各州、市科技局，科協(xié)，省直各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)全省科學(xué)技術(shù)普及工作，提升全民科學(xué)文化素質(zhì)，營造建設(shè)創(chuàng)新型云南的良好氛圍，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》、《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》、《云南省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》和《建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃》，省科學(xué)技術(shù)廳、省科學(xué)技術(shù)協(xié)會共同編制了《云南省科普工作“十一五”規(guī)劃》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：《云南省科普工作“十一五”規(guī)劃》

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二ＯＯ八年十二月二十六日

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附件

云南省科普工作“十一五”規(guī)劃

為貫徹落實《建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)全省科學(xué)技術(shù)普及工作，提升全民科學(xué)文化素質(zhì)，營造建設(shè)創(chuàng)新型云南的良好氛圍，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》、《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》和《云南省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》，結(jié)合我省科普工作實際情況，特制定《云南省科普工作“十一五”規(guī)劃》。

一、云南科普工作現(xiàn)狀

“十五”以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省科普工作緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心任務(wù)，堅持部門聯(lián)合、社會推動和公眾參與，通過科普管理組織和科普工作者的辛勤勞動，全省科普工作取得了較為明顯的成績。健全和完善了全省科普組織和科普工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)制；農(nóng)村科普活動扎實深入、社區(qū)科普工作卓有成效、青少年科普活動形式多樣；科普宣傳網(wǎng)絡(luò)、手段進(jìn)一步加強(qiáng)；組織開展了科技活動周、科普日、科技下鄉(xiāng)等內(nèi)容豐富、形式多樣的科普活動，為提高廣大人民群眾科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)全省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)發(fā)揮了積極作用，也為下一步開展科普工作打下了較好的基礎(chǔ)。

（一）現(xiàn)狀與進(jìn)展

“十五”期間，云南科普工作立足創(chuàng)新、著眼發(fā)展，圍繞提高全民科學(xué)文化素質(zhì)的目標(biāo)，在加快科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊伍培養(yǎng)、體制的健全和完善及開展大型活動等方面都取得了較大進(jìn)展，使云南科普事業(yè)得到了持續(xù)、穩(wěn)步、健康的發(fā)展。

1、科普設(shè)施建設(shè)逐步改善

“十五”期間，云南加強(qiáng)了科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，初步建立起以昆明世界園藝博覽園、中科院昆明動物所博物館等一批專題性科普場館為主、以青少年科技宮等眾多基礎(chǔ)性科普教育基地為輔助的多元化、多類別的科普基礎(chǔ)設(shè)施與科普網(wǎng)絡(luò)。同時，健全和擴(kuò)展了“云南科普網(wǎng)”、“大眾科學(xué)網(wǎng)”、“云南科普人才庫”等相關(guān)科普網(wǎng)的平臺建設(shè)。據(jù)2005年科普統(tǒng)計，全省建有一個省級科技館和5個縣級科技館，年均參觀人數(shù)達(dá)100多萬人次。標(biāo)準(zhǔn)科普畫廊282個，省級科普教育基地66個，其中11個被命名為“全國科普教育基地”。

2、科普經(jīng)費投入不斷增加。到目前為止，全省有110個縣（市、區(qū)）科協(xié)的科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。云南省省級科普專項經(jīng)費由2000年的1200萬元增加到2005年的1380多萬元，科普經(jīng)費的逐年加大，優(yōu)化了科普發(fā)展環(huán)境，使全省科普工作在內(nèi)容、形式和范圍等方面都有了新的突破，并步入群眾化、社會化、經(jīng)常化軌道。

3、公眾科學(xué)文化素養(yǎng)得到提高

“十五”期間，云南的公眾科學(xué)素養(yǎng)總體呈上升趨勢，部分高于全國平均水平。調(diào)查顯示，2001年和2005年云南公眾具備基本科學(xué)素養(yǎng)的比例分別為0.31%和0.89%，平均上升了0.58個百分點，（全國同期為1.4%和1.98%）。其中，2005年昆明市公眾具備基本科學(xué)素養(yǎng)的比例為1.72%，與當(dāng)年同期全省公眾具備基本科學(xué)素養(yǎng)的0.89%的比例相比高出0.83個百分點。雖然我省的公眾科學(xué)素養(yǎng)與東部、中部省會城市特別是發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有明顯差距，但總體有大幅上升，處于西部中上水平，特別是昆明等部分地區(qū)的公眾科學(xué)素養(yǎng)水平有較大提高。

4、科普作品創(chuàng)作進(jìn)一步繁榮

“十五”期間，全省在推進(jìn)科普作品創(chuàng)作、媒體宣傳等方面取得了新的進(jìn)展。創(chuàng)辦《云南科普》小報、開播“云南科普之聲”、“科學(xué)文化之旅”、舉辦“青少年科學(xué)工作室”和“青少年電腦機(jī)器人工作室”等。拍攝制作了150部農(nóng)村實用技術(shù)VCD；編印《云南農(nóng)民科普知識讀本》、《云南農(nóng)村黨員、基層干部實用技術(shù)培訓(xùn)教材》、《云南樹木科普趣談》等一批科普知識教育手冊或?qū)嵱眉夹g(shù)10萬余冊；出版發(fā)行各類科普期刊、報紙、圖書累計達(dá)178種850余萬冊(份)；科技圖書2000多萬冊，年增長10%。其中，《云南100科普叢書》、《學(xué)科學(xué)破迷信》、《探索宇宙的奧秘》等優(yōu)秀科普作品深受社會歡迎?！秺W秘》畫報發(fā)行突破180萬冊，獲得了2004年第三屆全國優(yōu)秀科技期刊提名獎，這些科普作品為進(jìn)一步探索科普文化產(chǎn)業(yè)的運營模式提供了有益借鑒經(jīng)驗。

5、科普示范項目創(chuàng)建取得突破

“十五”期間，全省重點培育了3個青少年科技活動中心、70余所青少年科技教育特色示范學(xué)校，45個青少年課外活動中心和9輛科普大篷車。組織實施了“科普興農(nóng)示范園”、“科普富民示范村”、“科普文明示范社區(qū)”、“科普創(chuàng)效示范企業(yè)”、“科普教育示范學(xué)校”等一批科普示范項目。截止2005年底，全省共創(chuàng)建科普興農(nóng)示范園101個，科普富民示范村148個，科普文明示范社區(qū)85個，科普教育示范學(xué)校100所，科普創(chuàng)效示范企業(yè)53個，涌現(xiàn)了昆明市五華區(qū)、大理市、寧蒗縣等27個“全國科普示范縣（市、區(qū)）”和全省100個“百強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會”，提高了科普示范的覆蓋面。

6、社會性、群眾性、經(jīng)常性科普活動局面基本形成

“十五”期間，云南本著“提高素質(zhì)、注重實效”的原則，通過系統(tǒng)聯(lián)合聯(lián)動，相繼舉辦了科技活動周、科普宣傳周、青少年科技創(chuàng)新大賽、科普日、科技三下鄉(xiāng)、中小學(xué)生專題科普旅游及各種世界主題日等具有特色的各層次、各類別的社會性、群眾性系列科普宣傳活動，科普宣傳聲勢俱增，社會影響力逐步增強(qiáng)。

7、科普工作者隊伍日益壯大

“十五”期間，我省建成了全國第一個“云南科普人才數(shù)據(jù)庫”，建立了各類科普專家服務(wù)團(tuán)、科普志愿者、科技輔導(dǎo)員和各級專業(yè)技術(shù)學(xué)（協(xié)）會，省科協(xié)有直屬科普事業(yè)單位7個，省級學(xué)（協(xié)）會125個；組織開展了一系列的科普講座與科技培訓(xùn)，有效地提高了公眾的科學(xué)文化水平。初步形成一支由科技工作者、科普作者、高校教師、離退休老科技工作者、大眾傳媒編創(chuàng)人員及普通群眾組成的科普志愿者隊伍。通過專家服務(wù)團(tuán)、科普巡講團(tuán)、科普進(jìn)企業(yè)、科技特派員、科普宣傳員等形式積極開展系列科普活動，進(jìn)一步調(diào)動了廣大群眾參與科普的積極性。

（二）存在問題

1、科普理念有待進(jìn)一步更新

科普工作的重要性和緊迫性還沒有被社會廣泛認(rèn)識，科普工作理念和模式還比較傳統(tǒng)，科學(xué)技術(shù)普及工作長期處于只注重對科學(xué)知識和實用技術(shù)的普及，對影響科技與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科學(xué)思想、科學(xué)方法宣傳較少，不利于公眾對科學(xué)技術(shù)的全面了解認(rèn)識。科普成為全社會的共同任務(wù)還相當(dāng)艱巨；科普工作聯(lián)席會議制度的職能作用還沒有充分發(fā)揮；社會各界對科普戰(zhàn)略地位、階段性發(fā)展特點的認(rèn)識與我省科技、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，各方面對公眾理解科學(xué)內(nèi)涵的了解程度存在差距，科普發(fā)展理念需要進(jìn)一步更新和加強(qiáng)。

2、科普能力有待進(jìn)一步提升

科普社會化運作機(jī)制不強(qiáng)，科普從業(yè)人員職業(yè)化進(jìn)程緩慢；科普人才匱乏；科普文化產(chǎn)業(yè)有待進(jìn)一步發(fā)展；科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與需求不相適應(yīng)，相比發(fā)達(dá)省份有一定距離。目前，縣級科普基礎(chǔ)薄弱，主要表現(xiàn)在三個方面：一是機(jī)構(gòu)不健全；二是工作經(jīng)費沒有保障，基礎(chǔ)設(shè)施、陣地缺乏；三是科普工作人員隊伍不足?？破諅鞑チΧ冗h(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，直接影響了科普事業(yè)整體功能的充分發(fā)揮。

3、科普資源有待進(jìn)一步整合

長期以來，管理部門的體制分割，造成科普資源的分散，各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員由于力量分散，整體效果不顯著，團(tuán)體綜合優(yōu)勢和獨特優(yōu)勢發(fā)揮不夠。教育、科技、文化、衛(wèi)生以及科協(xié)團(tuán)體等部門在培育開發(fā)科普資源的同時，還需通過“交流、合作、共建”等機(jī)制進(jìn)一步整合，實現(xiàn)科普資源效益最大化。

4、多渠道的科普投入格局還未形成

科普工作和科普事業(yè)的投入基本依賴于政府財政，社會多元化投入渠道單一，邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的科技普及經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，科普市場化運作程度不高，嚴(yán)重地影響了公眾科學(xué)文化素質(zhì)的提高，阻礙了科學(xué)技術(shù)普及工作的正常開展。全省科普投入差距較大，高的達(dá)人均2元，低的只有0.03元/人，大部分為人均0.2～0.3元，省級也只有人均0.3元。

二、 云南科普工作“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想與主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高全民科學(xué)文化素質(zhì)為出發(fā)點和落腳點，立足建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃，圍繞省委、省政府關(guān)于“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署，緊緊依靠廣大科學(xué)技術(shù)工作者、科普工作者和科普組織，廣泛發(fā)動社會各界，以科普能力建設(shè)為切入點，以現(xiàn)代信息技術(shù)手段、廣電及報刊等傳播媒體、重大項目、活動為載體，以完善科普運行機(jī)制、優(yōu)化科普環(huán)境為支撐，拓展科普的渠道和形式，提升科普手段，豐富科普內(nèi)容，形成政府推動、社會參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧的科普工作新局面。

（二）主要目標(biāo)

——公民科學(xué)文化素養(yǎng)明顯提高，力爭到十一五末，將全省三分之一的縣（市、區(qū)）創(chuàng)建成為“全國科普示范縣（市、區(qū)）”，到2010年，使我省公眾具備基本科學(xué)素養(yǎng)的水平提高到1.5%以上，接近中部地區(qū)水平。

——加速形成包括以電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、手機(jī)在內(nèi)的五大科普傳播體系、科普文化產(chǎn)業(yè)及科普保障等四大體系。

——加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施和科普教育示范基地建設(shè)，形成一批設(shè)施完備、功能齊全、層次化、多元化、專業(yè)化的科技館、科技（普）教育基地、青少年科技活動中心和農(nóng)業(yè)科普示范基地，到2010年，全省科普教育基地達(dá)到80家以上，并開展科普教育精品基地的認(rèn)定工作。

——科普經(jīng)費投入環(huán)境得到改善，建立以政府投入為主體、社會組織和個人資助科普事業(yè)的多元科普投入機(jī)制。

——改革科普工作，建立科普工作聯(lián)動機(jī)制、科普工作協(xié)作機(jī)制、科普資源共享機(jī)制、科普工作激勵機(jī)制，以增強(qiáng)科普工作活力。

——加強(qiáng)科普理論的研究，鼓勵科普創(chuàng)作，推出一批對我省科普事業(yè)發(fā)展具有普遍指導(dǎo)意義的研究成果，形成具有一定數(shù)量的專兼職相結(jié)合的科普工作隊伍大軍，科普志愿者規(guī)模達(dá)到2～3萬人。

三、 云南“十一五”科普工作的主要任務(wù)

圍繞貫徹落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》、圍繞《云南中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》和《建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃》，“十一五”科普工作的主要任務(wù)體現(xiàn)在提高全民科學(xué)素養(yǎng)、科普能力建設(shè)、豐富科普活動三個方面。

（一）實施全民科學(xué)素質(zhì)提升工程

根據(jù)國家“全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃”要求，圍繞《建創(chuàng)新型云南行動計劃》，針對不同重點人群分別制定科學(xué)素質(zhì)行動計劃，使全社會對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識明顯提高，公眾科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識得到進(jìn)一步提升。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員

各級相關(guān)部門應(yīng)制定以增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、提高科學(xué)決策為重點的培訓(xùn)計劃，深層面了解和掌握新時期經(jīng)濟(jì)、社會、科技發(fā)展的特點和趨勢，擴(kuò)大相關(guān)知識范圍，提高業(yè)務(wù)水平和科學(xué)思想水平，增強(qiáng)知識的綜合應(yīng)用能力與創(chuàng)新意識能力。

目標(biāo)和任務(wù)：建立領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科技教育培訓(xùn)與科學(xué)素養(yǎng)評估監(jiān)測體系；把科普教育內(nèi)容納入黨校培訓(xùn)教材，開展自學(xué)與集中相結(jié)合的形式進(jìn)行培訓(xùn)。

2、青少年

針對不同年齡段的青少年，選擇性地開展以普及科學(xué)知識為主的知識性活動、以培養(yǎng)動手能力為主的技能性活動、以培養(yǎng)創(chuàng)新能力為主的探究性活動、以培養(yǎng)良好心理素質(zhì)為主的心理衛(wèi)生等青少年科普教育活動。通過多層面、多途徑、多方式的科普活動，著力培養(yǎng)青少年對科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好，著力培養(yǎng)青少年的科學(xué)精神、創(chuàng)新能力和實踐能力，引導(dǎo)青少年樹立科學(xué)思想、科學(xué)態(tài)度，積極推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。

目標(biāo)和任務(wù)：依托和發(fā)揮學(xué)校的主渠道作用，推動科普與學(xué)?？萍冀逃娜诤?，構(gòu)建中小學(xué)校創(chuàng)新教育教學(xué)模式，探索青少年科技教育的新形式。開展科技教育示范學(xué)校創(chuàng)建工作，重點辦好“青少年科技創(chuàng)新大賽”、“科技夏令營”、“大手拉小手”等特色科技活動；充分利用各類科普場館豐富資源，建立科普場館和學(xué)校教學(xué)課程銜接、聯(lián)動的有效機(jī)制。

3、農(nóng)民

大力推進(jìn)“科普惠農(nóng)興村計劃”，著力服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。扎實推進(jìn)“邊疆解五難（學(xué)科技難）惠民工程”，加強(qiáng)農(nóng)村科技輔導(dǎo)員、科普宣傳員培訓(xùn)，建立健全農(nóng)村科技教育、傳播與普及相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程和云南省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立農(nóng)村信息服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)、生產(chǎn)能力和經(jīng)營水平。

目標(biāo)和任務(wù)：積極開展建設(shè)文明家園的科普教育活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民建立科學(xué)、文明、健康的生產(chǎn)生活方式。建立以農(nóng)技推廣員、科普宣傳員、農(nóng)村科技致富能手和農(nóng)村專兼職科普工作者、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才為主體，以農(nóng)校和農(nóng)科院為依托，以農(nóng)技站、農(nóng)技協(xié)與示范基地為載體的農(nóng)業(yè)科普服務(wù)平臺，切實在培育高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、強(qiáng)化科技推廣等方面發(fā)揮作用。繼續(xù)深入實施“科技特派員”制度及“農(nóng)業(yè)科技入戶”、“百名專家進(jìn)農(nóng)村”等工程，每年培訓(xùn)20萬以上新型農(nóng)民，發(fā)展一批新型農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。

4、城鎮(zhèn)居民及勞動人群

深入開展“科教進(jìn)社區(qū)”活動，促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)。把開展社會主義榮辱觀宣傳教育作為“科教進(jìn)社區(qū)”活動主要內(nèi)容，大力倡導(dǎo)“以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥”的社會風(fēng)尚。

目標(biāo)和任務(wù)：在廣大城鎮(zhèn)宣傳科學(xué)發(fā)展觀，重點倡導(dǎo)和普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、健康生活等觀念和知識，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和科學(xué)文明健康生活方式的形成；圍繞走新型工業(yè)化道路和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求，以學(xué)習(xí)能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力為重點，提高第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會和自身發(fā)展的要求；圍繞城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求，提高進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能水平和適應(yīng)城市生活的能力；提高失業(yè)人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。到2010年，全省80%以上的城市社區(qū)要依托社區(qū)活動中心等場所建有1個科普活動室（或科普學(xué)校）、1座科普畫廊等設(shè)施。

（二）科普能力建設(shè)

以增強(qiáng)科普服務(wù)能力為著力點，抓好科普資源開發(fā)與共享和科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動建設(shè)好省科技館及一批基層科普活動設(shè)施、陣地，科普教育示范基地。通過科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科普人才培養(yǎng)、科普作品創(chuàng)新、科普傳播能力提高，強(qiáng)化科普資源的開發(fā)服務(wù)與共享。

1、科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各級政府要將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，按照整合資源、充分利用現(xiàn)有設(shè)施的原則，對已有的科技活動場館、博物館、圖書館、文化館、科普長廊等各類科普教育場所進(jìn)行分析調(diào)研，按規(guī)劃分級、分批提升改造一批科普教育基地；同時，加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)科普服務(wù)設(shè)施和社會主義新農(nóng)村基層科普設(shè)施、陣地建設(shè)。

目標(biāo)和任務(wù)：全省建成1-2個標(biāo)志性、專題性科技場館、3-5家青少年科技活動中心和80個左右省級科普教育基地等一批具有專業(yè)科普特色的科普設(shè)施體系；推動州（市）在中心城區(qū)建設(shè)科技場館，縣（市、區(qū)）建設(shè)科普活動場所。在全省5000個新農(nóng)村典型示范村中普遍建立“一站一欄一員”。

2、科普人才培養(yǎng)

建立科普人才培養(yǎng)服務(wù)體系，重點培養(yǎng)科普創(chuàng)作、科普管理等方面的人才，逐步形成由科普專家、科技工作者、科普工作者、技術(shù)能手和科普志愿者組成的專群結(jié)合、專兼結(jié)合、動態(tài)穩(wěn)定的科普人才隊伍；開設(shè)有關(guān)科普的專業(yè)和專門課程，構(gòu)建科普職業(yè)化教育機(jī)制；建立科普工作的表彰和獎勵機(jī)制。

目標(biāo)和任務(wù)：加強(qiáng)科普工作者能力建設(shè)，健全和完善“云南科普人才數(shù)據(jù)庫”，培養(yǎng)一支2萬人左右的科普專職工作者隊伍；形成一支以大中專生為主體的5萬人左右的科普志愿者隊伍；建立全民終身教育和職業(yè)培訓(xùn)體系；進(jìn)一步推進(jìn)青少年科技人才培養(yǎng)計劃；在全省師范院校設(shè)立科技教育專業(yè)。

3、科普作品創(chuàng)作和理論研究

加大科普創(chuàng)作、出版的資助力度，重點扶持原創(chuàng)性科普作品的創(chuàng)作，促進(jìn)科普創(chuàng)作的繁榮；初步建立云南科普產(chǎn)品資源庫，探索社會化文化產(chǎn)業(yè)資源投入科普制度；建立科普宣教產(chǎn)品展覽與推廣機(jī)制。

目標(biāo)和任務(wù)：依托廣電及通信企業(yè)建立數(shù)字科普，建立數(shù)字科普傳播公共服務(wù)體系，5年內(nèi)基本建成云南科普產(chǎn)品資源庫；每年制作5--10部科技（科普）影視作品和多媒體作品。

4、科普傳播能力建設(shè)

大眾傳媒是公眾獲得科技知識和信息的主要渠道，是提高科普傳播能力的主要手段。各報刊、廣播電視、通信、出版部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，推出優(yōu)秀科普欄目、優(yōu)秀科普作品，舉辦各類科普作品的展演、展映、展播和展示工作以形成云南科普文化特色。

目標(biāo)和任務(wù)：推出1-2個電視和廣播科普精品和亮點欄目；在“云南科技報”等報刊上設(shè)立“特色科普專欄”；實施手機(jī)“科普通”項目，提升云南科普網(wǎng)站的功能和影響力；培育一支以科技工作者、相關(guān)記者、編輯、廣播電視節(jié)目制作者等為主體的科技傳播專業(yè)化隊伍。

（三）豐富科普活動

以省級大型科普活動為引導(dǎo)，各系統(tǒng)專題活動為輔助，突出經(jīng)常性活動和特色科普活動，形成結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的科普活動新格局。

1、大型科普活動

繼續(xù)辦好“科技活動周”、“科普日”、“科技下鄉(xiāng)”、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等示范性活動，使之更具特色、更具效果，成為全省性大型科普活動精品之作；發(fā)揮有關(guān)職能部門和社會團(tuán)體的作用，積極探索專業(yè)化舉辦科普活動模式，注重實效、形成品牌、形成特色。

目標(biāo)和任務(wù)：推進(jìn)大型科普活動的品牌化、精品化、特色化。

2、專題科普活動

舉辦好“云南科學(xué)大講壇”等高端科普論壇和社區(qū)科普講壇；充分利用各系統(tǒng)資源，積極開展各類主題日科普宣傳、“青少年科技創(chuàng)新大賽”、 “科技夏令營”、“明日科技之星”、“中小學(xué)生專題科普旅游”等各類有影響、有特色的專題科普活動；培育青少年校外專題科普活動；培育科技下鄉(xiāng)品牌活動，逐步形成全省各地“一地一品”科普活動特色和項目。

目標(biāo)和任務(wù)：積極推進(jìn)各類專題科普活動，使其逐步形成特色；培育青少年校外專題科普活動品牌和科技下鄉(xiāng)等品牌項目，將“云南科學(xué)大講壇”打造成云南創(chuàng)新文化的名片。

3、經(jīng)常性活動

充分發(fā)揮社區(qū)科普在精神文明建設(shè)中的積極作用，圍繞文明社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)等，開展各類“貼近生活、貼近群眾、貼近社會”的經(jīng)常性科普活動，使我省科普宣傳形成多層次、多形式、多類別活動有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充的繁榮局面。

目標(biāo)和任務(wù)：繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)科普建設(shè)，充分利用各節(jié)假日開展各類群眾性、社會性、經(jīng)常性科普活動。

4、特色科普活動

本著操作性強(qiáng)、覆蓋面廣、示范效應(yīng)顯著的原則，啟動科普示范企業(yè)、特色示范學(xué)校、科普旅游等各類特色科普活動，形成以點帶面、點面結(jié)合的科普宣傳教育活動。

目標(biāo)和任務(wù)：圍繞原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新實際和人才培養(yǎng)，開展基層科普工作方式創(chuàng)新，繼續(xù)創(chuàng)建10家科普示范企業(yè)和5家科普示范商業(yè)企業(yè)。培育4--5所科技教育特色示范學(xué)校。結(jié)合我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以省級科普教育基地為紐帶，積極推進(jìn)科普與旅游的有機(jī)結(jié)合，推出3--5條科普旅游示范線路。

四、 云南“十一五”科普工作主要保障措施

要通過政策引導(dǎo)、加強(qiáng)管理和增加投入等多種措施，分別由省、州市的科技管理部門、科學(xué)技術(shù)協(xié)會、高校、重點企業(yè)等部門分頭組織實施，動員全社會的力量開展多形式、多層次、多渠道的科普工作，使之群眾化、社會化、經(jīng)常化。

（一）深入貫徹《科普法》和《云南省科學(xué)技術(shù)普及條例》，全面推進(jìn)云南科普工作法制化

《科普法》和《云南省科學(xué)技術(shù)普及條例》是我省加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作，提高公民科學(xué)文化素質(zhì)，實施“科教興滇”戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的有效法制保證。全省各級科技行政主管部門加強(qiáng)對科普工作的督促檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)政策的宣傳引導(dǎo)，提高全省干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部實施“一法一條例”方面的法制觀念和科普意識。充分發(fā)揮各級科協(xié)在組織開展群眾性、社會性、經(jīng)常性科普活動中的主力軍作用和在實施全民科學(xué)素質(zhì)提升工程中的生力軍作用。全省各部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，因地制宜開展好行業(yè)和領(lǐng)域的科普工作。

（二）健全和完善科普管理體制和運行機(jī)制

——完善領(lǐng)導(dǎo)組織體制和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。健全我省全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度，充分發(fā)揮其在協(xié)調(diào)科技、教育、宣傳、文化、財政等黨政部門和群眾團(tuán)體、大眾傳媒的功能作用，形成全省科普工作的合力。

——形成科普與科研的聯(lián)動機(jī)制。在科研立項評審和課題驗收過程中，加強(qiáng)對科普內(nèi)容的考核，凡有科普宣傳內(nèi)容的，應(yīng)積極加強(qiáng)科普宣傳，有利于科學(xué)知識和科技創(chuàng)新成果的及時傳播。

——形成科普與社會發(fā)展的聯(lián)動機(jī)制。堅持自然科學(xué)和哲學(xué)社會科學(xué)、科普與旅游、科普與文化的結(jié)合，充分利用各種形式，營造以科學(xué)發(fā)展觀為核心的創(chuàng)新文化氛圍。

——形成促進(jìn)科普事業(yè)發(fā)展的激勵機(jī)制。在云南科學(xué)技術(shù)獎中設(shè)立“科普專項獎”，建立獎勵優(yōu)秀的科普作品和對科普事業(yè)有突出貢獻(xiàn)的集體、個人及青少年科普教育獎勵表彰機(jī)制等。

（三）推動科普投入多元化、多形式工作的開展

——加大政府科普投入力度。各級政府應(yīng)加大科學(xué)技術(shù)與知識普及工作的投入，加強(qiáng)重點科普設(shè)施建設(shè)，按照《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《云南省科學(xué)技術(shù)普及條例》和省委、省政府有關(guān)規(guī)定不斷加大預(yù)算安排，保障科普工作開展所需經(jīng)費。加大省級科普專項經(jīng)費管理辦法的實施力度，增強(qiáng)經(jīng)費的使用效益。

——引導(dǎo)社會科普投入。鼓勵和支持境內(nèi)外社會組織和個人捐贈投資科普事業(yè)。企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)對科普教育基地的捐贈，可按國家及地方的有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

——重視科研與科普活動相結(jié)合。加強(qiáng)對科普基礎(chǔ)理論研究，積極開展科普發(fā)展趨勢、科普政策法規(guī)等方面的研究，形成一批研究成果，帶出一支研究隊伍。

（四）建立評估指標(biāo)體系

重視科普工作效績評估制度的建設(shè)，建立全省公眾科學(xué)素質(zhì)、科普機(jī)構(gòu)、科普項目和科普活動監(jiān)測與評估體系，為逐步開展評估工作制定相關(guān)監(jiān)督評估的政策法規(guī)和規(guī)范，形成具體的動態(tài)監(jiān)測與評估辦法。研究制定高校、企業(yè)兩大方面的科普工作評估標(biāo)準(zhǔn)，將科普教育列入督導(dǎo)和評估的范圍，發(fā)揮好高校重點實驗室等在科普方面的作用，定期對高校、企業(yè)進(jìn)行科普教育的專項監(jiān)測與評估。