增科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量達(dá)到200項(xiàng)以上。(牽頭單位:省科技廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)委,各市〔州〕政府,貴安新區(qū)管委會(huì))
(四)推進(jìn)科技金融結(jié)合。加大財(cái)政支持科技成果轉(zhuǎn)化力度,創(chuàng)新省級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究和開發(fā)資金投入方式,作為重大科技成果產(chǎn)業(yè)化的股權(quán)投資,引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)投資資金跟投。發(fā)揮省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、省科技成果轉(zhuǎn)化基金、省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、省科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金的杠桿放大效應(yīng),采取設(shè)立子基金、直接投資、跟進(jìn)投資等方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)信貸資金、債權(quán)資金等投入科技成果轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)和鼓勵(lì)地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等專項(xiàng)資金(基金),引導(dǎo)信貸資金、創(chuàng)業(yè)投資資金以及各類社會(huì)資金加大投入,支持區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)設(shè)立天使基金,引導(dǎo)天使基金投向種子期、初創(chuàng)期企業(yè)。支持銀行探索股權(quán)投資與信貸投放相結(jié)合的模式,為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供組合金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu),在創(chuàng)業(yè)投資、科技貸款、融資擔(dān)保、融資租賃、科技保險(xiǎn)、多層次資本市場(chǎng)和中介服務(wù)等方面開展創(chuàng)新,為科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供服務(wù)和支持。推動(dòng)貴州股權(quán)交易中心設(shè)立科技創(chuàng)新板,支持科技企業(yè)到科技板掛牌,通過(guò)可轉(zhuǎn)債、股權(quán)投資基金等金融服務(wù)模式,為掛牌企業(yè)提供多元化金融服務(wù)。(牽頭單位:省科技廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省政府金融辦,責(zé)任單位:省商務(wù)廳、人行貴陽(yáng)中心支行、貴州銀監(jiān)局、貴州證監(jiān)局、貴州保監(jiān)局、貴州產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院)
(五)提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)能力。推進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)建設(shè),完善貴州技術(shù)市場(chǎng)平臺(tái)信息發(fā)布、線上線下對(duì)接交易功能,引導(dǎo)高校、科研院所、企業(yè)科技成果掛牌交易與公示;支持貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所發(fā)揮技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易功能,支持北京技術(shù)市場(chǎng)貴陽(yáng)服務(wù)平臺(tái)擴(kuò)大服務(wù)范圍。依托有條件的地方和機(jī)構(gòu)建設(shè)一批技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地,加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),支持有條件的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)與天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等合作建立投資基金,加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的投資力度,鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)探索適應(yīng)不同用戶需求的科技成果評(píng)價(jià)方法,提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成功率。推動(dòng)有條件的高校和科研院所建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)、設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化崗位、實(shí)行技術(shù)經(jīng)理人市場(chǎng)化聘用制、建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化隊(duì)伍。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),支持企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析,加強(qiáng)“走向海外”知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)培訓(xùn),為企業(yè)“走出去”提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。實(shí)施專利導(dǎo)航項(xiàng)目,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化領(lǐng)軍人才培養(yǎng),加快專業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè),提升科技服務(wù)業(yè)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的服務(wù)能力。到2020年,建設(shè)15家以上國(guó)家級(jí)和省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),培養(yǎng)100名以上專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。(牽頭單位:省科技廳,責(zé)任單位:省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳)
(六)加強(qiáng)地方科技成果轉(zhuǎn)化工作。以縣為單位建立企業(yè)技術(shù)需求庫(kù),為企業(yè)承接科技成果、高校和科研院所等科研人員轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果創(chuàng)造條件。加強(qiáng)基層科技管理與服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),完善承接科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)與機(jī)制,幫助小微企業(yè)尋找實(shí)用科技成果,做好科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策宣傳工作。加強(qiáng)生態(tài)家禽、食用菌、中藥材、茶葉、蔬菜、精品水果等領(lǐng)域科技成果推廣應(yīng)用,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。實(shí)施“兩制雙返”,通過(guò)合作社制和股份期權(quán)制,探索向勞動(dòng)價(jià)值特別是知識(shí)價(jià)值傾斜的分配機(jī)制??偨Y(jié)推廣農(nóng)村科技特派員、萬(wàn)名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)“三農(nóng)”行動(dòng)、科技進(jìn)村入戶、科普惠農(nóng)服務(wù)站、科技專家和致富能手下鄉(xiāng)等做法,探索政府、社會(huì)力量與媒體、支農(nóng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等合作,打造農(nóng)村科技服務(wù)“常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。到2020年,轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)技術(shù)成果200項(xiàng)以上,選派各級(jí)科技特派員5000人次以上,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民50000人次以上。(牽頭單位:省科技廳、省農(nóng)委,責(zé)任單位:省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳)
三、支持政策
(七)支持引進(jìn)科技成果。省科技廳以科技創(chuàng)新券的形式,對(duì)引進(jìn)科技成果、簽訂并執(zhí)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的企業(yè)給予最高50萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)購(gòu)買具有發(fā)明專利的核心或關(guān)鍵技術(shù)到我省進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化并取得實(shí)效的項(xiàng)目,給予購(gòu)買專利費(fèi)用的20%、最高不超過(guò)200萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)引進(jìn)的重大技術(shù)(裝備)中試熟化或消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目,省科技廳給予最高1000萬(wàn)元的財(cái)政科技資金支持。(牽頭單位:省科技廳,責(zé)任單位:省財(cái)政廳)
(八)支持引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)。加快出臺(tái)貴州省應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新“人才蓄水池”管理辦法,鼓勵(lì)高層次人才帶編制全身心進(jìn)入企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化。對(duì)落戶我省的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平科技成果的省內(nèi)外創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì),通過(guò)團(tuán)隊(duì)質(zhì)量、科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)計(jì)劃書、地方財(cái)政支持措施等綜合評(píng)審后,省科技成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃可采取一事一議方式給予支持,省科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃給予優(yōu)先支持,省科技成果轉(zhuǎn)化基金等創(chuàng)業(yè)投資資金對(duì)落地科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目開展盡職調(diào)查后,對(duì)符合條件的給予參股支持。在基金退出時(shí),鼓勵(lì)科技人才團(tuán)隊(duì)優(yōu)先受讓創(chuàng)業(yè)投資資金持有的股權(quán)。(牽頭單位:省科技廳,責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳)
(九)加大科研人員激勵(lì)。高校和科研院所通過(guò)簽訂技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等合同承接非財(cái)政撥款性質(zhì)的橫向課題,所得資金收入在完成合同約定任務(wù)的基礎(chǔ)上,扣除管理費(fèi)、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用費(fèi)后,剩余經(jīng)費(fèi)可按照單位制定的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)和收益分配辦法對(duì)完成項(xiàng)目的科技人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。推動(dòng)國(guó)有及國(guó)有控股未上市科技企業(yè),按照科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)有關(guān)規(guī)定,建立科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)分配機(jī)制。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的科技人員在取得股份、出資比例獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),暫不繳納個(gè)人所得稅;在按股份、出資比例獲得分紅或者轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出資比例時(shí)繳納個(gè)人所得稅。(牽頭單位:省科技廳,責(zé)任單位:省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省國(guó)資委)
(十)免責(zé)政策。高校、科研院所和國(guó)有企業(yè)以科技成果對(duì)外投資實(shí)施轉(zhuǎn)化發(fā)生投資虧損,其上級(jí)主管部門審定對(duì)已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)且未謀取非法利益的,不納入對(duì)外投資保值增值考核范圍,并免除科技成果轉(zhuǎn)化決策領(lǐng)導(dǎo)人員的決策責(zé)任。(牽頭單位:省科技廳、省教育廳、省國(guó)資委,責(zé)任單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳)
四、組織實(shí)施
(十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措,納入重要議事日程,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,切實(shí)加大資金投入,強(qiáng)化政策支持和條件保障。省科技廳要會(huì)同相關(guān)部門對(duì)本方案的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析和督促指導(dǎo)。省各有關(guān)部門要根據(jù)職能和任務(wù)分工,加強(qiáng)對(duì)上銜接、省地協(xié)同,強(qiáng)化重點(diǎn)任務(wù)的統(tǒng)籌部署和創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌配置,形成推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的強(qiáng)大合力。
(十二)落實(shí)政策保障。落實(shí)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《貴州省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》及相關(guān)政策措施,強(qiáng)化科技、財(cái)政、投資、稅收、人才、產(chǎn)業(yè)、金融、政府采購(gòu)、軍民融合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等政策協(xié)同,完善有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境。推動(dòng)高校、科研院所和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè),建立符合自身人事管理需要和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的職稱評(píng)定、崗位管理和考核評(píng)價(jià)制度。深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革,完善職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬制度,充分調(diào)動(dòng)各方面推進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的積極性和主動(dòng)性。