云科財(cái)發(fā)〔2015〕23號

有關(guān)省科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位及科技主管部門：

按照省委、省政府有關(guān)工作要求，為加快省科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，促使省科技經(jīng)費(fèi)盡快落實(shí)到位并形成實(shí)物工作量，省科技廳近期將組織對省級科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行及支出情況進(jìn)行督促檢查?，F(xiàn)將督促檢查有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、督促檢查工作的目的

2015年7月13日至15日，全省上半年工作匯報(bào)暨園區(qū)建設(shè)會(huì)議在保山召開。會(huì)議要求準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)，科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)形勢，各地、各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的重?fù)?dān)，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。要把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，緊抓擴(kuò)投資上項(xiàng)目不放松，發(fā)揮好投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤，確保投資盡快形成實(shí)物工作量，確保圓滿完成年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。

根據(jù)此次會(huì)議精神及省委、省政府有關(guān)工作部署，省科技廳將通過督促檢查，促使省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)盡快撥付落實(shí)到位，項(xiàng)目承擔(dān)單位要加快項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度并盡快形成實(shí)物工作量，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的支撐作用，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處。

二、督促檢查的范圍和主要內(nèi)容

（一）督促檢查的范圍

截止到2015年7月31日前立項(xiàng)下達(dá)且在研的省級科技計(jì)劃項(xiàng)目。

（二）督促檢查重點(diǎn)

??? 主要以科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行及支出情況為重點(diǎn)，以項(xiàng)目任務(wù)書經(jīng)費(fèi)預(yù)算為依據(jù)，主要檢查以下內(nèi)容：項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位情況（包括省級科技經(jīng)費(fèi)，自籌經(jīng)費(fèi)和地方、部門配套經(jīng)費(fèi)）；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度情況（包括省科技經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度和其他來源經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度）；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)規(guī)范的會(huì)計(jì)明細(xì)核算情況；項(xiàng)目實(shí)施期間取得的績效（包括項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、階段目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，重點(diǎn)考察項(xiàng)目實(shí)施以來新增銷售收入、新增進(jìn)出口額、新增利稅和新增就業(yè)等）；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和使用中存在的主要問題。

三、督促檢查工作組織實(shí)施

成立省級科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行及支出情況督促檢查工作小組，由省科技廳趙志武副廳長和張本林紀(jì)檢組長任組長，省科技廳條財(cái)處牽頭組織，廳辦公室、發(fā)展計(jì)劃處、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察室及有關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為成員，選取部分省級科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，分2組對項(xiàng)目科技經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行實(shí)地督促檢查。

四、督促檢查時(shí)間安排

（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位自查

項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)督促檢查工作內(nèi)容，認(rèn)真填列2015年7月31日前項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況，形成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況自查報(bào)告在8月18日前報(bào)科技主管部門審核。

（二）科技主管部門核查

項(xiàng)目承擔(dān)單位科技主管部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目承擔(dān)單位自查報(bào)告的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審查并簽署意見，必要時(shí)需組織對項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場核查。8月25日前將自查報(bào)告（一式貳份）報(bào)省科技廳分管業(yè)務(wù)處室，由省科技廳業(yè)務(wù)處室審核后報(bào)省科技廳科研條件與財(cái)務(wù)處備案。

（三）實(shí)地督促檢查

督促檢查工作小組將于2015年9月份對各科技主管部門報(bào)送的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況自查報(bào)告等材料進(jìn)行審查，按照問題導(dǎo)向的原則，對部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地督促檢查，形成督促檢查意見，提出整改要求。具體工作安排另行通知。

省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的支出情況在本次督促檢查后，各項(xiàng)目承擔(dān)單位要按照省科技計(jì)劃項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)要求，于每年的11月底前將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的支出情況經(jīng)科技主管部門審核并簽署意見后，報(bào)省科技廳分管業(yè)務(wù)處室。

五、督促檢查工作要求

（一）各項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位主要負(fù)責(zé)人作為主要責(zé)任人，要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入落實(shí)到位，盡快形成實(shí)物工作量。各項(xiàng)目承擔(dān)單位和科技主管部門應(yīng)高度重視此次檢查工作，按照要求會(huì)同各參加單位認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)真編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況自查報(bào)告，備齊相關(guān)材料，積極配合實(shí)地督促檢查工作。

（二）各級科技主管部門要切實(shí)履行督促指導(dǎo)職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況的跟蹤監(jiān)管，強(qiáng)化對項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)職能作用。各科技主管部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出督促檢查工作，認(rèn)真指導(dǎo)督促項(xiàng)目承擔(dān)單位自查，實(shí)事求是地審核項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織實(shí)地核查，負(fù)責(zé)任地出具審核意見。

（三）省科技廳機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)處室要認(rèn)真履行項(xiàng)目管理主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，采取有效措施，狠抓項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)管工作，特別是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理工作。各業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)管第一責(zé)任人，要在處內(nèi)強(qiáng)化責(zé)任追究，對每個(gè)項(xiàng)目、每筆資金、每個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)責(zé)任人，堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)管失察現(xiàn)象發(fā)生，確?？萍加?jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范、使用合理、支出及時(shí)。各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人要全程參與此次督促檢查工作，指導(dǎo)好項(xiàng)目承擔(dān)單位的自查和科技主管部門的核查，并切實(shí)抓好整改要求的落實(shí)。對因項(xiàng)目管理工作中不作為、不深入導(dǎo)致本處室安排的項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，對處室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

（四）省科技廳對此次督促檢查中項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出不及時(shí)的單位將予以公告督促；不規(guī)范的單位將納入科研誠信黑名單，并作出相應(yīng)處理。對本次督促檢查工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、不積極配合、不如實(shí)反映項(xiàng)目實(shí)施情況的科技主管部門將進(jìn)行通報(bào)批評，并作出相應(yīng)處理。

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附件：云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況表（點(diǎn)擊下載）

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???????????????????????? ??????云南省科學(xué)技術(shù)廳

????????????????????????? ??????2015年8月7日

（聯(lián)系人及電話：梁艷霞，0871—63136921）

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云南省科技廳辦公室?????????? ????????????2015年8月7日印發(fā)