云南省科技廳關(guān)于2014年度國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)評審工作的通知

云南省科學(xué)技術(shù)廳 2017-09-19 14:15 搶發(fā)第一評

各州（市）科技局、項(xiàng)目申報(bào)單位：

《科技部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于2014年度中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和中歐國際合作項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（國科辦計(jì)〔2014〕25號）、《科技部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于2014年度科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（國科辦計(jì)〔2014〕24號）已在科技部網(wǎng)站（http://most.gov.cn）正式發(fā)布。根據(jù)科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心的要求，2014年度國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目（科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助項(xiàng)目）將于2014年5月9日進(jìn)行網(wǎng)上聯(lián)合評審，5月20日完成全部評審、公示和省科技廳、省財(cái)政廳聯(lián)合推薦上報(bào)工作。為爭取得到國家創(chuàng)新基金對云南省科技型中小企業(yè)的支持，結(jié)合我省實(shí)際情況，現(xiàn)就我省2014年度國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)工作要求通知如下：

一、項(xiàng)目資金按新辦法管理下達(dá)

財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部2014年4月11日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)企〔2014〕38號），本年度國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目資金按此辦法執(zhí)行，各有關(guān)單位可登錄財(cái)政部、科技部、國家創(chuàng)新基金網(wǎng)站查閱，按此辦法準(zhǔn)備和修改申報(bào)材料。

二、項(xiàng)目分3種類型申報(bào)

2014年創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目類型包括：“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目”、“中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助項(xiàng)目”和“科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目”。

（一）對“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目”的新要求

1．申報(bào)企業(yè)要求

2009年1月1日以后注冊，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；職工總數(shù)不超過300人，其中大專以上學(xué)歷人員占比30%以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占比10%以上；每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的5%；企業(yè)年?duì)I業(yè)收入不超過5000萬元。

2．申報(bào)項(xiàng)目要求

（1）符合國家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向，以及科技部發(fā)布的《2013年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目指南》要求。

（2）技術(shù)水平高，具有自主知識產(chǎn)權(quán)。在制造工藝技術(shù)改進(jìn)、材料替代應(yīng)用、產(chǎn)品性能提高、技術(shù)服務(wù)模式推廣或解決行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)等方面有較大創(chuàng)新。

3．支持方式

（1）采取無償資助方式對技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目研究開發(fā)及中試階段的相關(guān)支出給予必要補(bǔ)助，“對所申報(bào)項(xiàng)目的支持金額不超過你單位該項(xiàng)目相關(guān)研究開發(fā)總費(fèi)用支出的40%，且不超過300萬元”。研發(fā)支出范圍包括人工費(fèi)、儀器設(shè)備購置和安裝費(fèi)、商業(yè)軟件購置費(fèi)、租賃費(fèi)、試制費(fèi)、材料費(fèi)、燃料及動(dòng)力費(fèi)、鑒定驗(yàn)收費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等與技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目直接相關(guān)的支出。

（2）研發(fā)費(fèi)用的歸集和預(yù)算必須符合2008年起實(shí)施的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》，具體計(jì)算方法可參考《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作指引》。

（3）2014年度沒有貸款貼息、重點(diǎn)項(xiàng)目等支持方式。

4．附件要求

（1）2014年度所有項(xiàng)目正式評審均為網(wǎng)上聯(lián)合評審，所有與項(xiàng)目相關(guān)的重要附件必須在系統(tǒng)中上傳。必備附件與2013年度申報(bào)要求相同。

（2）企業(yè)2013年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、2014年3月或4月的銀行余額對賬單（研發(fā)費(fèi)用60%自籌部分）是財(cái)務(wù)評審的主要依據(jù)。

（3）查新報(bào)告不是必備附件。

（二）“科技型中小企業(yè)科技服務(wù)項(xiàng)目”的新要求

1．支持方向

按照企業(yè)創(chuàng)新需求部署服務(wù)鏈進(jìn)行劃分，支持專業(yè)技術(shù)的公共服務(wù)，重點(diǎn)支持技術(shù)咨詢服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、技術(shù)工程化服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、科技企業(yè)孵化服務(wù)等，具體要求查閱申報(bào)通知。

申報(bào)選擇時(shí)可以多選，但要求有重點(diǎn)。

2．不支持的服務(wù)行為

（1）具有行政許可或市場準(zhǔn)入等管理特征的服務(wù)行為；

（2）已有國家穩(wěn)定專項(xiàng)資金資助的服務(wù)行為；

（3）以產(chǎn)品銷售為目的的售前、售后服務(wù)行為（注意檢驗(yàn)檢測服務(wù)是為中小企業(yè)研發(fā)和中試階段服務(wù)，終端產(chǎn)品檢測不屬于支持范圍）；

（4）單純的信息查詢、檢索、網(wǎng)站建設(shè)、政策咨詢等服務(wù)行為。

3．支持方式

分為無償資助和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)兩類，均為后補(bǔ)助。無償資助項(xiàng)目主要用于資助服務(wù)機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的服務(wù)場地改造、購置提供服務(wù)所必要的軟硬件設(shè)備和服務(wù)設(shè)施等，以提升服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)能力，按照不超過項(xiàng)目上年度投資總額的30%給予補(bǔ)助，最高不超過500萬元；業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目主要用于獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供的各種專業(yè)化服務(wù)行為，按照不超過上年度運(yùn)營成本40%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬元。

4．申報(bào)條件

（1）共性基本要求：具有獨(dú)立的企業(yè)或事業(yè)法人資格，已運(yùn)行2年以上，財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況良好；具有明確的服務(wù)方向，持續(xù)性開展公共技術(shù)服務(wù)；具有開放的服務(wù)模式，具有較好的服務(wù)基礎(chǔ)、服務(wù)能力和服務(wù)成效。

（2）業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目還需滿足的條件：具有不少于10人的專職服務(wù)團(tuán)隊(duì)；上年度服務(wù)的中小企業(yè)數(shù)量不低于30家，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理，獲得較高的客戶總體滿意度；面向中小企業(yè)開展的公共技術(shù)服務(wù)收入須占營業(yè)收入總額的60%以上；上年度為中小企業(yè)提供公共技術(shù)服務(wù)的成功案例不少于6項(xiàng)。

（3）無償資助項(xiàng)目還需滿足的條件：機(jī)構(gòu)所提供的公共技術(shù)服務(wù)符合所在地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)發(fā)展需求；已在服務(wù)的地區(qū)或行業(yè)形成具有一定影響力的服務(wù)品牌；具有較好的經(jīng)營管理水平，專職服務(wù)人員不少于20人，服務(wù)場所面積不少于500平米；上年度總資產(chǎn)不低于1000萬元，上年度服務(wù)的中小企業(yè)不少于30家；申報(bào)項(xiàng)目上年度營業(yè)收入不低于1000萬元；項(xiàng)目實(shí)施周期不超過2年。

5．附件要求

（1）共同附件：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（事業(yè)法人證書副本）、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；專職服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員名單；儀器設(shè)備（軟件）清單；上年度工資表（事業(yè)單位為工資發(fā)放表，企業(yè)為社保證明，工作人員要求年工作183天以上）；服務(wù)場地證明（場地產(chǎn)權(quán)證或租賃合同等）；榮譽(yù)、資質(zhì)和獲得政策支持證明材料；被服務(wù)企業(yè)名單（30家以上，數(shù)量不夠系統(tǒng)無法提交）。

（2）無償資助項(xiàng)目需再提供的附件：上年度項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告及近3年財(cái)務(wù)報(bào)表（能體現(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)上年度所進(jìn)行的服務(wù)場地改造、購置提供服務(wù)所必要的軟硬件設(shè)備和服務(wù)設(shè)施等投資額度，并列出相關(guān)支出明細(xì)表）；當(dāng)?shù)卣龀值南嚓P(guān)材料；上年度資金投入相關(guān)證明（協(xié)議以及資金支出憑證或票據(jù)）；掌握的科技成果、專利、論文、新技術(shù)、新工藝、標(biāo)準(zhǔn)、新產(chǎn)品、新材料等證明材料；與服務(wù)相關(guān)的區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）的技術(shù)發(fā)展研究報(bào)告復(fù)印件。

（3）業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目需再提供的附件：上年度公共技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表（能夠體現(xiàn)機(jī)構(gòu)上年度營業(yè)收入、服務(wù)性收入和運(yùn)營成本）；開展服務(wù)的相關(guān)材料（相對應(yīng)的合同、協(xié)議或其他佐證材料，主要運(yùn)營成本支出憑證或票據(jù)）；當(dāng)?shù)卣龀值南嚓P(guān)材料；被服務(wù)對象滿意度調(diào)查表（必須提供）；與服務(wù)相關(guān)的區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）的技術(shù)發(fā)展研究報(bào)告復(fù)印件（可選擇，加分項(xiàng)）；服務(wù)機(jī)構(gòu)自身掌握的科技成果、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等情況（可選擇，加分項(xiàng)）。

（三）“科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目” 的新要求

該類項(xiàng)目支持方向和方式與2013年無大的變化，仍分為階段參股、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、投資保障3種，新變化在于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目分為投資獎(jiǎng)勵(lì)和損失補(bǔ)償，投資保障項(xiàng)目分為投資前保障和投資后保障。具體申報(bào)要求請認(rèn)真研究《關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)企〔2014〕38號）、《科技部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于2014年度科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（國科辦計(jì)〔2014〕24號）及隨后將印發(fā)的申報(bào)須知。

三、申報(bào)、評審時(shí)間要求

（一）“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目”

申報(bào)截止時(shí)間為2014年4月30日。請各州（市）科技局于4月30日之前統(tǒng)一將項(xiàng)目申報(bào)紙質(zhì)材料一式6份報(bào)送省創(chuàng)新基金管理中心，省科技廳、省財(cái)政廳將于5月5日起組織專家初評、咨詢，各申報(bào)企業(yè)于5月9日之前修改完善后通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交。逾期無法參加國家基金中心網(wǎng)上聯(lián)合評審，視為企業(yè)自動(dòng)放棄。

請各申報(bào)單位準(zhǔn)備好初評答辯，州（市）科技局評審后請督促企業(yè)修改材料，并于5月9日之前完成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)項(xiàng)目申報(bào)材料審核、提交工作。修改后的紙質(zhì)材料一式2份于5月15日之前報(bào)送至省創(chuàng)新基金管理中心。

（二）“中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助項(xiàng)目”

申報(bào)截止時(shí)間為2014年5月8日。請各申報(bào)單位在此之前將項(xiàng)目申報(bào)紙質(zhì)材料一式4份直接報(bào)送省創(chuàng)新基金管理中心，省科技廳、省財(cái)政廳將于5月10日起組織專家評審，各申報(bào)單位于5月15日之前修改完善后通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交，同時(shí)將修改后的紙質(zhì)材料一式2份報(bào)送至省創(chuàng)新基金管理中心。