（第2號(hào)）

?

根據(jù)省法制辦發(fā)布的《關(guān)于舉行<云南省“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃（草案）>聽(tīng)證會(huì)的公告》（第1號(hào)）的要求，現(xiàn)將《云南省“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃（草案）》（聽(tīng)證稿）聽(tīng)證會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、聽(tīng)證會(huì)時(shí)間和地點(diǎn)

聽(tīng)證會(huì)定于 2010年 12月 22日 （星期三）上午9∶00-11∶30在云南省科技大樓（昆明市北京路542號(hào)）三樓報(bào)告廳舉行。

二、聽(tīng)證會(huì)參會(huì)人員名單

（一）聽(tīng)證主持人

張憲偉???? 省法制辦副主任

（二）聽(tīng)證人（決策發(fā)言人）

龍? 江????? 科技廳廳長(zhǎng)

楊瑞璧（女）省法制辦行政許可和規(guī)范性文件處處長(zhǎng)

陳? 宏????? 科技廳發(fā)展計(jì)劃處處長(zhǎng)

胡啟相????? 科技廳科研條件與財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)

張紅云????? 科技廳政策法規(guī)處處長(zhǎng)

賴于民????? 云南省科技情報(bào)研究院院長(zhǎng)

周鉅乾????? 云南省科技情報(bào)研究院總工程師

（三）聽(tīng)證監(jiān)察人

趙謳弘????? 監(jiān)察廳政策法規(guī)研究室主任科員

賀? 力（女）省政府督查室調(diào)研員

（四）聽(tīng)證陳述人（聽(tīng)證代表）

陳鐵水????? 云南大學(xué)法學(xué)院黨委書(shū)記（省政府法律顧問(wèn)）

符云松????? 昆明鐵路局調(diào)研員（省政府法律顧問(wèn)）

余? 堯????? 昆明貴金屬研究所科研人員

馬? 琳（女）云南大學(xué)滇池學(xué)院法學(xué)系學(xué)生

韓? 朝????? 昆明電器科學(xué)研究所高級(jí)工程師

張繼業(yè)????? 云南新華電腦學(xué)院行政秘書(shū)

熊? 玻????? 風(fēng)越傳媒經(jīng)理

高繼昆????? 云南省審計(jì)科研培訓(xùn)中心

徐秀昆（女）昆明亞龍冶金責(zé)任有限公司

堯? 麗（女）昆明市東駿幼兒園教師

劉一萍（女）中國(guó)平安保險(xiǎn)公司云南分公司高級(jí)主任

付思華????? 昆明市科技局政策法規(guī)處處長(zhǎng)

畢? 紅（女）科技廳處長(zhǎng)（省政協(xié)委員）

王? 崢????? 云南標(biāo)志律師事務(wù)所律師

郭永清????? 云南省林科院科研處副處長(zhǎng)

王? 遠(yuǎn)????? 昆明鋼鐵控股有限公司項(xiàng)目主管、高級(jí)工程師

惠? 群????? 昆明云內(nèi)動(dòng)力股份有限公司高級(jí)工程師

三、其他事項(xiàng)

（一）《云南省“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃（草案）》（聽(tīng)證稿）隨本公告已經(jīng)在第1號(hào)公告確定的網(wǎng)站上予以公布。

（二）請(qǐng)聽(tīng)證會(huì)參會(huì)人員作好準(zhǔn)備，按時(shí)參會(huì)（應(yīng)當(dāng)提前10分鐘進(jìn)入會(huì)場(chǎng)）。

（三）聽(tīng)證會(huì)除邀請(qǐng)參會(huì)的新聞媒體外，允許其他新聞媒體采訪。

?

?

???????? 云南省人民政府法制辦公室

???????? 二○一○年十二月十五日

規(guī)劃（草案）

?

聽(tīng)證稿

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

云南省科學(xué)技術(shù)廳

二〇一〇年十二月

一、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo). 1

（一）指導(dǎo)思想. 1

（二）基本原則. 2

（三）發(fā)展目標(biāo). 3

二、重點(diǎn)領(lǐng)域及優(yōu)先發(fā)展的技術(shù). 5

（一）生物. 5

（二）先進(jìn)裝備制造. 6

（三）電子信息. 7

（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè). 7

（五）資源綜合利用與節(jié)能. 8

（六）礦冶及新材料. 8

（七）新能源. 9

（八）化工. 9

（九）現(xiàn)代服務(wù)業(yè). 10

（十）社會(huì)發(fā)展與民生. 10

（十一）城市建設(shè)與交通運(yùn)輸. 11

三、主要任務(wù). 11

（一）實(shí)施重大科技專項(xiàng)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè). 11

（二）組織重點(diǎn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)專項(xiàng)，推動(dòng)形成“小巨人”創(chuàng)新企業(yè)群. 18

（三）強(qiáng)化知識(shí)創(chuàng)新體系建設(shè)，打造特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科. 20

（四）完善技術(shù)創(chuàng)新體系，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力. 22

（五）加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化. 24

（六）優(yōu)化區(qū)域科技發(fā)展布局，打造科技創(chuàng)新“小高地”. 26

四、保障措施. 27

（一）創(chuàng)新科技管理體制機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo). 27

（二）擴(kuò)大科技對(duì)外開(kāi)放，形成互利共贏的開(kāi)放格局. 28

（三）強(qiáng)化多元化科技投入，完善科技投融資體系. 30

（四）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提升自主創(chuàng)新能力. 32

（五）實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培引計(jì)劃，打造科技創(chuàng)新人才高地. 33

?

?

“十二五”是云南省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外新環(huán)境、新形勢(shì)的五年；是國(guó)家實(shí)行新一輪西部大開(kāi)發(fā)，促進(jìn)西部地區(qū)快速發(fā)展的五年；是推進(jìn)實(shí)施建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和中國(guó)面向西南開(kāi)放的橋頭堡戰(zhàn)略的五年；是全面建設(shè)富裕、民主、文明、開(kāi)放、和諧云南的五年；也是建設(shè)創(chuàng)新型云南，繼續(xù)深入推進(jìn)《云南省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020）》，促進(jìn)全省科技事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)期。科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，已成為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，必須依靠科技的不斷進(jìn)步與創(chuàng)新，支撐和引領(lǐng)云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》、《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》、《云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》和《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃的決定》（以下簡(jiǎn)稱《建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃》）提出的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合新時(shí)期云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展需求，明確未來(lái)五年的發(fā)展思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，為建設(shè)創(chuàng)新型云南奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)創(chuàng)新型云南為目標(biāo)，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的方針，深入實(shí)施科教興滇、人才強(qiáng)省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展民生科技，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的支撐和引領(lǐng)作用，為建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和中國(guó)面向西南開(kāi)放橋頭堡提供強(qiáng)有力的科技支撐，推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本原則

整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。統(tǒng)籌公共科技資源，整體推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域科技事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。“十二五”期間，通過(guò)篩選具有戰(zhàn)略意義的重大科技項(xiàng)目，組織重點(diǎn)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展。

遵循規(guī)律，分類指導(dǎo)。遵循科技發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮科技的支撐和引領(lǐng)作用，發(fā)揮政府在基礎(chǔ)研究、公共安全、社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域的主導(dǎo)作用，以及市場(chǎng)對(duì)科技資源的基礎(chǔ)性配置作用。充分考慮科技在不同地區(qū)、不同行業(yè)領(lǐng)域的差異性，分類指導(dǎo)。

全面開(kāi)放，深化合作。積極參與東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，抓住“橋頭堡”建設(shè)契機(jī)，加強(qiáng)泛珠三角、滇滬合作，吸引國(guó)內(nèi)外各類創(chuàng)新要素向我省聚集，拓寬我省國(guó)際科技合作與交流領(lǐng)域；實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，主動(dòng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，以科技大開(kāi)放促進(jìn)科技大發(fā)展。

支撐發(fā)展，惠及民生。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐作用，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；堅(jiān)持以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)保障和改善民生的基礎(chǔ)性作用，把科技進(jìn)步與不斷提高人民生活水平和健康有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使發(fā)展惠及全體公民。

突出主體，完善機(jī)制。堅(jiān)持以企業(yè)為主體，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，完善科技創(chuàng)新機(jī)制，把提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力放在創(chuàng)新型云南建設(shè)的重要位置，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)

“十二五”期間，科技發(fā)展整體水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展并超前部署，科技綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善，創(chuàng)新能力逐年提高；科技對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)提供有力支撐，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益突顯，為“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略提供重要保障；以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系不斷完善，技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化效率明顯提高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展。

1．完善科技投入機(jī)制，努力提高全社會(huì)科技投入水平?！笆濉逼陂g，全省多渠道科技投入達(dá)到750億元，年均150億元。其中，各級(jí)財(cái)政投入100~120億元，年均投入20億元以上，使財(cái)政科技投入的增長(zhǎng)幅度高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度；帶動(dòng)企業(yè)投入400億元以上，年均80億元以上；金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)融資250億元以上，年均50億元以上。到2015年，全社會(huì)R&D投入占GDP比重達(dá)到1.5％以上，企業(yè)R&D投入占全社會(huì)R&D投入比例達(dá)到70％。

2．到“十二五”末，我省綜合科技進(jìn)步水平進(jìn)入全國(guó)中等水平，科學(xué)發(fā)展水平、區(qū)域創(chuàng)新能力等方面的排位提升2~3位，位列全國(guó)前20名，科技進(jìn)步對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯提高；全省GDP單位能耗較“十一五”下降10%。

3．全社會(huì)科技投入推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入突破5000億元，其中，高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)3000億元，高新技術(shù)企業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的比重達(dá)10%以上；以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)取得突破，全省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到600家，省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到200家，爭(zhēng)取培育20~30家高新技術(shù)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外證券市場(chǎng)上市。

4．優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突破核心關(guān)鍵技術(shù)650項(xiàng)以上；培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和品牌，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品500個(gè)以上。繼續(xù)保持煙草、花卉、磷化工、稀貴金屬新材料和有色金屬礦冶等領(lǐng)域的全國(guó)領(lǐng)先地位；加快培育發(fā)展生物、光電子、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等具有云南特色和優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)使這些產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新水平進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。

5．力爭(zhēng)建成1個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，3~5個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，2~3個(gè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心，2~3家國(guó)家級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心，10~20家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，15個(gè)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室；爭(zhēng)取國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地達(dá)到15家，國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器達(dá)到9家；爭(zhēng)取成功申報(bào)國(guó)家國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國(guó)際科技合作創(chuàng)新聯(lián)盟、國(guó)際聯(lián)合研發(fā)中心、科技興貿(mào)創(chuàng)新基地各1個(gè)，建成省國(guó)際科技合作基地15個(gè)；建成云南科技創(chuàng)新園等科技創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移及國(guó)際科技合作基地；建成50個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，100個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心，300家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，40個(gè)省級(jí)工程研究中心和工程實(shí)驗(yàn)室；組建15個(gè)以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；建設(shè)100家院士工作站，引進(jìn)高端科技人才50名，新增培養(yǎng)省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人200名，省技術(shù)創(chuàng)新人才300名，扶持培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)人才50名，新增培育省級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)50個(gè)以上。

6．獲國(guó)家科技計(jì)劃重大項(xiàng)目力爭(zhēng)在“十一五”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番，突破3000項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金支持30億元以上。全省新增專利申請(qǐng)量25000件，新增發(fā)明專利申請(qǐng)量8500件、授權(quán)量2500件；被國(guó)際知名檢索工具收錄的高水平論文年均增長(zhǎng)15%~20%。獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)力爭(zhēng)在“十一五”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番，突破60項(xiàng)。

二、重點(diǎn)領(lǐng)域及優(yōu)先發(fā)展的技術(shù)

“十二五”期間，我省將在生物、先進(jìn)裝備制造、電子信息、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源綜合利用與節(jié)能、礦冶及新材料、新能源、化工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)發(fā)展與民生、城市建設(shè)與交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，著力突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）生物

生物醫(yī)藥：重點(diǎn)研發(fā)生物醫(yī)藥信息技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，藥代動(dòng)力學(xué)和藥級(jí)病理毒理評(píng)價(jià)技術(shù)，藥物先導(dǎo)化合物篩選和結(jié)構(gòu)改造、結(jié)構(gòu)修飾技術(shù)，現(xiàn)代劑型改造技術(shù)，新型結(jié)合疫苗技術(shù)，中藥提取分離技術(shù)，中藥質(zhì)量控制技術(shù)，中藥有效性及安全性評(píng)價(jià)技術(shù)，云南道地藥材種質(zhì)資源保護(hù)技術(shù)，珍稀瀕危中藥品種保護(hù)及可持續(xù)利用技術(shù)等。

生物育種：重點(diǎn)研發(fā)作物功能基因分離克隆技術(shù)，分子設(shè)計(jì)及標(biāo)記技術(shù)，生物信息育種開(kāi)發(fā)應(yīng)用技術(shù)，亞熱帶動(dòng)植物定向遺傳技術(shù)，功能遺傳誘變技術(shù)，花卉新品種研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，云南優(yōu)良地方畜禽良種選育和遺傳改良利用技術(shù)等。

生物制造：重點(diǎn)研發(fā)現(xiàn)代酶制劑技術(shù)，清潔發(fā)酵技術(shù)，原生質(zhì)融合技術(shù)，生物催化與合成技術(shù)，新菌種篩選技術(shù)等。

生物實(shí)驗(yàn)材料：重點(diǎn)研發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物家系純化和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物標(biāo)準(zhǔn)模型與生物信息構(gòu)建技術(shù)，哺乳動(dòng)物細(xì)胞大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)，細(xì)菌酵母大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)，生物大分子（蛋白質(zhì)、核酸、多糖）大規(guī)模純化技術(shù)等。

（二）先進(jìn)裝備制造

大型精密數(shù)控機(jī)床制造：重點(diǎn)研發(fā)近凈成形與近無(wú)缺陷成形技術(shù)，智能柔性加工技術(shù)，激光加工技術(shù)，綠色制造及再制造技術(shù)，精密制造過(guò)程控制與質(zhì)量保障技術(shù)，產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)與回收利用技術(shù)，新一代可循環(huán)制造流程技術(shù)等。

裝備制造：重點(diǎn)研發(fā)系統(tǒng)和新制造技術(shù)，極端條件和高原環(huán)境下的電氣技術(shù)，智能、節(jié)電輸配電技術(shù)和輸配電成套設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)，智能電網(wǎng)用戶端技術(shù)，大型工程工作機(jī)械關(guān)鍵部件、系統(tǒng)總成和整機(jī)集成及優(yōu)化匹配設(shè)計(jì)制造技術(shù)，機(jī)械裝備的計(jì)算機(jī)機(jī)電聯(lián)合控制技術(shù)與軟件技術(shù)，制造過(guò)程的在線檢測(cè)與監(jiān)控技術(shù)等。

動(dòng)力機(jī)械及設(shè)備：重點(diǎn)研發(fā)柴油機(jī)共軌燃油噴射技術(shù)，可變渦輪截面增壓技術(shù)，廢氣再循環(huán)技術(shù)，高熱效節(jié)油內(nèi)燃機(jī)技術(shù)，大容量快充動(dòng)力電池生產(chǎn)技術(shù)，油電混合動(dòng)力單元集成技術(shù)，多燃料內(nèi)燃機(jī)技術(shù)，快速充電站技術(shù)等。

（三）電子信息

通信：重點(diǎn)研發(fā)下一代互聯(lián)網(wǎng)，第三代移動(dòng)通信網(wǎng)，數(shù)字集群通信網(wǎng)等先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建技術(shù)，寬帶、有線、無(wú)線和衛(wèi)星等多種接入技術(shù)，新型網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)，統(tǒng)一通信技術(shù)，各類信息傳輸網(wǎng)絡(luò)融合技術(shù)與互聯(lián)互通技術(shù)等。

軟件：重點(diǎn)研發(fā)制造業(yè)信息化軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)，中文及小語(yǔ)種信息處理系統(tǒng)（含少數(shù)民族語(yǔ)言軟件）應(yīng)用開(kāi)發(fā)技術(shù)，動(dòng)漫游戲制作及軟件集成技術(shù)等。

電子信息產(chǎn)品制造：重點(diǎn)研發(fā)金融、財(cái)稅專用設(shè)備整機(jī)方案設(shè)計(jì)、制造技術(shù)，金融信息設(shè)備集成技術(shù)，指紋識(shí)別及智能卡系統(tǒng)處理技術(shù)，紅外熱像儀關(guān)鍵核心部件生產(chǎn)工藝技術(shù)，高性能LED制造技術(shù)等。

（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

種植技術(shù)：重點(diǎn)研發(fā)糧經(jīng)作物良種良法增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，種子種苗高效快繁技術(shù)，農(nóng)業(yè)有害生物和非生物災(zāi)害預(yù)防與控制技術(shù)，農(nóng)田生態(tài)控制技術(shù)，有機(jī)農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)，節(jié)水灌溉技術(shù)，農(nóng)藥污染防控技術(shù)，耕地資源高效利用技術(shù)，農(nóng)業(yè)生物資源綜合利用技術(shù)等。

養(yǎng)殖技術(shù)：重點(diǎn)研發(fā)高密度設(shè)施養(yǎng)殖技術(shù)，畜禽流行疫病監(jiān)測(cè)檢疫與防控技術(shù)，蛋白質(zhì)平衡飼料配置技術(shù)，胚胎工程及規(guī)模化生產(chǎn)技術(shù)，高原湖泊水域土著珍稀魚(yú)種人工繁育技術(shù)，特色土著水產(chǎn)擴(kuò)繁及規(guī)?；a(chǎn)技術(shù)等。

林業(yè)技術(shù)：重點(diǎn)研發(fā)特色林果業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)，經(jīng)濟(jì)林、用材林及特用林經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)，森林生態(tài)系統(tǒng)保育利用技術(shù)，非木質(zhì)林產(chǎn)品綜合利用與林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)技術(shù)，固碳林技術(shù)，森林碳匯計(jì)量與測(cè)定技術(shù)等。

農(nóng)副產(chǎn)品加工技術(shù)：重點(diǎn)研發(fā)易腐敗農(nóng)副產(chǎn)品、花卉、食用菌保鮮保質(zhì)貯藏與冷鏈技術(shù)，農(nóng)副產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)控制技術(shù)，農(nóng)副產(chǎn)品安全生產(chǎn)與質(zhì)量控制技術(shù)，農(nóng)副產(chǎn)品加工環(huán)境質(zhì)量控制技術(shù)，食物安全快速檢測(cè)技術(shù)，農(nóng)副產(chǎn)品加工過(guò)程自動(dòng)化、信息化技術(shù)等。

農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)：重點(diǎn)研發(fā)中小尺度天氣預(yù)報(bào)與災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)技術(shù)，空中水資源利用與小氣候控制技術(shù)，農(nóng)林病蟲(chóng)害預(yù)警與快速防控技術(shù)，森林火災(zāi)消防技術(shù)，畜禽流行病、傳染病疾控技術(shù)，農(nóng)業(yè)水資源服務(wù)管理技術(shù)，土壤退化監(jiān)測(cè)與施肥管理技術(shù)，農(nóng)業(yè)信息化與信息服務(wù)技術(shù)等。

（五）資源綜合利用與節(jié)能

重點(diǎn)研發(fā)礦山安全高效開(kāi)采技術(shù)，尾礦二次資源綜合利用技術(shù)，氟硅資源綜合利用技術(shù)，磷礦石綜合利用技術(shù)，資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)，電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)，燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造技術(shù)，工業(yè)水循環(huán)利用和污水減排技術(shù)，廢棄物資源化、減量化、無(wú)害化處理利用技術(shù)，廢水深度處理與再生水安全利用技術(shù)，空中水資源開(kāi)發(fā)技術(shù)，工業(yè)余熱余壓利用與節(jié)能技術(shù)，節(jié)能減排綠色工藝技術(shù)，城市綠色照明技術(shù)等。

（六）礦冶及新材料

重點(diǎn)研發(fā)難處理、低品位礦產(chǎn)資源利用技術(shù)，高純有色金屬及其化合物制備技術(shù)，特殊礦種選礦技術(shù)，復(fù)雜礦物選別與低品位礦富集技術(shù)，稀貴金屬二次回收利用技術(shù)，連續(xù)強(qiáng)化冶煉、短流程冶煉工藝技術(shù)，有色及稀貴金屬材料高精度（精密）成形生產(chǎn)技術(shù)，冶金高效短流程技術(shù)，高強(qiáng)度鋁合金深加工技術(shù)，用于電子產(chǎn)品的銅基材料深加工生產(chǎn)技術(shù)，光電子硅材料制造技術(shù)，超細(xì)粉體材料生產(chǎn)技術(shù)等。

（七）新能源

太陽(yáng)能：重點(diǎn)研發(fā)低成本、高效率太陽(yáng)能電池技術(shù)，光伏光熱綜合利用技術(shù)，太陽(yáng)能中高溫集熱轉(zhuǎn)換技術(shù)，高能效太陽(yáng)熱能傳輸技術(shù)，太陽(yáng)能熱利用及建筑一體化技術(shù)，太陽(yáng)能城鄉(xiāng)照明技術(shù)，熱泵及太陽(yáng)能互補(bǔ)技術(shù)，太陽(yáng)能并網(wǎng)、離網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)集成技術(shù)等。

風(fēng)能：重點(diǎn)研發(fā)高原山地風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)技術(shù)，風(fēng)光互補(bǔ)集成技術(shù)，自適應(yīng)風(fēng)力渦輪設(shè)計(jì)制造技術(shù)，風(fēng)電自動(dòng)控制技術(shù)以及相關(guān)配套設(shè)備制造技術(shù)等。

生物質(zhì)能：重點(diǎn)研發(fā)生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)（以氣化發(fā)電及聯(lián)合循環(huán)發(fā)電為主），生物質(zhì)燃料高效分解轉(zhuǎn)化技術(shù)，生物質(zhì)氣化集中供氣技術(shù)，生物質(zhì)直燃?xì)饣婵炯夹g(shù)，生物質(zhì)固體燃料成型炭化技術(shù)等。

（八）化工

磷化工：重點(diǎn)研發(fā)精細(xì)磷化工產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，大型膠磷礦柱浮選技術(shù)，磷肥副產(chǎn)氟化物的高效利用技術(shù)等。

有機(jī)化工及石油天然氣化工：重點(diǎn)研發(fā)聚甲醛改性、著色技術(shù)及新型催化劑的合成技術(shù)，新型柴油添加劑生產(chǎn)技術(shù)，低灰分多品種聚乙烯醇生產(chǎn)技術(shù)，大型高效氣化技術(shù)，催化反應(yīng)與分離過(guò)程的集成與強(qiáng)化技術(shù)，石油化工副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)等。

煤化工：重點(diǎn)研發(fā)煤基清潔能源生產(chǎn)技術(shù)，低濃度煤層氣CH₄提純生產(chǎn)技術(shù)，大型煉焦、焦?fàn)t氣加工、煤焦油綜合加工與新型焦化技術(shù)，焦?fàn)t氣制甲醇/烯烴轉(zhuǎn)化制乙丙橡膠生產(chǎn)技術(shù)，褐煤綜合利用技術(shù)，煤化工熱電一體化多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)等。

（九）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

重點(diǎn)研發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全防范技術(shù)，信息傳輸與交換安全技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)，物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等核心技術(shù)，通訊與協(xié)作技術(shù)，商業(yè)流程管理技術(shù)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性服務(wù)集成化技術(shù)，電子支付支撐平臺(tái)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)交互支撐平臺(tái)、數(shù)字媒體內(nèi)容支撐平臺(tái)共性技術(shù)，政府綜合服務(wù)支撐平臺(tái)技術(shù)，物聯(lián)網(wǎng)及現(xiàn)代物流關(guān)鍵技術(shù)，特色服務(wù)模式開(kāi)發(fā)技術(shù)，數(shù)字化多媒體旅游公共服務(wù)支撐技術(shù)等。

（十）社會(huì)發(fā)展與民生

人口健康與重大疾病防治：重點(diǎn)研發(fā)重大疾病防治技術(shù)，針對(duì)艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病及新發(fā)傳染病的病原體檢測(cè)及監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)，戒毒者、依賴者脫毒治療及心理干預(yù)等毒癮戒斷技術(shù)，疾病診斷基因芯片技術(shù)，安全有效避孕、節(jié)育等生殖保健技術(shù)，糖尿病、抑郁癥、老年癡呆、惡性腫瘤、肺癌等重大疾病藥物開(kāi)發(fā)技術(shù)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)、監(jiān)測(cè)技術(shù)等。

環(huán)保：重點(diǎn)研發(fā)內(nèi)陸高原湖泊水環(huán)境生態(tài)修復(fù)技術(shù)，高原湖泊面源污染控制與削減技術(shù)，重化工業(yè)廢水處理及資源化利用技術(shù)，工業(yè)廢氣脫硝（氮氧化物）關(guān)鍵技術(shù)，多種污染物協(xié)同控制技術(shù)，汽車尾氣凈化技術(shù)，CO₂減排技術(shù)，低碳技術(shù)，重金屬污染防治技術(shù)，煙氣排放在線檢測(cè)技術(shù)，水質(zhì)智能監(jiān)控技術(shù)等。

公共安全：重點(diǎn)研發(fā)自然災(zāi)害及其衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、快速處置和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)，動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)及評(píng)估技術(shù)，高層建筑消防技術(shù)，重大生產(chǎn)事故防控、預(yù)警、救援技術(shù)，社會(huì)突發(fā)事件快速反應(yīng)及應(yīng)急信息平臺(tái)構(gòu)建技術(shù)等。

（十一）城市建設(shè)與交通運(yùn)輸

城市建設(shè)：重點(diǎn)研發(fā)智慧城市技術(shù)，城鎮(zhèn)化科學(xué)規(guī)劃與土地資源合理利用技術(shù)，人居環(huán)境構(gòu)建與標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)技術(shù)，城市綠色美化工程設(shè)計(jì)與營(yíng)建技術(shù)，建筑鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品與金屬塑料型材生產(chǎn)技術(shù)，建筑工程節(jié)能減排技術(shù)，綠色建筑技術(shù)，新型低能耗圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系成套節(jié)能技術(shù)，現(xiàn)有建筑節(jié)能改造技術(shù)，新型墻體、板材、裝飾材料、玻璃材料、鋼構(gòu)建筑材料生產(chǎn)及回收利用技術(shù)等。

交通運(yùn)輸：智能交通與綜合運(yùn)輸技術(shù)，交通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患監(jiān)控預(yù)警及救護(hù)技術(shù)，高原山區(qū)公路養(yǎng)護(hù)及防災(zāi)技術(shù)，城市快捷公交系統(tǒng)綜合技術(shù)，石油天然氣管道安全營(yíng)運(yùn)、維護(hù)、預(yù)警及檢測(cè)技術(shù)等。

三、主要任務(wù)

（一）實(shí)施重大科技專項(xiàng)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

重大科技專項(xiàng)是圍繞我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，以高新技術(shù)重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化為核心（單項(xiàng)產(chǎn)品銷售收入過(guò)10億元，農(nóng)業(yè)單項(xiàng)產(chǎn)品銷售收入過(guò)5億元，單個(gè)專項(xiàng)銷售收入過(guò)50億元），帶動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的突破與創(chuàng)新，在政府的引導(dǎo)和支持下，整合社會(huì)科技資源，在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”中起關(guān)鍵作用的一批重大科技項(xiàng)目。“十二五”期間，通過(guò)實(shí)施重大科技專項(xiàng)，集中國(guó)家及省級(jí)科技投入40億元以上，引導(dǎo)企業(yè)、金融及社會(huì)投入300億元左右，突破150項(xiàng)核心關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1200億元左右。

1．生物疫苗

專項(xiàng)重點(diǎn)：一是加強(qiáng)現(xiàn)有疫苗的升級(jí)換代和產(chǎn)能擴(kuò)大工作，提升現(xiàn)有細(xì)菌性、病毒性等疫苗有效性、安全性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；二是加快具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型細(xì)菌性、病毒性、基因工程等疫苗及新型佐劑的研制和產(chǎn)業(yè)化；三是開(kāi)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合疫苗的研制和產(chǎn)業(yè)化；四是開(kāi)展疫苗生產(chǎn)用新細(xì)胞基質(zhì)的構(gòu)建；五是積極開(kāi)展已在國(guó)內(nèi)上市的疫苗境外臨床試驗(yàn)研究；六是完善藥效及其安全性評(píng)價(jià)、質(zhì)量控制、中試等技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)。到2015年，力爭(zhēng)4個(gè)以上疫苗通過(guò)GMP認(rèn)證獲準(zhǔn)上市，5個(gè)以上疫苗完成臨床試驗(yàn)批件，7個(gè)以上疫苗完成臨床前研究，申報(bào)臨床試驗(yàn)研究獲受理；掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，生物疫苗年銷售收入達(dá)50億元。

2．特色天然藥

專項(xiàng)重點(diǎn)：一是以努力培育現(xiàn)代化、國(guó)際化天然藥物品牌產(chǎn)品為目標(biāo)，對(duì)已上市的具有顯著優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ闹兴?、天然藥物品種，有針對(duì)性地開(kāi)展提高產(chǎn)品質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化生產(chǎn)工藝、增加適應(yīng)癥、新劑型改進(jìn)、有效性和安全性再評(píng)價(jià)、替代藥物研究等二次開(kāi)發(fā)；二是有重點(diǎn)地推進(jìn)開(kāi)展具有云南優(yōu)勢(shì)和特色的中藥、天然藥物1-6類新藥及以天然藥物為先導(dǎo)物創(chuàng)新藥物的臨床前預(yù)研究、臨床前研究和臨床試驗(yàn)研究，優(yōu)先支持與緩釋、控釋、靶向給藥等創(chuàng)新型藥物制劑相結(jié)合的新藥研發(fā)?！笆濉逼陂g，新增10個(gè)以上中藥、天然藥物獲得新藥證書(shū)或生產(chǎn)批件，新增10個(gè)以上中藥、天然藥物完成臨床試驗(yàn)申報(bào)新藥證書(shū)或生產(chǎn)批件獲受理；三是以推進(jìn)建設(shè)我國(guó)重要的云藥原料基地為目標(biāo)，開(kāi)展以重點(diǎn)品種藥材為主的規(guī)范化、規(guī)模化種植（養(yǎng)殖）研究，建成30個(gè)以重點(diǎn)品種為主、具有一定規(guī)模和影響力的中藥材規(guī)范化種植（養(yǎng)殖）基地，新增10個(gè)中藥材基地通過(guò)國(guó)家GAP認(rèn)證；四是加強(qiáng)和完善檢測(cè)等相關(guān)技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。到2015年，力爭(zhēng)10個(gè)中藥、天然藥物單品種年銷售收入達(dá)10億元，5個(gè)以上中藥、天然藥物單品種年銷售收入達(dá)5億元，新增50個(gè)保健食品、新資源食品、功能護(hù)理用品等獲得生產(chǎn)批文，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，中藥、天然藥物、藥材及提取物總產(chǎn)值達(dá)500億元以上。

3．太陽(yáng)能利用設(shè)備

——太陽(yáng)能光伏發(fā)電成套設(shè)備

專項(xiàng)重點(diǎn)：一是研制太陽(yáng)能并網(wǎng)、離網(wǎng)的發(fā)電系統(tǒng)與成套設(shè)備；二是研發(fā)太陽(yáng)能電池及組件、大功率太陽(yáng)能電池、大容量?jī)?chǔ)能電池、配電系統(tǒng)、調(diào)頻裝置與變換器、逆變器等產(chǎn)品；三是加強(qiáng)光電轉(zhuǎn)換新材料的研發(fā)，提高硅基、鍺基等光電池的電能轉(zhuǎn)化效率；四是開(kāi)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電示范工程。到2015年，實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能光伏發(fā)電設(shè)備的量產(chǎn)化，掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)3~5個(gè)太陽(yáng)能光伏成套發(fā)電設(shè)備產(chǎn)品，安裝獨(dú)立光伏發(fā)電和并網(wǎng)光伏發(fā)電設(shè)備與系統(tǒng)500MW，銷售收入超過(guò)50億元。

——太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)

專項(xiàng)重點(diǎn)：一是研制建筑一體化太陽(yáng)能熱力裝置和設(shè)備、太陽(yáng)能空調(diào)設(shè)備；二是開(kāi)發(fā)高效太陽(yáng)能集熱組件、熱泵和傳熱部件、多功能智能熱力控制器、光熱自動(dòng)跟蹤裝置等產(chǎn)品；三是加強(qiáng)技術(shù)集成創(chuàng)新，提高太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)的熱效率，拓展太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)的應(yīng)用領(lǐng)域；四是推動(dòng)配套企業(yè)發(fā)展，形成以太陽(yáng)能光熱設(shè)備生產(chǎn)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)群；五是構(gòu)建太陽(yáng)能光熱應(yīng)用研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)化示范基地。到2015年，開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)新產(chǎn)品5~10個(gè)，太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)銷售收入達(dá)50億元以上。

4．高端裝備制造

——大型精密數(shù)控機(jī)床

專項(xiàng)重點(diǎn)：一是研制高精度大重型數(shù)控銑鏜床、坐標(biāo)鏜床、立式車床和智能化加工中心等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；二是研發(fā)高性能功能部件，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)的整體升級(jí)；三是構(gòu)建精密數(shù)控機(jī)床研發(fā)平臺(tái)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)數(shù)控技術(shù)和機(jī)床制造技術(shù)。到2015年，掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，開(kāi)發(fā)新型機(jī)床產(chǎn)品5～10個(gè)，銷售收入超過(guò)150億元。

——大型鐵路養(yǎng)護(hù)機(jī)械

專項(xiàng)重點(diǎn)：一是實(shí)現(xiàn)連續(xù)式搗固車、道岔?yè)v固車、高精度軌道檢測(cè)車等產(chǎn)品的升級(jí)換代；二是研制新型鋼軌探傷車、移動(dòng)綜合維修車、扒碴機(jī)、物料運(yùn)輸車、米軌搗固車、米軌雙向配碴整形車、鋼軌銑磨車、高效清篩機(jī)、連續(xù)式搗固穩(wěn)定綜合作業(yè)車等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；三是研制高速鐵路大型養(yǎng)護(hù)機(jī)械和先進(jìn)軌道交通裝備；四是建設(shè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，圍繞大型鐵路養(yǎng)護(hù)機(jī)械發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。到2015年，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品5~10個(gè)，掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，銷售收入突破60億元。

——自動(dòng)化物流裝備

專項(xiàng)重點(diǎn)：一是研制智能化、信息化的物流配送設(shè)備，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；二是開(kāi)發(fā)自動(dòng)貨柜、數(shù)控分揀系統(tǒng)、高性能開(kāi)放式搬運(yùn)機(jī)器人、物流數(shù)控系統(tǒng)等物流關(guān)鍵設(shè)備；三是建設(shè)昆明新機(jī)場(chǎng)空港工業(yè)園自動(dòng)化物流系統(tǒng)，打造行李分揀配送系統(tǒng)裝備制造基地。到2015年，掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品5~10個(gè)，銷售收入達(dá)50億元以上。

5．新能源汽車

專項(xiàng)重點(diǎn)：圍繞純電動(dòng)和混合動(dòng)力汽車，一是突破大容量能量存儲(chǔ)技術(shù)，動(dòng)力電池，燃料電池，電子控制系統(tǒng)，大功率、高轉(zhuǎn)速、小型化電動(dòng)機(jī)技術(shù)，油電最優(yōu)分配控制技術(shù)，混合動(dòng)力單元技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)；二是研發(fā)整車系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)動(dòng)力電池、高性能車用電動(dòng)機(jī)、電控系統(tǒng)、電源管理系統(tǒng)、油電控制系統(tǒng)等核心部件和充電站配套設(shè)備等；三是以城市公交車為重點(diǎn)，整合我省汽車產(chǎn)業(yè)資源，推動(dòng)整車產(chǎn)業(yè)化，著力建設(shè)國(guó)內(nèi)重要的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地；四是加強(qiáng)電動(dòng)汽車配套服務(wù)體系建設(shè)。到2015年，實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)和混合動(dòng)力汽車產(chǎn)量達(dá)1萬(wàn)輛，銷售收入突破100億元。

6．新材料

——銅、鋁、鉛、鋅、錫等為基材的新材料

專項(xiàng)重點(diǎn)：一是開(kāi)發(fā)高強(qiáng)高導(dǎo)電銅合金、彌散強(qiáng)化銅合金以及高彈性代鈹銅合金等銅基新材料；二是開(kāi)發(fā)鉛板柵合金、新型不溶陽(yáng)極鉛合金、鉛鈣合金、鉛錫合金、晶須氧化鋅、高鋁鋅基熱鍍鋅合金等鉛、鋅基新材料；三是加強(qiáng)有機(jī)錫系列化合物、電鍍用錫無(wú)機(jī)化工產(chǎn)品、無(wú)鉛焊料、焊錫膏及助焊劑等焊接材料、高級(jí)錫箔、濺射靶材等錫材精深加工產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化；四是開(kāi)發(fā)汽車用鑄造鋁合金材料，高強(qiáng)度、寬幅鋁合金板帶材，電子工業(yè)用鋁箔，PS版鋁基板，高強(qiáng)度合金圓鋁桿，無(wú)菌包裝用鋁箔，新型蜂窩鋁板等新型鋁合金材料。到2015年，突破掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)銅、鋁、鉛、鋅、錫等為基材的新材料新產(chǎn)品10~15個(gè)，銷售收入達(dá)100億元以上。

——鈦材

專項(xiàng)重點(diǎn)：研發(fā)生產(chǎn)納米級(jí)鈦粉體材料、大尺寸鈦板、多規(guī)格系列化鈦鋼復(fù)合材料、醫(yī)用鈦合金等新型材料產(chǎn)品。到2015年，掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，開(kāi)發(fā)鈦材新產(chǎn)品5~10個(gè)，銷售收入達(dá)60億元以上。

——稀貴金屬系列新材料

專項(xiàng)重點(diǎn)：研發(fā)電接觸材料、薄膜涂層材料、漏板材料、貴金屬合金及復(fù)合材料、鉑族催化材料、釬焊材料、稀貴高純金屬、軍工專用網(wǎng)（鉑合金催化網(wǎng)、可收攏式天線用金屬網(wǎng)）以及精密合金材料等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。到2015年，開(kāi)發(fā)稀貴金屬新產(chǎn)品5~10個(gè)，銷售收入達(dá)50億元以上。

——化工新材料

專項(xiàng)重點(diǎn)：研發(fā)聚甲醛工程塑料及其改性塑料，高強(qiáng)度高韌性玻璃纖維，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。抓住云南石油煉化基地建設(shè)的有利條件，發(fā)展特種樹(shù)脂、特種橡膠及制品、特種涂料等石化新材料。到2015年，開(kāi)發(fā)化工新材料新產(chǎn)品3~8個(gè)，銷售收入達(dá)30億元以上。

7．光電子及金融電子裝備

——紅外及微光夜視設(shè)備

專項(xiàng)重點(diǎn)：一是加大非制冷紅外探測(cè)儀、新一代紅外熱像儀等儀器的研究及工程化應(yīng)用，著力攻克非球面鍍膜技術(shù)、光成型技術(shù)等核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)非制冷和制冷型探測(cè)器、新型系列鏡頭等設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化；二是研發(fā)光電子民用化新型產(chǎn)品，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外民用市場(chǎng)；三是跟蹤國(guó)際技術(shù)發(fā)展前沿，加強(qiáng)“圖像融合”、紅外焦平面陣列等前沿技術(shù)研發(fā)，研發(fā)新穎的器件結(jié)構(gòu)、更高集成密度的廉價(jià)傳感器材料，進(jìn)一步儲(chǔ)備高技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。到2015年，實(shí)現(xiàn)銷售收入超50億元。

——半導(dǎo)體照明

專項(xiàng)重點(diǎn)：一是研發(fā)半導(dǎo)體照明燈具、液晶LED背光顯示器，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；二是突破功率型及超高亮度LED外延片和芯片制造技術(shù)、高性能LED封裝技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，擴(kuò)大產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域；三是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，聯(lián)合開(kāi)發(fā)民用化、高端化特色產(chǎn)品，形成半導(dǎo)體照明產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)能力，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到2015年，實(shí)現(xiàn)銷售收入超50億元。

——金融電子裝備

專項(xiàng)重點(diǎn)：一是鞏固金融、財(cái)稅專用打印機(jī)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)新型專用打印機(jī)；二是重點(diǎn)突破金融、財(cái)稅專用設(shè)備整機(jī)方案設(shè)計(jì)、制造技術(shù)，手機(jī)支付系統(tǒng)、聯(lián)機(jī)交易、中間業(yè)務(wù)處理、聯(lián)網(wǎng)智能化自助服務(wù)技術(shù)，研制指紋識(shí)別及智能卡系統(tǒng)集成和金融自助服務(wù)新設(shè)備等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；三是推動(dòng)系統(tǒng)集成技術(shù)的配套和發(fā)展，建設(shè)國(guó)家金融電子信息裝備工業(yè)基地。到2015年，實(shí)現(xiàn)銷售收入超50億元。

（二）組織重點(diǎn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)專項(xiàng)，推動(dòng)形成“小巨人”創(chuàng)新企業(yè)群

重點(diǎn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的目標(biāo)要求，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，突出重點(diǎn)的原則，支持技術(shù)水平高、產(chǎn)品成長(zhǎng)性好、單項(xiàng)產(chǎn)品銷售收入超過(guò)1億元（農(nóng)業(yè)單項(xiàng)產(chǎn)品銷售收入超過(guò)5000萬(wàn)元），能促進(jìn)行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)科技項(xiàng)目。“十二五”期間，通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，集中國(guó)家及省級(jí)科技投入10億元以上，引導(dǎo)企業(yè)、金融及社會(huì)投入100億元以上，突破500項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)500個(gè)新產(chǎn)品，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1500億元左右。

1．生物

重點(diǎn)是：原料藥；中醫(yī)藥保健品和護(hù)理產(chǎn)品；特色香精香料；優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧油新品種籽種；特色農(nóng)作物新品種籽種；特色花卉、水果和園林植物新品種籽種及種苗；優(yōu)良畜禽新品種種畜、種禽；實(shí)驗(yàn)動(dòng)物；水產(chǎn)新種；遺傳物質(zhì)和材料；生物激素；酶制劑；生物催化劑等。

2．先進(jìn)裝備制造

重點(diǎn)是：高性能機(jī)床與機(jī)械加工母機(jī)；化工大型成套設(shè)備；礦山大型成套設(shè)備；高效環(huán)保節(jié)能冶煉成套設(shè)備；環(huán)保成套設(shè)備；20萬(wàn)千瓦以下水力發(fā)電成套設(shè)備；超高壓特高壓電纜；500千伏大型節(jié)能變壓器及開(kāi)關(guān)設(shè)備；鐵路牽引變壓器；新型電力節(jié)電裝置和改進(jìn)電能質(zhì)量的裝置；非球面鏡頭和光學(xué)儀器設(shè)備；電控高壓共軌柴油機(jī)；水下工作機(jī)械；節(jié)油型多燃料汽車；農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械；新型農(nóng)用機(jī)械和設(shè)備等。

3．電子信息

重點(diǎn)是：液晶顯示模組及液晶電視、顯示器；頭戴式顯示器；專用軟件和系統(tǒng)軟件等。

4．農(nóng)業(yè)

重點(diǎn)是：優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品與綠色食品；特色花卉；優(yōu)質(zhì)特色水果；園林綠化苗木；綠色蔬菜與食用菌；優(yōu)質(zhì)茶與茶制品；以果汁、咖啡、可可等為原料的飲品；優(yōu)質(zhì)特色肉類食品、乳制品；竹木強(qiáng)化板材；林化工產(chǎn)品等。

5．新材料

重點(diǎn)是：鍺、銦、硅等高純材料；常用金屬型材和異型材；常用金屬基功能材料；新型高性能合金材料；鎂、鋰輕金屬合金材料；電子材料；動(dòng)力電池電極材料；超細(xì)粉體材料；金屬催化材料；不銹鋼、鎳等復(fù)合材料；高強(qiáng)度、高硬度陶瓷材料；環(huán)保型建材等。

6．新能源

重點(diǎn)是：風(fēng)力發(fā)電裝備及關(guān)鍵部件；低焦油高效生物質(zhì)氣化發(fā)電設(shè)備；大型集中供氣沼氣設(shè)備；生物質(zhì)循環(huán)利用裝置；生物質(zhì)固體燃料生產(chǎn)設(shè)備；生物質(zhì)液態(tài)燃料與石油替代燃料等。

7．化工

重點(diǎn)是：磷系阻燃劑；食品添加劑；污染物降解劑與凈化劑；功能塑料及改性塑料；新型可降解塑料；合成與復(fù)合橡膠產(chǎn)品；烯烴后加工產(chǎn)品；煤基清潔能源產(chǎn)品；電子化學(xué)品；對(duì)人畜無(wú)害的短期降解高效農(nóng)藥等。

（三）強(qiáng)化知識(shí)創(chuàng)新體系建設(shè)，打造特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科

1．進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)

——鞏固提升我省生物多樣性與生態(tài)學(xué)、植物分類學(xué)、植物化學(xué)、動(dòng)物遺傳學(xué)、古生物學(xué)、天體物理學(xué)、礦產(chǎn)地質(zhì)學(xué)與地震地質(zhì)學(xué)等優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)學(xué)科的研究水平。逐步打造8~10個(gè)具有國(guó)際聲譽(yù)的優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外影響。

——鼓勵(lì)科教合作，加強(qiáng)資源共享，支持我省大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)積極申報(bào)和承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金研究項(xiàng)目，爭(zhēng)取2~3個(gè)國(guó)家“973”項(xiàng)目。

——依托省政府與國(guó)家自然聯(lián)合基金平臺(tái)，為我省高校和研究機(jī)構(gòu)與省外著名大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展高層次學(xué)術(shù)研究和合作創(chuàng)造條件；通過(guò)國(guó)際合作，與國(guó)外高水平學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和大學(xué)建立交流合作關(guān)系，提升我省基礎(chǔ)學(xué)科研究水平。

2．進(jìn)一步提升應(yīng)用基礎(chǔ)研究水平

——根據(jù)國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，在生物、光電子、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域形成一批緊跟國(guó)際前沿、具有國(guó)際先進(jìn)水平或者國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的應(yīng)用基礎(chǔ)研究基地和平臺(tái)，建成150家省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心，為我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的技術(shù)儲(chǔ)備；大力加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委的合作，積極參與國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新工程，大力爭(zhēng)取獲得國(guó)家“863”計(jì)劃、重大科技支撐計(jì)劃的支持，充分調(diào)動(dòng)和激活各類創(chuàng)新要素為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

——圍繞我省人口與健康、資源與環(huán)境等應(yīng)用研究領(lǐng)域，開(kāi)展云南民族、民間醫(yī)藥學(xué)典籍整理、醫(yī)理與藥物利用研究，建立以信息技術(shù)為支撐的科研網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展突發(fā)性、重大疾病預(yù)防控制研究，開(kāi)展重大地方病、職業(yè)病、毒癮戒斷技術(shù)研發(fā)活動(dòng)；加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)新手段、新方法研究和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)；加強(qiáng)水體污染防治及修復(fù)技術(shù)，礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)，城市水資源安全及循環(huán)利用技術(shù)，城市智能交通技術(shù)等涉及全民健康和環(huán)境生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的研究。

3．進(jìn)一步完善知識(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)條件平臺(tái)

——爭(zhēng)取國(guó)家支持在國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上取得突破，建成一批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家工程技術(shù)研究中心，打造具有云南特色和優(yōu)勢(shì)的自主創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的調(diào)整、完善和提升，力爭(zhēng)使現(xiàn)有的云南省植物病理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、云南省有色金屬真空冶金重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、云南省高海拔超高壓交直流輸變電試驗(yàn)中試基地、西南地區(qū)生物多樣性保育實(shí)驗(yàn)室等成為在國(guó)家創(chuàng)新體系中具有重要地位的研發(fā)平臺(tái)。

——進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制，通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)揮大學(xué)及科研院所在知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)中的作用；在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和骨干龍頭企業(yè)中構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研發(fā)體系；支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建立面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系。

（四）完善技術(shù)創(chuàng)新體系，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

1．強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位

促進(jìn)企業(yè)成為自主研發(fā)創(chuàng)新和科技投入主體，建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)；推進(jìn)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，依靠科技創(chuàng)新提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力；加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度，培育一批富有創(chuàng)新活力的科技型中小企業(yè)。

2．組建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟

“十二五”期間，以重大科技專項(xiàng)為支撐，加快組建生物疫苗產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、三七產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、太陽(yáng)能光伏發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、太陽(yáng)能光熱應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、鐵路養(yǎng)護(hù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、自動(dòng)化物流產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、鈦材產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、電子漿料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、磷化工綜合利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、花卉產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、蔗糖產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

3．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)建設(shè)

——建設(shè)適應(yīng)我省產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新需要的研發(fā)及服務(wù)平臺(tái)。一是大力提升國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心，工程實(shí)驗(yàn)室，企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)的水平，實(shí)施一批貫穿上中下游產(chǎn)業(yè)的共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，打通產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸和壯大；二是積極吸引跨國(guó)公司來(lái)滇設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)與我省科研院所、大學(xué)和企業(yè)開(kāi)展多種形式的研發(fā)合作，聯(lián)合創(chuàng)建實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)基地，逐步形成長(zhǎng)期性、全方位的聯(lián)合研究開(kāi)發(fā)機(jī)制；三是以科技資源共建共享為目標(biāo)，完善體制和機(jī)制，鼓勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)的科技資源向企業(yè)開(kāi)放，構(gòu)建和完善產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系。

——大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)。發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)科技與金融結(jié)合，為科技成果產(chǎn)業(yè)化提供金融支持；圍繞我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，布局一批科技創(chuàng)新基地和產(chǎn)業(yè)化示范基地。

4．加快創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

——加快推進(jìn)“云南科技創(chuàng)新園”建設(shè)，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引和聚集國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、大院名校組建工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，建成集人才、技術(shù)、資金、產(chǎn)業(yè)化“四位一體”的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的“云南科技創(chuàng)新園”，為提升我省整體科技水平和企業(yè)自主創(chuàng)新能力提供高水平的公共研發(fā)平臺(tái)。

——推進(jìn)高新技術(shù)園區(qū)提質(zhì)升級(jí)。促進(jìn)昆明國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的“二次創(chuàng)業(yè)”，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，提升園區(qū)創(chuàng)新能力；推進(jìn)昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)、玉溪、大理省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)；推動(dòng)曲靖、紅河、楚雄等各類創(chuàng)新園區(qū)建成省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。

（五）加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化

1．加強(qiáng)公共科技綜合服務(wù)能力

——加強(qiáng)公共科技管理與服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)云南省科技信息大樓，使之成為集科技信息服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移與科技成果轉(zhuǎn)化、對(duì)外科技合作與交流、科技咨詢、科技人才培訓(xùn)等功能為一體的科技綜合服務(wù)樞紐。

——加強(qiáng)公共科技服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新運(yùn)行管理機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有的科技文獻(xiàn)信息資源共享服務(wù)平臺(tái)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)等進(jìn)行優(yōu)化整合，構(gòu)建有制度保障、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、面向全省科技人員開(kāi)放共享的公共科研服務(wù)平臺(tái)。

——加強(qiáng)綜合性科普設(shè)施建設(shè)和管理，充分發(fā)揮各級(jí)科普教育基地及科普長(zhǎng)廊等公共設(shè)施的作用，支持邊遠(yuǎn)民族地區(qū)少數(shù)民族科普設(shè)施建設(shè)，更多地面向農(nóng)村、社區(qū)和青少年開(kāi)展有針對(duì)性的科普工作。

2．加強(qiáng)區(qū)域性和行業(yè)性生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)

重組、優(yōu)化、整合我省各級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心的建設(shè)；在高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等建立生產(chǎn)力促進(jìn)中心，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供量身定制的生產(chǎn)力促進(jìn)與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)；聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)力量，加強(qiáng)行業(yè)性生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)，大力推動(dòng)行業(yè)（專業(yè)）生產(chǎn)力促進(jìn)中心成為促進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步和成果轉(zhuǎn)化的有生力量，為產(chǎn)業(yè)集群的形成和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供綜合服務(wù)。

3．完善科技投融資服務(wù)體系

大力扶持建立本地科技投融資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)吸引國(guó)內(nèi)外科技投融資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參與我省投融資服務(wù)體系建設(shè)；積極探索科技投融資擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、科技企業(yè)上市融資等中介服務(wù)方式和運(yùn)作機(jī)制，為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)提供技術(shù)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律、市場(chǎng)需求、技術(shù)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析、風(fēng)險(xiǎn)及效益分析等服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新融資需求與金融機(jī)構(gòu)的溝通和對(duì)接，推動(dòng)我省科技投融資體系和多元化科技投資格局的形成。

4．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，加強(qiáng)專利技術(shù)代理、推廣和專利資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造一批骨干型知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理中介機(jī)構(gòu)；建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)新機(jī)制及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化全過(guò)程的法律、政策、技術(shù)服務(wù)及評(píng)估、融資服務(wù)；開(kāi)展面向中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理服務(wù)，面向東南亞、南亞國(guó)家的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)輸出服務(wù)，面向歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)引進(jìn)、合資合作服務(wù)；建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，打造包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息、重點(diǎn)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析、國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展趨勢(shì)分析及預(yù)警預(yù)報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索與跟蹤、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息開(kāi)發(fā)利用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)等功能的公共服務(wù)平臺(tái)。

（六）優(yōu)化區(qū)域科技發(fā)展布局，打造科技創(chuàng)新“小高地”

按照“產(chǎn)業(yè)集聚、城市輻射、園區(qū)帶動(dòng)、突出重點(diǎn)、率先突破”的發(fā)展思路，著眼于現(xiàn)有資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和開(kāi)發(fā)潛力，充分考慮區(qū)域分工和聯(lián)系，結(jié)合重點(diǎn)城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，彰顯區(qū)域特色，以點(diǎn)帶面，著力打造滇中科技創(chuàng)新區(qū)，同時(shí)鼓勵(lì)各州市結(jié)合區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施富民強(qiáng)縣工程和黨政一把手工程，逐步發(fā)展各具特色的科技創(chuàng)新小高地，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新能力的整體增強(qiáng)。

以昆明為核心，著力打造滇中科技創(chuàng)新區(qū)。圍繞把昆明建成國(guó)家創(chuàng)新型城市，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)高校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)密集的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化科技資源配置，建立創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地，提升現(xiàn)有高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和其他各類創(chuàng)新園區(qū)的科技創(chuàng)新能力，大力發(fā)展以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造生物、光電子、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源及新能源汽車等產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新核心區(qū)。力爭(zhēng)使以昆明為核心的滇中科技創(chuàng)新區(qū)的創(chuàng)新能力及科技進(jìn)步水平達(dá)到國(guó)內(nèi)大中城市中上水平，成為集合國(guó)內(nèi)外資本、信息、技術(shù)、知識(shí)和人才的核心區(qū)域，以及面向全省其他區(qū)域的輻射中心。

各州市重點(diǎn)結(jié)合區(qū)域資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加強(qiáng)與滇中科技創(chuàng)新區(qū)在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等方面的合作，著力加強(qiáng)和完善產(chǎn)業(yè)化研發(fā)平臺(tái)，大力培育具有地方特色和優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)企業(yè)，加快科技創(chuàng)新示范基地建設(shè)，承接省內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，打造各具特色的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新與示范“小高地”。

四、保障措施

（一）創(chuàng)新科技管理體制機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)

1．改革科技計(jì)劃管理體制機(jī)制

充分發(fā)揮政府科技計(jì)劃的導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)從技術(shù)突破的單一目標(biāo)向提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的綜合目標(biāo)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)州、市黨政一把手抓第一生產(chǎn)力和落實(shí)法定財(cái)政科技投入等科技工作目標(biāo)責(zé)任制的力度，完善科技工作考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)和監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)基層科技管理部門(mén)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升基層科技管理水平和服務(wù)水平，使基層科技管理工作在區(qū)域創(chuàng)新體系中發(fā)揮重要的支撐作用。

圍繞“十二五”期間我省科技發(fā)展的重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化科技計(jì)劃體系設(shè)置，在重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新平臺(tái)、社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新強(qiáng)省、富民強(qiáng)縣、重點(diǎn)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)等方面，形成科技計(jì)劃配置體系，建立和完善科研項(xiàng)目實(shí)施的績(jī)效評(píng)價(jià)、跟蹤問(wèn)效及監(jiān)管監(jiān)察制度，提高科技投入的科學(xué)性、有效性和透明度，使各類科技計(jì)劃的設(shè)置與“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃有效銜接，確保規(guī)劃落到實(shí)處。

實(shí)行分類指導(dǎo)，完善財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)撥款方式，對(duì)具有直接經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)投入為主的科技項(xiàng)目探索實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、事后補(bǔ)助和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等支持方式，建立科技項(xiàng)目政府采購(gòu)機(jī)制，形成預(yù)算監(jiān)督、內(nèi)外審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)公共監(jiān)督相結(jié)合的全程監(jiān)督機(jī)制。

通過(guò)政策傾斜、項(xiàng)目扶持、不同層次的培訓(xùn)及自身能力建設(shè)，加強(qiáng)基層科技管理隊(duì)伍建設(shè)，提升基層科技管理水平和服務(wù)水平，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。

2．創(chuàng)新重大科技專項(xiàng)管理模式

制定和發(fā)布“云南省科技廳重大科技專項(xiàng)組織管理辦法”，集中省級(jí)科技預(yù)算撥款50%左右的資金，在每年安排的科技資金中設(shè)立云南省重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金，帶動(dòng)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)資金的投入；發(fā)布指南，更好地引導(dǎo)社會(huì)資源的合理投向和科技資源要素的聚集，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的全過(guò)程予以優(yōu)先支持，推動(dòng)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)改造，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證科技計(jì)劃的順利實(shí)施

建立相應(yīng)的科技項(xiàng)目（專項(xiàng)）管理中心，由相應(yīng)的項(xiàng)目（專項(xiàng)）管理中心對(duì)項(xiàng)目（專項(xiàng)）進(jìn)行定期或不定期的檢查和監(jiān)督，增強(qiáng)科技主管部門(mén)的宏觀管理和處置能力，保障重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施；組織編制建設(shè)創(chuàng)新型云南專項(xiàng)行動(dòng)（二期）實(shí)施方案，明確各方職責(zé)和權(quán)力，確?？萍脊芾砉ぷ鞯捻樌麑?shí)施。

（二）擴(kuò)大科技對(duì)外開(kāi)放，形成互利共贏的開(kāi)放格局

1．創(chuàng)新科技合作與交流工作思路

依托云南科技創(chuàng)新園、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新載體，積極開(kāi)展科技創(chuàng)新合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移，提高產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力；充分利用好兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)，圍繞我省“橋頭堡”戰(zhàn)略的實(shí)施和連接?xùn)|南亞南亞大通道建設(shè)，建立面向東南亞、南亞的國(guó)際科技合作示范平臺(tái)（基地），進(jìn)一步拓寬我省國(guó)際科技合作與交流領(lǐng)域；建設(shè)“國(guó)家國(guó)際科技創(chuàng)新與技術(shù)轉(zhuǎn)移基地”，吸引和聚集全球科技資源，形成引資、引智、引項(xiàng)目、引技術(shù)四位一體的對(duì)外科技開(kāi)放新格局。通過(guò)制度創(chuàng)新和環(huán)境營(yíng)造，吸引國(guó)內(nèi)外知名研發(fā)機(jī)構(gòu)以多種方式，與我省科研機(jī)構(gòu)共建平臺(tái)、共享資源，從單一的項(xiàng)目合作上升到平臺(tái)合作，使我省成為面向西南開(kāi)放的科技合作、技術(shù)交流、成果展示交易、人才集聚的橋頭堡、創(chuàng)新高地和輻射源。

2．創(chuàng)新合作機(jī)制和模式，提升國(guó)內(nèi)外科技合作層次

借國(guó)家啟動(dòng)“中國(guó)與東南亞科技伙伴計(jì)劃”的有利時(shí)機(jī)，完善“中國(guó)—東盟科技論壇”機(jī)制，搭建“中國(guó)—南亞科技論壇”；積極與發(fā)達(dá)國(guó)家的官方機(jī)構(gòu)、半官方機(jī)構(gòu)、大院名校、著名企業(yè)建立合作關(guān)系，推進(jìn)項(xiàng)目合作與人才引進(jìn)和培養(yǎng)；組織實(shí)施“云南省技術(shù)創(chuàng)新人才與技術(shù)骨干海外培養(yǎng)工程”，選派一批科技人員赴海外短期訪學(xué)；引導(dǎo)有條件的州市積極參與泛珠三角、滇滬等區(qū)域科技合作。

3．加強(qiáng)科技合作交流，提升國(guó)內(nèi)外科技合作的規(guī)模與層次

充分發(fā)揮政府在國(guó)際科技合作中的引導(dǎo)作用，推動(dòng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新主體積極開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外企業(yè)（集團(tuán)）、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織等的多層次科技交流與合作，創(chuàng)新合作機(jī)制，引導(dǎo)科技要素“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”。同時(shí)，組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目的對(duì)外合作，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)科技資源融入我省的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，不斷提高全省對(duì)外科技合作的規(guī)模、層次和水平。

（三）強(qiáng)化多元化科技投入，完善科技投融資體系

1．增加財(cái)政科技投入，建立財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制

?“十二五”期間，各級(jí)政府要確保財(cái)政科技投入的增長(zhǎng)幅度高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度，建立財(cái)政科技投入管理新機(jī)制和財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置資源的作用，擴(kuò)大投入增量，創(chuàng)新政府科技投入模式，提高科技投入產(chǎn)出績(jī)效，變單一無(wú)償投入為多元化組合投入，以爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金支持、加大省級(jí)和州市財(cái)政科技投入為引導(dǎo)，按1：10的比例吸引企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金投入科技創(chuàng)新活動(dòng)，力爭(zhēng)每年全社會(huì)科技投入達(dá)到150億元以上。進(jìn)一步落實(shí)激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅政策，完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入享受優(yōu)惠政策的審查、退稅程序和運(yùn)作機(jī)制，落實(shí)技術(shù)創(chuàng)新、加速科技成果轉(zhuǎn)化、設(shè)備更新稅前抵扣等稅收優(yōu)惠政策。

2．進(jìn)一步加快科技型企業(yè)在資本市場(chǎng)的融資步伐

實(shí)施我省科技型企業(yè)上市的“點(diǎn)睛工程”，扶持科技型企業(yè)上市融資。在云南省推動(dòng)企業(yè)直接融資聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)上，完善云南省科技型企業(yè)上市服務(wù)機(jī)制，按照“篩選一批、儲(chǔ)備一批、培育一批、上市一批”的原則，鼓勵(lì)科技型企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件爭(zhēng)取在主板、中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市。充分發(fā)揮我省與上海、深圳證券交易所的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的作用，選擇科技型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育輔導(dǎo)。盡快成立科技小額貸款公司，以高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為試點(diǎn)，為園區(qū)內(nèi)初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提供快速、高效的融資服務(wù)。

積極支持符合條件的科技型企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資債券、集合債券，以及開(kāi)展股權(quán)融資、項(xiàng)目融資和信托產(chǎn)品等其它形式的直接融資，力爭(zhēng)在發(fā)行“中小企業(yè)集合債”方面取得突破。加強(qiáng)我省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，建立網(wǎng)上技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，促進(jìn)技術(shù)與資本結(jié)合，助推科技型企業(yè)快速成長(zhǎng)。

3．進(jìn)一步推進(jìn)科技保險(xiǎn)工作

探索科技投融資及擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)保險(xiǎn)機(jī)制，為企業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化提供多層次的風(fēng)險(xiǎn)保障。積極推動(dòng)我省有條件的城市進(jìn)入國(guó)家科技保險(xiǎn)城市試點(diǎn)，支持保險(xiǎn)公司開(kāi)展科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)我省保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將科技保險(xiǎn)作為重要的發(fā)展方向，進(jìn)一步發(fā)展適合科技型企業(yè)融資及實(shí)際需要的業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)科技型企業(yè)積極參加科技保險(xiǎn)投保，允許將科技保險(xiǎn)費(fèi)用納入企業(yè)技術(shù)研發(fā)費(fèi)用，并按相關(guān)政策給予適當(dāng)補(bǔ)助。

4．鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大科技信貸

積極鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立“科技支行”或“科技信貸服務(wù)中心”，建立符合科技型企業(yè)融資需求的評(píng)審體系。鼓勵(lì)我省銀行等金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新金融服務(wù)和產(chǎn)品，加大科技信貸支持的力度，對(duì)經(jīng)國(guó)家和省級(jí)立項(xiàng)的科技項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予信貸支持，對(duì)科技含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好，從事新技術(shù)、新工藝研究、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用的科技型企業(yè)，優(yōu)先給予信貸支持。

科技主管部門(mén)要加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合我省科技型企業(yè)的特點(diǎn)，明確和完善面向科技信貸支持的有關(guān)政策規(guī)定，深化銀政、銀企合作，拓寬科技型企業(yè)信貸融資渠道，爭(zhēng)取更大規(guī)模的科技信貸資金。對(duì)融資需求較大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，鼓勵(lì)通過(guò)銀團(tuán)貸款等方式進(jìn)行支持。

（四）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提升自主創(chuàng)新能力

1．進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)

推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)在增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)領(lǐng)域和未來(lái)發(fā)展的新興領(lǐng)域，開(kāi)展自主創(chuàng)新，搶占技術(shù)制高點(diǎn)，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，全面提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策和法制環(huán)境建設(shè)

堅(jiān)持激勵(lì)與保護(hù)并重的原則，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取、利用、管理和保護(hù)，完善產(chǎn)權(quán)激勵(lì)政策；建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，依法保障科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益，著力營(yíng)造良好環(huán)境，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的深入實(shí)施。

3．發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化的支持力度

政府科技計(jì)劃應(yīng)重點(diǎn)支持有可能取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的創(chuàng)新活動(dòng)和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化；支持新獲取的發(fā)明專利、新登記的軟件產(chǎn)品、動(dòng)植物新品種等進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)；加強(qiáng)專利、標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)及其網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，支持開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息加工和戰(zhàn)略分析，全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的服務(wù)水平。積極支持省內(nèi)企業(yè)主導(dǎo)或參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極支持省內(nèi)企業(yè)、院所承擔(dān)國(guó)家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處的工作，加強(qiáng)省級(jí)地方特色標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

4．深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域示范

高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度示范市（縣、區(qū)），要在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中充分發(fā)揮先導(dǎo)和示范作用，積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用的新途徑、新方式和新機(jī)制。

（五）實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培引計(jì)劃，打造科技創(chuàng)新人才高地

1．建立與完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培引長(zhǎng)效機(jī)制

創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)模式，建立本土培養(yǎng)和國(guó)內(nèi)外引進(jìn)、合作相銜接的開(kāi)放式人才培引體系。圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合重大項(xiàng)目、重點(diǎn)科研基地建設(shè)，支持和引導(dǎo)企業(yè)加大投入，把創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，建立健全有利于科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)措施，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策，營(yíng)造激發(fā)人才活力的優(yōu)越工作生活環(huán)境。

2．繼續(xù)實(shí)施科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培引計(jì)劃

制定創(chuàng)業(yè)人才培引計(jì)劃，大力加強(qiáng)培養(yǎng)和引進(jìn)具有核心作用的企業(yè)高級(jí)技術(shù)管理者、科技創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，提高我省科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)和管理能力；繼續(xù)實(shí)施“云南省高端科技人才引進(jìn)計(jì)劃”，吸引一批在國(guó)內(nèi)外享有較高聲譽(yù)、在各自學(xué)科領(lǐng)域自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)中起骨干核心作用的專家、企業(yè)家入滇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；繼續(xù)加強(qiáng)“中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和技術(shù)創(chuàng)新人才”、“云南省創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)”的選拔和培養(yǎng)工作，著力培養(yǎng)我省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍、骨干人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；重視和加強(qiáng)我省具有特色和優(yōu)勢(shì)的高等職業(yè)教育和職業(yè)再教育工作力度，大力培養(yǎng)面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)創(chuàng)新和技能應(yīng)用型人才隊(duì)伍。

3．加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才載體建設(shè)

依托創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，組織實(shí)施“百家院士工作站”建設(shè)，引進(jìn)相關(guān)院士專家“入駐”企業(yè)，搭建企業(yè)和院士專家之間的科研合作、技術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)化、重大課題論證和人才培養(yǎng)的平臺(tái)，著重解決我省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物、企業(yè)高層次人才、技術(shù)資源、科研能力不足的問(wèn)題。加快科技人才培訓(xùn)基地、大學(xué)科技園、留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園、高技術(shù)企業(yè)孵化園等載體的建設(shè)步伐，為我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培引和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。