云科計(jì)發(fā)〔2012〕21號

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各州（市）科技局，廳機(jī)關(guān)各處室，各直屬單位：

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、省第九次黨代會和《云南省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)招商引資工作的意見》（云政辦發(fā)〔2012〕22號）精神，加快推進(jìn)招商引資工作，切實(shí)提高全省利用外來投資的質(zhì)量和水平，全面推動科技支撐和引領(lǐng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作提出以下意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面加強(qiáng)招商引資工作

2008年，省委、省政府決定實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計(jì)劃以來，自主創(chuàng)新深入人心，科技工作越來越被放在更加重要的位置，全省各級政府正逐步形成共識，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最根本的是要依靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅度提高自主創(chuàng)新能力，加快科技發(fā)展是全面參與國家新一輪西部大開發(fā)的迫切要求，是搶抓國家建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。

“十二五”時(shí)期是我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期，是加快建設(shè)“兩強(qiáng)一堡”的黃金期，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期。擴(kuò)大對外開放，加強(qiáng)招商引資，吸引更多的高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)到云南落戶，參與國家橋頭堡建設(shè)，拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，大幅提升云南科技創(chuàng)新能力，是我省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的必然選擇。實(shí)施科技重大項(xiàng)目，推進(jìn)招商引資是促進(jìn)生產(chǎn)力水平快速提升最直接而有效的途徑，是加快建設(shè)中國面向西南開放的科技創(chuàng)新與技術(shù)轉(zhuǎn)移基地的重要舉措，是推動我省培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高原特色農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大動力，是各州（市）科技管理部門的一項(xiàng)重要工作。

二、克服困難，全力以赴，認(rèn)真完成招商引資任務(wù)

“十一五”期間，特別是建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計(jì)劃實(shí)施以來，全省各級黨委、政府更加重視科技工作，不斷加大科技投入，加強(qiáng)對實(shí)施科技項(xiàng)目推進(jìn)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，對內(nèi)、對外科技合作進(jìn)一步深化，科技支撐全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、生態(tài)環(huán)境和社會民生改善等方面成效顯著。

各州（市）科技管理部門要以黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會、省第九次黨代會、省委九屆二次全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府年度招商引資工作部署和安排，搶抓“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略機(jī)遇，繼續(xù)以提高自主創(chuàng)新能力為核心，深入實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計(jì)劃，將外部資源與各地優(yōu)勢相結(jié)合，認(rèn)真策劃重大科技項(xiàng)目，著力引進(jìn)對我省支柱產(chǎn)業(yè)有重要支撐作用的科技成果，加強(qiáng)對外科技合作與交流，探索與東南亞、南亞的多渠道合作模式，共同推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，積極推動“科技入滇”，促進(jìn)云南企業(yè)引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，以科技大開放促進(jìn)科技大發(fā)展，全力以赴完成我省科技系統(tǒng)招商引資各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，為云南省建設(shè)國家面向西南開放的科技創(chuàng)新與技術(shù)轉(zhuǎn)移基地作出新的貢獻(xiàn)。

三、創(chuàng)新思路，完善機(jī)制，強(qiáng)化招商引資工作保障措施

各州（市）科技管理部門要高度重視招商引資工作，進(jìn)一步完善招商引資工作機(jī)制，建立重大科技項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)及通報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化引資績效考核機(jī)制，健全招商引資統(tǒng)計(jì)制度，在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、經(jīng)費(fèi)投入、資源整合、項(xiàng)目策劃、輿論宣傳、服務(wù)保障等方面進(jìn)一步創(chuàng)新思路和加大工作力度，牢固樹立“以情招商、以誠引商”的理念，努力營造招商引資良好環(huán)境，在招商引資工作中做出新的特色和亮點(diǎn)。

四、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，抓好下一步招商引資工作要點(diǎn)

（一）各州（市）科技管理部門要盡快成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加大招商引資工作保障力度。

（二）各州（市）科技管理部門要對年度招商引資工作進(jìn)行任務(wù)分解，明確年度招商引資工作目標(biāo)任務(wù)。

（三）各有關(guān)部門（單位）要認(rèn)真組織策劃招商引資重大科技項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和政策引導(dǎo)，積極吸引外來投資，保障引進(jìn)項(xiàng)目的要素供給，確保項(xiàng)目落地實(shí)施。

（四）要進(jìn)一步強(qiáng)化科技交流與合作，推動“科技入滇”形成長效機(jī)制，加強(qiáng)招商信息平臺建設(shè)，多形式、多渠道舉辦或參與各類科技展洽活動，為外來科技型企業(yè)在滇創(chuàng)業(yè)興業(yè)創(chuàng)造條件和機(jī)會，切實(shí)提高招商引資成效。

（五）要加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)一批事業(yè)心強(qiáng)、精通業(yè)務(wù)的高素質(zhì)專業(yè)人才，不斷提高招商引資工作的能力和水平。

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二○一二年七月四日

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主題詞：科技? 招商引資△? 意見?????

抄送：省委辦公廳、省人大常委辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳，省發(fā)改委、省工信委、省國資委、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省教育廳、省人社廳、省交通廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省環(huán)保廳、省政府外事辦公室、省招商合作局、省知識產(chǎn)權(quán)局、省科協(xié)、中科院昆明分院、省花卉產(chǎn)業(yè)辦公室、省農(nóng)科院，昆明高新區(qū)管委會、昆明經(jīng)開區(qū)管委會。

省科技廳辦公室（共印80份）? 2012年7月4日? 印發(fā)

打印：謝麗????????????????????????????? 校對：黃曉