9月15日上午,2017年全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周北京會(huì)場(chǎng)暨中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)季活動(dòng)在北京市海淀區(qū)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心盛大啟幕。包括創(chuàng)頭條(Ctoutiao.com)在內(nèi)的中央媒體以及主流媒體全程參與全國(guó)雙創(chuàng)周的宣傳報(bào)道活動(dòng)。
北京市科委黨委組書記、主任許強(qiáng)出席活動(dòng)并發(fā)布北京市科技創(chuàng)新基金方案。
許強(qiáng)說(shuō),黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新,把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,做出一系列重大決策部署,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程,創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,聚焦國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo),集中資源、形成合力,突破關(guān)系國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)命脈的重大關(guān)鍵科技問(wèn)題。
為推進(jìn)財(cái)政科技自己投入方式和支持方式創(chuàng)新,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈深度融合,為加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供支撐,北京市政府決定成立北京市科技創(chuàng)新基金(以下簡(jiǎn)稱“科創(chuàng)基金”)。
科創(chuàng)基金是政府主導(dǎo)的股權(quán)投資母基金,專注于科技創(chuàng)新領(lǐng)域投資,與天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等社會(huì)資本形成合力,面向國(guó)內(nèi)外高校、科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)等創(chuàng)新源頭,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)引導(dǎo)”:一是引導(dǎo)投向高端“硬技術(shù)”創(chuàng)新;二是引導(dǎo)投向前端原始創(chuàng)新;三是引導(dǎo)適合首都定位的高端科研成果落地北京孵化,培育“高精尖”產(chǎn)業(yè)。
科創(chuàng)基金政府出資總規(guī)模200億元。其中北京市政府投資引導(dǎo)基金出資120億元,北京國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)管理中心、中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)股份有限公司、北京首都科技發(fā)展集團(tuán)有限公司、北京亦莊國(guó)際投資發(fā)展有限公司四家市屬國(guó)有企業(yè)各出資20億元。擬通過(guò)對(duì)母基金和子基金層面的放大,實(shí)現(xiàn)基金總規(guī)模達(dá)到1000億元。
科創(chuàng)基金將致力于支撐具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè),投資范圍不局限于北京市行政區(qū)劃的限制,將以全球化視野,聚焦國(guó)內(nèi)外頂尖科學(xué)家和人才團(tuán)隊(duì),支撐構(gòu)建首都高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
科創(chuàng)基金投資分原始創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、“高精尖”產(chǎn)業(yè)三個(gè)投資階段,母基金投資比例按照5:3:2安排。市科委、中關(guān)村管委會(huì)和市經(jīng)濟(jì)信息化委分別受市政府委托,負(fù)責(zé)指導(dǎo)三個(gè)投資階段的投資管理工作。母基金的管理將以主要出資人為主組建基金管理公司,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理。子基金將以市場(chǎng)化方式選聘專業(yè)化團(tuán)隊(duì)運(yùn)作管理。
科創(chuàng)基金重點(diǎn)投資:光電科技、新一代信息技術(shù)、戰(zhàn)略性新材料、新能源、生物醫(yī)藥、腦認(rèn)知與類腦智能、量子計(jì)算與量子通信、大數(shù)據(jù)、智能制造、人工智能等領(lǐng)域。
原始創(chuàng)新階段,重點(diǎn)投資高等院校、科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)及人才團(tuán)隊(duì)的前沿性科學(xué)發(fā)現(xiàn),原理性主導(dǎo)技術(shù),關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變革性技術(shù)。
成果轉(zhuǎn)化階段,引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的天使投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)共同投資孵化、轉(zhuǎn)化階段的創(chuàng)新型高端項(xiàng)目,支持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),推動(dòng)科技成果在京落地轉(zhuǎn)化,輻射帶動(dòng)津冀及全國(guó)的創(chuàng)新發(fā)展。
“高精尖”產(chǎn)業(yè)階段,投資并聯(lián)合社會(huì)資本聚焦符合首都戰(zhàn)略定位的高精尖產(chǎn)業(yè),加大向產(chǎn)業(yè)鏈高端的投資,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)變革和升級(jí),依靠高精尖科技,加快構(gòu)建北京高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
為適應(yīng)原始創(chuàng)新的周期長(zhǎng)的特點(diǎn),科創(chuàng)基金投資原始創(chuàng)新的子基金存續(xù)期可為15年。
為更好發(fā)揮政府出資的引導(dǎo)作用,按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益讓渡”的原則,建立市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)投資原始創(chuàng)新階段項(xiàng)目,政府出資部分設(shè)計(jì)了利益讓渡政策,原則上以“本金+利息”的方式退出,以鼓勵(lì)社會(huì)資本參與早期原始創(chuàng)新投資,吸引優(yōu)秀的基金管理管理團(tuán)隊(duì)。
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