《云南省國際科技合作基地管理辦法》已經(jīng)2012年2月29日云南省科學(xué)技術(shù)廳廳長辦公會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2012年5月10日起施行。

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二○一二年五月三日

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云南省國際科技合作基地管理辦法

第一章?? 總則

第一條? 為了貫徹落實(shí)《云南省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》（云政發(fā)〔2008〕131號(hào)）和《云南省“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》（云政發(fā)〔2011〕133號(hào)）的目標(biāo)和任務(wù)，充分發(fā)揮云南省開展國際科技合作的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)及人才優(yōu)勢，積極擴(kuò)大國際科技合作的廣度和深度，實(shí)現(xiàn)中國面向西南開放重要橋頭堡的戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)揮國際科技合作基地的示范帶動(dòng)作用，依據(jù)《國家國際科技合作基地管理辦法》（國科發(fā)外〔2011〕316號(hào)），制定本辦法。

第二條? 本辦法所稱“云南省國際科技合作基地”（以下簡稱“省國合基地”）是指由云南省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱“省科技廳”）認(rèn)定，在承擔(dān)國家和云南省國際科技合作任務(wù)中取得顯著成績、具有進(jìn)一步發(fā)展?jié)摿鸵龑?dǎo)示范作用的省內(nèi)科技園區(qū)、科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)和科技中介組織等機(jī)構(gòu)載體，包括國際創(chuàng)新園、國際聯(lián)合研究中心、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、海外科技合作示范園（基地）和示范型國際科技合作基地五種類型。

第三條? 省國合基地的建立旨在提高云南省國際科技合作的質(zhì)量和水平，發(fā)揮國際科技合作對云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步與創(chuàng)新、對外開放的促進(jìn)作用。通過項(xiàng)目、資金、人才培養(yǎng)等方面的傾斜支持，使省國合基地成為云南省國際科技合作的骨干和中堅(jiān)力量，并對云南省國際科技合作的發(fā)展產(chǎn)生引領(lǐng)和示范作用。

第二章?? 申報(bào)條件和認(rèn)定程序

第四條? 申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）依法在云南省境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。

（二）申報(bào)主體為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，最近一年銷售收入工業(yè)企業(yè)在5000萬元以上，農(nóng)業(yè)企業(yè)在1000萬元以上，且為盈利企業(yè)。

第五條? 國際創(chuàng)新園申報(bào)條件

國際創(chuàng)新園是依托云南省科技產(chǎn)業(yè)基地或者園區(qū)建立的，集研發(fā)、孵化和產(chǎn)業(yè)化功能為一體，具有一定國際產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移承接能力的國際科技合作基地。申報(bào)國際創(chuàng)新園應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有技術(shù)研發(fā)、企業(yè)孵化、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、智力引進(jìn)等多種功能和條件，是領(lǐng)域或者地區(qū)研發(fā)力量聚集的重要平臺(tái)。

（二）入園的高新技術(shù)企業(yè)或者創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)達(dá)10戶以上，省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)5個(gè)以上。

（三）吸引2個(gè)以上海外研發(fā)機(jī)構(gòu)或者研發(fā)團(tuán)隊(duì)入駐園區(qū)。

（四）建有國際科技合作的管理機(jī)構(gòu)，與5個(gè)以上國外政府、知名企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，在通過科技創(chuàng)新培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等方面取得顯著成績。

第六條? 國際聯(lián)合研究中心申報(bào)條件

國際聯(lián)合研究中心是依托云南省具有高水平科技研發(fā)能力的機(jī)構(gòu)，旨在推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，并與國外一流科研機(jī)構(gòu)合作共建的國際科技合作基地。申報(bào)國際聯(lián)合研究中心應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有與國外開展高水平合作研發(fā)的條件、人才和經(jīng)驗(yàn)。

（二）承擔(dān)過省級(jí)以上國際科技合作項(xiàng)目，并通過聯(lián)合研究，開發(fā)出2項(xiàng)以上新技術(shù)或者新產(chǎn)品。

（三）與世界著名的科研院所、大學(xué)和高新技術(shù)企業(yè)建立長期合作伙伴關(guān)系，有條件吸引海外杰出人才或者優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來滇開展合作研發(fā)。

（四）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或者產(chǎn)品，核心技術(shù)或者產(chǎn)品獲得3件（項(xiàng)）以上國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)（認(rèn)證），或者2項(xiàng)以上研發(fā)成果獲得省級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）擁有國家或者省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心或者院士專家工作站等創(chuàng)新平臺(tái)，并具有國際化發(fā)展布局和能力的，可以獲得優(yōu)先認(rèn)定。

第七條? 國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心申報(bào)條件

國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心是依托從事國際技術(shù)轉(zhuǎn)移和國際科技合作的科技中介組織建立的國際科技合作基地。申報(bào)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）以推動(dòng)國際產(chǎn)學(xué)研合作和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展為目標(biāo)，具有穩(wěn)定的國際科技合作渠道、完備的服務(wù)支撐條件及開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的能力和經(jīng)驗(yàn)。

（二）有能力提供技術(shù)、人才等創(chuàng)新資源的尋訪、引入、推薦、測評、走出去等中介服務(wù)，具有明確的目標(biāo)服務(wù)群體以及特色鮮明的發(fā)展模式，在服務(wù)各類機(jī)構(gòu)開展技術(shù)引進(jìn)和輸出、國際高層次人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、研發(fā)機(jī)構(gòu)落地云南等方面具有顯著業(yè)績。

（三）向海外成功轉(zhuǎn)移技術(shù)5項(xiàng)以上。

（四）與東南亞、南亞等發(fā)展中國家合作，通過國際技術(shù)轉(zhuǎn)移，在技術(shù)和產(chǎn)品對外輸出方面具有一定影響力與輻射力的申報(bào)主體優(yōu)先認(rèn)定。

第八條? 海外科技合作示范園（基地）申報(bào)條件

海外科技合作示范園（基地）是依托云南省高校、科研院所和企業(yè)，與國（境）外相關(guān)機(jī)構(gòu)在海外合作共建的研究站點(diǎn)、科技園區(qū)和示范基地。申報(bào)海外科技合作示范園（基地）應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）在駐在國（地區(qū)）有固定的工作場所與研究條件，穩(wěn)定長期的合作協(xié)議和土地租約。農(nóng)業(yè)園的土地面積不低于100畝。

（二）科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)品的技術(shù)水平明顯高于當(dāng)?shù)厮剑瑢υ颇蠈?shí)施“走出去”戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)與駐在國（地區(qū)）的科技交流與合作發(fā)揮重要的示范帶動(dòng)作用。

（三）符合農(nóng)業(yè)、新能源和可再生能源等云南省發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，在發(fā)展中國家建立的特色示范園區(qū)優(yōu)先認(rèn)定。

第九條? 示范型國際科技合作基地申報(bào)條件

示范型國際科技合作基地是依托省內(nèi)各類機(jī)構(gòu)積極開展國際科技合作，并取得顯著合作成效及示范影響力的國際科技合作基地，是統(tǒng)籌全省國合基地建設(shè)的基礎(chǔ)性力量。申報(bào)示范型國際科技合作基地應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有明確的國際科技合作發(fā)展目標(biāo)和可行的合作實(shí)施方案。

（二）具有相對穩(wěn)定的國際科技合作隊(duì)伍、渠道和資金來源。

（三）承擔(dān)過省級(jí)以上國際科技合作項(xiàng)目，在國際科技合作中取得突出成效和良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

（四）對本地區(qū)國際科技合作具有引領(lǐng)、示范、輻射作用。

第十條? 申報(bào)需提供以下材料：

（一）云南省國際科技合作基地申報(bào)書。

（二）獨(dú)立法人資質(zhì)證明（指事業(yè)單位法人證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、其他法人資格證書的副本復(fù)印件）。

（三）與國外簽署的主要合作文件（包括與國外簽署的戰(zhàn)略合作備忘錄或者科技合作協(xié)議、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議）、單位所取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益證明、海外科技合作示范園（基地）需提供與駐在國（地區(qū)）簽訂的土地租約復(fù)印件。

（四）其他相關(guān)證明材料。

第十一條? 認(rèn)定程序：

（一）按照定期與不定期相結(jié)合的原則適時(shí)組織申報(bào)和認(rèn)定。

（二）由省級(jí)業(yè)務(wù)（行業(yè)）主管部門和各州（市）科技行政管理部門負(fù)責(zé)組織推薦，審核申報(bào)材料，上報(bào)省科技廳。

（三）省科技廳委托中介機(jī)構(gòu)對申報(bào)單位及申報(bào)材料進(jìn)行考察評審，經(jīng)廳長辦公會(huì)審定，對符合條件并通過考評的申報(bào)單位在省科技廳網(wǎng)站上公示10個(gè)工作日，如無異議，由省科技廳發(fā)文公告授予“云南省國際科技合作基地”稱號(hào)，并予以授牌。

第三章?? 管理制度

第十二條? 省科技廳為省國合基地的歸口管理部門。省國合基地的建設(shè)及運(yùn)行管理采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分層指導(dǎo)、共同管理”的機(jī)制，即由省科技廳與推薦部門根據(jù)各自職能對省國合基地的建設(shè)與發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和管理。

第十三條? 省科技廳負(fù)責(zé)制定省國合基地總體發(fā)展規(guī)劃和管理政策；建立全省國合基地統(tǒng)籌管理與協(xié)調(diào)機(jī)制；加強(qiáng)省國合基地建設(shè)與科技計(jì)劃的結(jié)合；對省國合基地的建設(shè)及運(yùn)行進(jìn)行綜合評價(jià)和考核，實(shí)行持續(xù)跟蹤評價(jià)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

第十四條? 省級(jí)業(yè)務(wù)（行業(yè)）主管部門和各州（市）科技行政管理部門為省國合基地的推薦部門，負(fù)責(zé)組織、引導(dǎo)和推薦本地區(qū)、本行業(yè)省國合基地的申報(bào)；指導(dǎo)省國合基地建設(shè)工作，幫助省國合基地解決國際科技合作中的困難；建立省國合基地區(qū)域性或者行業(yè)性管理與協(xié)調(diào)機(jī)制；監(jiān)督檢查和督促完成省國合基地所承擔(dān)的國際科技合作項(xiàng)目，為基地提供配套支持和服務(wù)；積極推廣省國合基地的成功經(jīng)驗(yàn)，有效發(fā)揮其帶動(dòng)作用。

第十五條? 省科技廳鼓勵(lì)推薦部門根據(jù)地方特點(diǎn)和省國合基地自身發(fā)展實(shí)際，建立差異化和特色化的運(yùn)行管理模式。

第十六條? 省科技廳依據(jù)跟蹤評價(jià)和考核結(jié)果，對合作成效顯著、發(fā)展迅速、具有突出示范作用的省國合基地，給予表彰及獎(jiǎng)勵(lì)，并將考核結(jié)果作為省國合基地后續(xù)申請國家和云南省國際科技合作項(xiàng)目的重要參考條件。對連續(xù)兩年考核不合格的省國合基地，將給予通報(bào)。對于連續(xù)三年考核不合格的省國合基地，將取消其省國合基地資格。被取消省國合基地資格的單位，三年內(nèi)不得再次申請省國合基地的資格認(rèn)定。

第四章?? 支撐條件

第十七條? 對獲得認(rèn)定的省國合基地一次性給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助30-50萬元。

第十八條? 擇優(yōu)推薦省國合基地申報(bào)“國家國際科技合作基地”，并對獲得認(rèn)定的單位一次性給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助50-80萬元。

第十九條? 優(yōu)先推薦省國合基地申報(bào)國家級(jí)各類國際科技合作項(xiàng)目。

第二十條? 通過云南省對外科技合作計(jì)劃國際合作專項(xiàng)，對省國合基地開展的國際科技合作重大項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，推動(dòng)省國合基地更好更快地發(fā)展，適應(yīng)做大項(xiàng)目、攻克關(guān)鍵技術(shù)和出高水平成果的要求。

第二十一條? 對省國合基地在國（境）外申請取得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，優(yōu)先給予相關(guān)補(bǔ)助。

第二十二條? 優(yōu)先支持省國合基地符合條件的科技人員通過云南省技術(shù)創(chuàng)新人才（優(yōu)秀科研人員）海外培養(yǎng)計(jì)劃及其他政府間派出渠道赴國外開展短期訪學(xué)及合作研究；對省國合基地?cái)M引進(jìn)的海外高層次人才，優(yōu)先推薦申報(bào)“云南省高端科技人才引進(jìn)計(jì)劃”。

第二十三條? 組織建立“云南省國際科技合作基地聯(lián)盟”（以下簡稱“基地聯(lián)盟”），為成員提供資源共享平臺(tái)，促進(jìn)省國合基地之間優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。基地聯(lián)盟在云南省國際科技合作協(xié)會(huì)設(shè)立秘書處，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)盟日常工作。

第五章?? 附則

第二十四條? 本管理辦法自二○一二年五月十日起實(shí)施。

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附件：云南省國際科技合作基地申報(bào)書