云科法發(fā)〔2012〕8號
各有關(guān)單位:
根據(jù)云南省檢查考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展2011年度全省檢查考評工作的通知》(云考辦發(fā)〔2012〕1號)要求,“建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃目標(biāo)責(zé)任考核”被納入2011年度25項實地檢查考評項目第13項,由省科技廳作為牽頭單位。為做好檢查考評工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、考評內(nèi)容
建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃目標(biāo)責(zé)任考核。
二、考評對象
全省16個州(市)人民政府,8個省直部門(單位):省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省交通運輸廳、省知識產(chǎn)權(quán)局、省科協(xié)、省花產(chǎn)辦、省農(nóng)科院和昆明高新區(qū)管委會。
三、考評方法
由省委、省政府派出檢查考評組,按照統(tǒng)一時間、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一程序的原則,集中組織開展實地考評。
四、考評程序
(一)自檢自查。各被考評單位根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)進行自檢自查,并將自檢自查報告報送省科技廳。
(二)初評。省科技廳根據(jù)日常工作情況和自檢自查報告打出初評分,并將初評分送考評辦及考評人員。
(三)召開檢查考評動員暨綜合匯報會。由省委、省政府派出檢查考評組,在各被考評單位召開檢查考評動員綜合匯報會,被考評單位主要領(lǐng)導(dǎo)向考評組作綜合工作情況匯報。
(四)查閱工作臺賬、召開座談會。考評人員對工作臺賬進行查閱,并根據(jù)項目考評需要召開座談會或進行個別談話。
(五)實地檢查。
(六)意見反饋。考評組向被考評單位反饋檢查情況。
(七)項目評分。各考評組根據(jù)檢查情況、評分標(biāo)準(zhǔn)、年終統(tǒng)計數(shù)據(jù),對各項目逐項評分(以百分制量化),并列出扣分理由,經(jīng)分管副組長簽字后,送省科技廳。
(八)成績合議。省科技廳召集考評人員對項目考評成績進行合議,由省科技廳主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后送省考評辦。
五、考評時間要求
(一)自檢自查
請各被考評單位于
(二)初評及檢查考評準(zhǔn)備
(三)開展檢查考評
(四)成績匯總及核定
六、其他事項
(一)為做好考核工作,省科技廳成立了由龍江廳長任組長的建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組。請各州市科技局和省直相關(guān)部門(單位)高度重視,及時向州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)進行認(rèn)真匯報,與相關(guān)部門加強溝通和聯(lián)系,認(rèn)真組織做好自查工作,按照考核要求準(zhǔn)備好相關(guān)考核材料(包括證明材料、痕跡資料等)。省科技廳建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各被考核單位提供的以上材料,對照評分標(biāo)準(zhǔn)(見附件1、2、3),給各被考核單位打出初評分后報省檢查考評辦。
(二)考評的各項年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)以省統(tǒng)計局認(rèn)定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。省統(tǒng)計局未納入統(tǒng)計的數(shù)據(jù)以省權(quán)威部門認(rèn)定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
涉及建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃年度目標(biāo)責(zé)任考核工作中的有關(guān)工作,請與省科技廳政策法規(guī)處聯(lián)系。
聯(lián)系人及電話:李姣娥? 0871—3136053,lijiaoe@ynst.net.cn
????????????? 向? 紅? 0871—3160893
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附件:1.州、市人民政府的評分標(biāo)準(zhǔn)
????? ?2.8個省直部門(單位)的評分標(biāo)準(zhǔn)
????? ?3.昆明高新區(qū)管委會的評分標(biāo)準(zhǔn)
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二○
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? 主題詞:科技? 設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃△? 考核? 通知
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附件1
州、市人民政府的評分標(biāo)準(zhǔn)
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1.地方財政科技撥款占地方財政支出比重(%)
2.全社會R&D經(jīng)費支出與GDP比例(%)
3.規(guī)模以上企業(yè)R&D經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重(%)
4.省級以上科技創(chuàng)新平臺數(shù)(家)
5.高新技術(shù)企業(yè)、省級創(chuàng)新型試點企業(yè)數(shù)(家)
6.萬人年專利申請量(項/萬人)
7.萬人發(fā)明專利擁有量(項/萬人)
對16個州(市)人民政府的考核內(nèi)容由上述7個指標(biāo)組成,實行統(tǒng)一的考核指標(biāo)體系和評價辦法,并在一段時期內(nèi)相對穩(wěn)定。該7個指標(biāo)緊扣國家科技進步綜合水平監(jiān)測指標(biāo)要求和建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃的主要內(nèi)容。通過考核,將進一步促進各州(市)高度重視科技工作,有利于推進各州(市)切實依靠科技進步轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),有利于通過全省的努力,明顯提升我省科技進步綜合水平。
具體分值及說明如下:
考核指標(biāo) |
分值 |
同比增幅 |
|
1 |
地方財政科技撥款占地方財政支出比重(%) |
15 |
15% |
2 |
全社會R&D經(jīng)費支出與GDP比例(%) |
15 |
15% |
3 |
規(guī)模以上企業(yè)R&D經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重(%) |
15 |
15% |
4 |
省級以上科技創(chuàng)新平臺數(shù)(家) |
15 |
15% |
5 |
高新技術(shù)企業(yè)、省級創(chuàng)新型試點企業(yè)數(shù)(家) |
20 |
20% |
6 |
萬人年專利申請量(項/萬人) |
10 |
10% |
7 |
萬人發(fā)明專利擁有量(項/萬人) |
10 |
10% |
(1)指標(biāo)4“省級以上科技創(chuàng)新平臺數(shù)”系指省級以上重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、工程實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺的合計數(shù)。
(2)指標(biāo)1、2、3考核2011年統(tǒng)計數(shù)(即2010年實際完成數(shù)),其余指標(biāo)考核2011年實際完成數(shù)。
(3)各州(市)實際得分系7項考核指標(biāo)分別得分的總和,7項考核指標(biāo)滿分為100分,其單項計分方法如下:
指標(biāo) |
計分辦法 |
1 |
同比增幅達15%以上為滿分,每差1個百分點扣1分。 |
2 |
同比增幅達15%以上為滿分,每差1個百分點扣1分。 |
3 |
同比增幅達15%以上為滿分,每差1個百分點扣1分。 |
4 |
同比增幅達15%以上為滿分,每差1個百分點扣1分。 |
5 |
同比增幅達20%以上為滿分,每差1個百分點扣1分。 |
6 |
同比增幅達10%以上為滿分,每差1個百分點扣1分。 |
7 |
同比增幅達10%以上為滿分,每差1個百分點扣1分。 |
(4)若某項指標(biāo)2010年完成值為0,則參照相似州(市)情況合理設(shè)定2011年考核指標(biāo)值。根據(jù)2011年實際完成數(shù)占該考核指標(biāo)值的比例(比值超過100%的,按滿分計算)乘以該項指標(biāo)分值計算得分。
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附件2
8個省直部門(單位)的評分標(biāo)準(zhǔn)
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對省直8個部門(單位)的考核根據(jù)各部門的職能,緊扣各部門在建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃中的任務(wù)分工,分別制定了2011年的考核指標(biāo)。
單位名稱 |
2011年考核責(zé)任目標(biāo) |
1.省科技廳 |
(一)全省全社會R&D經(jīng)費支出與GDP比例較上年增長15%以上。 |
2.省農(nóng)業(yè)廳 |
(一)新認(rèn)定省級農(nóng)作物新品種80個以上。 |
3.省林業(yè)廳 |
(一)新認(rèn)定省級林木良種10個以上。(二)新認(rèn)定省級林業(yè)龍頭企業(yè)20家。 |
4.省交通運輸廳 |
(一)新認(rèn)定省級工程技術(shù)研究中心2個以上。 |
5.省科學(xué)技術(shù)協(xié)會 |
(一)培訓(xùn)全省10萬名以上新型農(nóng)民,培養(yǎng)全省農(nóng)村科普宣傳員1000名。 |
6.省花卉產(chǎn)業(yè)辦公室 |
(一)全省新培育花卉新品種20個以上。 |
7.省知識產(chǎn)權(quán)局 |
(一)全省萬人年專利申請量較上年增長10%以上。 (二)全省萬人發(fā)明專利擁有量較上年增長10%以上。 |
8.省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 |
(一)獲省級以上認(rèn)定農(nóng)作物新品種20個以上。 |
考核指標(biāo)具體分值及說明如下:
評價指標(biāo) |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
分值 |
任務(wù)目標(biāo) 完成情況 (70分) |
單項任務(wù)為0,扣20分;完成率為50%左右,扣10分;完成率為80%左右,扣1~5分,依此類推 |
70 |
組織管理 (10分) |
建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和內(nèi)部責(zé)任分解制度,組織管理嚴(yán)格有序,措施有力 |
8-10 |
有組織機構(gòu),管理較嚴(yán)格 |
4-7 |
|
組織不力,管理松散 |
0-3 |
|
實施效果 (15分) |
實施效果顯著,對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了較大促進作用,效益明顯 |
11-15 |
實施有一定效果,對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了較大促進作用 |
6-10 |
|
實施效果不明顯 |
0-5 |
|
材料報 送情況 (5分) |
按時提交工作計劃、工作執(zhí)行情況和自查自評報告,信息完備 |
5 |
按時提交工作計劃、工作執(zhí)行情況和自查自評報告,信息基本完備 |
3-4 |
|
不按時提交工作計劃、工作執(zhí)行情況和自查自評報告 |
0-2 |
|
合? 計 |
100 |
附件3
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昆明高新區(qū)管委會的評分標(biāo)準(zhǔn)
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對昆明高新區(qū)管委會的考核擬圍繞昆明高新區(qū)提高自主創(chuàng)新能力和加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求擬定考核指標(biāo)。
單位名稱 |
2011年考核責(zé)任目標(biāo) |
昆明高新區(qū)管委會 |
(一)全區(qū)總收入達1000億元,地方一般財政預(yù)算收入達14億元以上。 |
考核指標(biāo)具體分值及說明如下:
評價指標(biāo) |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
分值 |
任務(wù)目標(biāo) 完成情況 (70分) |
單項任務(wù)為0,扣20分;完成率為50%左右,扣10分;完成率為80%左右,扣1~5分,依此類推 |
70 |
組織管理 (10分) |
建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和內(nèi)部責(zé)任分解制度,組織管理嚴(yán)格有序,措施有力 |
8-10 |
有組織機構(gòu),管理較嚴(yán)格 |
4-7 |
|
組織不力,管理松散 |
0-3 |
|
實施效果 (15分) |
實施效果顯著,對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了較大促進作用,效益明顯 |
11-15 |
實施有一定效果,對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了較大促進作用 |
6-10 |
|
實施效果不明顯 |
0-5 |
|
材料報 送情況 (5分) |
按時提交工作計劃、工作執(zhí)行情況和自查自評報告,信息完備 |
5 |
按時提交工作計劃、工作執(zhí)行情況和自查自評報告,信息基本完備 |
3-4 |
|
不按時提交工作計劃、工作執(zhí)行情況和自查自評報告 |
0-2 |
|
合? 計 |
100 |
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